COMISIÓN DE COOPERACIÓN ECOLÓGICA FRONTERIZA

1. COMISIÓN DE COOPERACIÓN ECOLÓGICA FRONTERIZA ACTUALIZACIÓN DE LOS DATOS BÁSICOS Y ELABORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DE SONOYTA, SONORA INFORME FINAL Marzo 2007 SOLANO CONSULTORES, S.A. DE C.V.

2. Objetivos de los trabajos • Análisis y actualización de los datos básicos del sistema de alcantarillado y saneamiento, en particular en el área sin servicio. Determinación los datos básicos para una proyección a 20 años (Año 2026). • Realización del anteproyecto de mejoramiento de los servicios de alcantarillado sanitario para la zona definida sin servicio. Se hará el análisis de alternativas de reubicación, rehabilitación y ampliación de la Planta de Tratamiento, basados en los proyectos ejecutivos existentes. • Desarrollo de un informe preliminar de los impactos ambientales que generarán las obras propuestas. • Elaboración de los términos de referencia para desarrollar el proyecto ejecutivo del sistema de alcantarillado sanitario, y de saneamiento.

3. LOCALIZACIÓN Ubicación geográfica del municipio de General Plutarco Elías Calles.

4. Área de Proyecto sin servicio de alcantarillado

5. Alcances de los trabajos • Revisión, actualización y validación de la información sobre la planeación existente, que incluyó: El Plan Maestro de agua y saneamiento (1999) El Proyecto ejecutivo de la planta de tratamiento de aguas residuales (CNA) Proceso de Evaluación Rápida (RAP) de los sistemas de agua y saneamiento • Actualización de las proyecciones de población • Actualización del plano base • Identificación de proyectos específicos • Anteproyecto de Alcantarillado Sanitario • Alternativas de PTAR y anteproyecto • Informe sobre la identificación y evaluación preliminar de Impactos Ambientales potenciales por las obras propuestas, incluyendo los posibles impactos transfronterizos. • Términos de referencia para desarrollar el proyecto ejecutivo correspondiente.

6. Actualización de datos básicos La cobertura del sistema de alcantarillado sanitario es de 65%, y se pretende dar servicio al faltante de la población, estimada en 3,713 habitantes, ubicados básicamente en las colonias Barrio La Botella, Ejido Hombre Blanco y Ejido Pápagos. Referente al tratamiento de las aguas residuales se valoró la necesidad de rehabilitación y ampliación de la planta existente o la reubicación de una nueva considerando el proyecto realizado por la Comisión Nacional del Agua, y la ampliación de la red de alcantarillado existente que requerirá de tratamiento a un gasto adicional a los 16 l/s que se tienen actualmente. La situación actual de los servicios es la siguiente:

7. Actualización de datos básicos

8. Actualización de datos básicos. Alcantarillado La red de alcantarillado sanitario esta formada por tubería de concreto de 20 cm de diámetro con una longitud aproximada de 42 km La red descarga en los dos colectores principales, de 25 y 30 cm de diámetro denominados con los nombres de las calles por donde se desarrollan, “16 de septiembre” y “Obregón” El colector Obregón se conecta al colector 16 de septiembre, y éste último al emisor de 45 cm de diámetro que descarga al sistema lagunar de tratamiento. El volumen de aguas residuales que se descargan sin control por falta de red de alcantarillado es de 7 l/s

9. Actualización de datos básicos. Saneamiento El sistema de saneamiento de Sonoyta termina con dos lagunas del tipo de estabilización anaerobia y facultativa El sistema lagunar de depuración de aguas residuales se encuentra al poniente de la localidad en un área aproximada de 4.8 ha, y tienen una capacidad de proyecto de 89,500 m3, según se reporta en el Plan Maestro. La descarga de las lagunas se utiliza en el riego agrícola y el remanente se infiltra en el subsuelo y escurre por el cauce del río Sonoyta Las características del sistema lagunar son:

10. Actualización de datos básicos. Saneamiento

11. Actualización de datos básicos. Saneamiento Los resultados de la caracterización de las aguas residuales se obtuvieron del proyecto ejecutivo del sistema de tratamiento de aguas residuales, elaborado por la Comisión Nacional del Agua. El análisis se realizó en muestras de agua tomadas en tres puntos: a la entrada del proceso, en la conexión entre las lagunas, y en el efluente. Las muestras se tomaron el día 23 de noviembre de 2005, a la vez que se aforó el caudal, resultando un promedio de 16 litros por segundo. Los principales parámetros que no cumplieron con la norma oficial NOM-001-SEMARNAT-1996 son los de sólidos suspendidos totales y los coliformes fecales, según se aprecia en el resumen de resultados:

13. Actualización de datos básicos. Población actual El análisis de la evolución de la población histórica y su proyección al horizonte de planeación (2006-2026), resulta de importancia debido a que son la base de los requerimientos de la infraestructura, así como de las inversiones asociadas A partir de la información del INEGI sobre los censos poblacionales en el periodo de 1910 a 2005, se desarrollo el análisis de la población histórica y su proyección hasta el año 2026.

14. Actualización de datos básicos. Población actual

15. Fig. 1.2.2.1. Tasa de crecimiento anual de la población histórica total a nivel local, municipal y estatal (1920-2005)

16. Actualización de datos básicos. Población actual A partir de la información histórica de la población, contamos con varios procedimientos para determinar la población actual (2006): Partiendo de los datos oficiales del INEGI, de la población del 2005 de 10,061 habitantes, y aplicando la tasa de crecimiento registrada para el último período de 1.75%, obtenemos una población actual de 10,237 habitantes. Por su parte el Consejo Nacional de Población, reporta en sus proyecciones, una población de 11,065 habitantes para el 2006, mayor al obtenido a partir de los datos de INEGI A continuación se presentan las proyecciones de población del Consejo Nacional de Población (CONAPO):

17. Actualización de datos báscos. Proyección de población

18. Actualización de datos básicos. Proyección de población

19. Fig. 1.2.2.3. Tasa de crecimiento de Sonoyta, el municipio y el estado (2000-2030)

20. Actualización de datos básicos. Proyección de población Además de las proyecciones de población del Consejo Nacional de Población (CONAPO), se recurrió a otro método, que se basa en la correlación de la información histórica a través de métodos matemáticos El método empleado es el propuesto por la CNA y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) en el Manual de Diseño de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento El método consiste en calcular la población de proyecto a partir de un ajuste de los datos históricos a una recta o curva, de tal modo que los puntos pertenecientes a éstas difieran lo menos posible de los datos observados. La bondad del ajuste se determina a partir del coeficiente de correlación, siendo el mejor ajuste cuando su valor absoluto se acerca mas a 1

22. Actualización de datos básicos. Población de proyecto La mejor correlación fue la potencial, por la que se seleccionó para la comparación con la proyección de CONAPO, basada en la variación de las tasas de crecimiento, proponiendo adoptar esta última como base para los siguientes cálculos.

23. Uno de los aspectos socioeconómicos a considerar en el estudio fue el del índice de hacinamiento, que para el caso de interés, el INEGI reportó 4.09 hab/viv. Actualización de datos básicos. Otros indicadores Otro fue el índice de marginalidad que el CONAPO lo clasificó como “muy bajo” como se aprecia en el plano siguiente:

24. Fig. 1.2.2.5. México: municipios con grado de marginación muy bajo, 2000

25. Actualización de datos básicos. Plano base Se contó con el levantamiento de la localidad realizado como parte de los trabajos del Plan Maestro de 1999. El levantamiento incluye la infraestructura de alcantarillado sanitario existente Esta información se tomó como base para la realización del presente estudio, y fue actualizada con la información recabada durante la visita y recorridos de campo Respecto al saneamiento, la información se complementó con el levantamiento topográfico realizado para el proyecto ejecutivo de la planta de tratamiento que realizó la CNA Se contó también con la información de satélite (Google earth) Para esta etapa del estudio no se requirió por tanto, de ningún complemento topográfico

26. Plano base

27. Como parte primordial de los trabajos de como se realizó el conteo del número de viviendas sin servicio de alcantarillado en el área de proyecto, es decir que se realizaron recorridos por las colonias Barrio La Botella, ejido Hombre Blanco y ejido Pápagos. El resultado es que de los predios del área de proyecto, el 49.6% están habitados. Actualización de datos básicos. Población sin servicio de alcantarillado

28. Para determinar la población actual sin servicio que habita en las colonias de proyecto, se aplicó el índice de hacinamiento al número de viviendas habitadas. La población sin servicio es de 3,144 habitantes. Actualización de datos básicos. Población sin servicio de alcantarillado

29. Actualización de datos básicos. Población sin servicio de alcantarillado, inspección de pozos de visita y factor de infiltración Si se compara la población actual sin servicio en las colonias de proyecto de 3,144 habitantes, con la estimada con falta de cobertura de servicio del 35% de la población equivalente a 3,713 habitantes, se concluye que prácticamente la población sin servicio se encuentra en las colonias de proyecto. No se contó con información para estimar el factor de infiltración, pero se consideró que por las características climatológicas y geotécnicas de la localidad, obtenidas estas últimas del estudio de mecánica de suelos para el proyecto ejecutivo de la PTAR realizado por la CNA, este no tiene relevancia. Durante la campaña de trabajos de campo, se llevó a cabo la inspección de 10 pozos de visita, en aquellos donde se previó la conexión de los tramos del sistema de anteproyecto. En ningún caso se encontró algún problema de funcionamiento.

30. Actualización de datos básicos. Inspección de pozos de visita

31. Fig. 1.2.4.1. Ubicación de los pozos de visita.

32. Identificación de proyectos específicos Primeramente se establece la necesidad de respetar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano. Para identificar los proyectos específicos que se requieren en el sistema de alcantarillado, fue necesario establecer las condiciones de la oferta, la demanda y la cobertura del sistema de agua potable. A partir de ahí se determinó la aportación de aguas residuales. La oferta actual de agua potable es muy elevada. Esta asociada a una dotación de más de 500 l/hab/día. Para determinar la proyección de la demanda, fue necesario establecer la demanda teórica y su dotación, la cual está definida por la CNA en función del clima de la región. Sonoyta se encuentra en una región de clima cálido, y por sus características socioeconómicas se cataloga para este cálculo como de tipo popular.

33. Identificación de proyectos específicos. Análisis de la demanda El consumo teórico es de 185 l/hab/día, que al aplicarlo a la población actualmente con servicio (85%) de 9,405 habitantes, se tendría un consumo de 20 l/s

34. Identificación de proyectos específicos. Proyección de la demanda • Se determinó la proyección de la demanda considerando: • Los datos de la proyección de la población • El consumo y la demanda teóricos • La variación de la cobertura actual del 85 al 100% en los próximos 3 años (corto plazo) • La reducción de las pérdidas físicas al 25% en el mediano plazo • A continuación se muestran los datos básicos de proyección de la demanda en el horizonte de planeación

37. Identificación de proyectos específicos. Proyección de la aportación • Se determinó la proyección de la aportación considerando: • Los datos de la proyección de la población • El consumo y la demanda teóricos de agua potable • La variación de la cobertura actual del 65% al 100% en el corto y mediano plazos • El factor de aportación se ajusta a lo recomendado por la CNA que es del 80% • A continuación se muestran los datos básicos de proyección de la aportación en el horizonte de planeación

40. Relacionando a la población servida con el sistema de alcantarillado sanitario con la de las colonias de proyecto sin servicio: La Botella, Hombre Blanco y Pápagos, se establece que exceptuando estos tres asentamientos el resto de la población cuenta con cobertura. Identificación de proyectos específicos de alcantarillado

41. Identificación de proyectos específicos de alcantarillado Con base en lo anterior y a fin de lograr la cobertura del sistema de alcantarillado sanitario en Sonoyta se contemplaron como proyectos específicos los de las colonias Barrio La Botella, Ejido Hombre Blanco y Ejido Pápagos. Estos proyectos se deberán contemplar al 100% para las necesidades de servicio actual, ya que como de puede apreciar en los planos de viviendas habitadas, estas se distribuyen por toda el área de cada colonia. Se especifica que a pesar de solo considerar a la población actual el diámetro de la tubería no cambiaría, es decir la población de proyecto requiere solamente el diámetro mínimo. También resulta evidente que el crecimiento de la población de Sonoyta se concentrará en las colonias de proyecto, mismas que al saturarse se llegará al número de habitantes de la proyección al año 2026.

42. Identificación de proyectos específicos de alcantarillado sanitario

43. Identificación de proyectos específicos de saneamiento La rehabilitación, ampliación o reubicación de la planta de tratamiento de aguas residuales consideró los siguientes aspectos: -Caudal de diseño consistente con el crecimiento de la cobertura del sistema de alcantarillado -De los resultados de la calidad del agua presentados en al Plan Maestro, éstas son básicamente de origen doméstico, sin otro contaminantes agrícolas o industriales -Se debe cumplir con la normatividad establecida, que es la contenida en la NOM-001-SEMARNAT-1996 -La calidad actual de las aguas residuales tratadas, con un gasto de 16 l/s, NO cumple con la normatividad establecida -El proyecto obedece por lo tanto y básicamente, al ajuste de la planta a las necesidades actuales de la población -Los documentos básicos de este estudio:

44. Identificación de proyectos específicos de saneamiento Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2004-2006 -Observa que se deben reubicar las actuales lagunas de tratamiento, como parte de las acciones que incluye de carácter ecológico, con el argumento de que su cercanía a la mancha urbana representa “un latente foco de infección y contaminación” -Agrega que las lagunas ya rebasaron su vida útil, y que “propician descargas de aguas negras al río con serias amenazas de contaminar los mantos freáticos” -En contraste se presenta el estado financiero del organismo operador, como muy comprometido por sus adeudos y la baja recuperación sobre la facturación de tarifas En virtud de lo anterior se buscó la alternativa de solución al problema de saneamiento, se ajuste tanto a las necesidades de cumplimiento con la normatividad, pero acorde a las posibilidades financieras del Organismo Operador

45. Identificación de proyectos específicos de saneamiento Plan Maestro de Agua Potable y Saneamiento (1999) -Considera que las actuales lagunas están en buenas condiciones, y reporta que datan de 1984, por lo que recomienda su rehabilitación y ampliación -En el documento se analizan varios trenes de tratamiento, y califica de mejor el basado en lagunas aerobias y lagunas facultativas -Plantea requerimientos de tratamiento de 100 l/s para el año 2020, a partir de los consumos actuales y sin considerar las políticas hídricas nacionales. -Concluye que la primera laguna del sistema existente, anaerobia, tiene para el 2020 un sobredimensionamiento del 20% -En cuanto a la segunda laguna, facultativa, que será insuficiente -Propone una segunda laguna facultativa en paralelo, además de pretratamiento y tanque de contacto de cloro a la descarga. Las características de la nueva laguna son:

46. Plan Maestro de Agua Potable y Saneamiento (1999) Identificación de proyectos específicos de saneamiento -El presupuesto de 1999 para la rehabilitación y ampliación del sistema en un esquema “llave en mano” fue de 2.905 millones de dólares

47. Proceso de Evaluación Rápida (RAP) de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento de Sonoyta (COCEF 2003) -Diagnostica la insuficiencia de tratamiento de aguas residuales bajo las condiciones actuales de operación de las lagunas existentes -Además, la contaminación del suelo y subsuelo por la utilización de pozos de absorción, letrinas y fosas sépticas en zonas en las que no se cuenta con el servicio de drenaje sanitario -Propone la rehabilitación de las lagunas existentes con base en las recomendaciones del Plan Maestro -Recomienda incorporar criterios de sustentabilidad, económicos (costos de inversión), y ambientales Identificación de proyectos específicos de saneamiento

48. Proyecto ejecutivo de rehabilitación y ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales de Sonoyta (CNA) -Propone la rehabilitación del sistema lagunar actual en adición a la construcción de 2 nuevas lagunas facultativas, en terrenos ubicados a 2 km de las existentes -El proyecto divide el gasto para dos sistemas independientes de tratamiento: el actual rehabilitado para 16 l/s, y el nuevo (2 lagunas en serie) para 22 l/s para un gasto medio total de 35 l/s -Determina que el sistema existente no cumple con la calidad requerida de tratamiento en cuanto a coliformes totales -La rehabilitación propuesta a las lagunas existentes consiste en la modificación para obtener una mayor profundidad Identificación de proyectos específicos de saneamiento

49. Proyecto ejecutivo de rehabilitación y ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales de Sonoyta (CNA) Las características de las lagunas adicionales propuestas por la CNA son las siguientes: Identificación de proyectos específicos de saneamiento

50. Proyecto ejecutivo de rehabilitación y ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales de Sonoyta (CNA) El presupuesto para la implementación de la solución propuesta es menor a la del Plan Maestro y consiste en lo siguiente Identificación de proyectos específicos de saneamiento El mismo presupuesto se actualizó en función del catálogo de precios unitarios de la CNA resultando un monto total de 24.894 millones de pesos