REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY

1. REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO NA LATA 2007 – 2013 Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego

2. DOKUMENTY PROGRAMOWE 2007-2013 Strategiczne Wytyczne Wspólnoty (SWW) Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013 (NSS) Regionalny Program Operacyjny Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013

4. Zatwierdzenie RPO WP 2007-2013 DECYZJA KOMISJI z dnia 01-X-2007 r. w sprawie przyjęcia w ramach pomocy wspólnotowej programu operacyjnego Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem „konwergencja” w regionie Podkarpackie w Polsce CCI 2007 PL 16 1 PO 013

5. Szczegółowy opis priorytetów RPO WP na lata 2007-2013 • Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013, tj. Zarząd Województwa Podkarpackiego, zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju jest zobowiązany do przygotowania dodatkowego dokumentu uzupełniającego zapisy Programu, tj. Szczegółowego opisu priorytetów. • Dokument ten będzie stanowił kompendium wiedzy dla potencjalnych beneficjentów programu operacyjnego na temat możliwości i sposobu realizacji projektów. • Projekt udostępniono na stronie: www.wrota.podkarpackie.pl • Szczegółowy opis priorytetów RPO WP poddany został konsultacjom społecznym – uwagi zgłaszano do dnia 31 października br.,

6. Cel główny Wzrost krajowej i międzynarodowej konkurencyjności gospodarki oraz poprawa dostępności przestrzennej Podkarpacia

7. Cele szczegółowe Poprawa dostępności i atrakcyjności inwestycyjnej regionu poprzez realizację przedsięwzięć w sferze komunikacyjnej i energetycznej. Tworzenie warunków dla rozwoju kapitału społecznego poprzez inwestycje w edukację, ochronę zdrowia, pomoc społeczną, sport i rekreację. Tworzenie warunków do rozwoju przedsiębiorczości i gospodarki opartej na wiedzy. Stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa informacyjnego w regionie. Zapobieganie degradacji środowiska oraz zagrożeniom naturalnym i technologicznym, a także efektywna gospodarka zasobami naturalnymi. Wzrost udziału turystyki w gospodarce regionu oraz ochrona dziedzictwa kulturowego i rozwój instytucji kultury. Zmniejszenie występujących wewnątrz województwa różnic rozwojowych.

8. UKŁAD OSI PRIORYTETOWYCH RPO WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO NA LATA 2007-2013

9. Procentowy podział środków EFRR między osie priorytetowe

10. Oś priorytetowa 5 INFRASTRUKTURA PUBLICZNA Cel nadrzędnyosi priorytetowej: Działanie 5.1 Infrastruktura edukacyjna Działanie 5.2 Infrastruktura ochrony zdrowia i pomocy społecznej Działanie 5.3 Infrastruktura sportowa i rekreacyjna Tworzenie warunków dla rozwoju kapitału społecznego poprzez inwestycje w edukację, ochronę zdrowia, pomoc społeczną, sport i rekreację.

11. Oś priorytetowa 5 INFRASTRUKTURA PUBLICZNA Główne grupy beneficjentów osi priorytetowej: • jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, • jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną, • szkoły wyższe, • osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki tworzące system oświaty, • zakłady opieki zdrowotnej działające w publicznym systemie ochrony zdrowia, • partnerzy społeczni i gospodarczy, • jednostki naukowe, • organizacje pozarządowe, • kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.

12. Działanie 5.1 INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA Cel działania: Uzasadnienie działania: Poprawa dostępności i podniesienie jakości regionalnego systemu edukacji. Aby zapewnić silniejsze powiązanie kształcenia z potrzebami rynku pracy i gospodarki regionu konieczne jest wsparcie projektów szkół i placówek tworzących system oświaty kształcących w kierunkach deficytowych w regionie. Wsparcie szkół i placówek tworzących system oświaty zmierzać będzie m. in. do zmniejszenia występujących dysproporcji w dostępie do edukacji pomiędzy obszarami wiejskimi, a miastami, a także do silniejszego powiązania systemu oświaty z przedsiębiorczością. Przewidziane wsparcie w zakresie edukacji przyczyni się do rozwoju społeczno - gospodarczego regionu, przy czym priorytetowo traktowane będą projekty wspomagające modernizację gospodarki województwa.

13. Działanie 5.1 INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA Schemat A – szkoły wyższe: Schemat B – system oświaty: Działanie realizowane będzie m.in. poprzez następujące rodzaje projektów: • roboty budowlane i/lub wyposażenie (w tym dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych) obiektów szkolnictwa wyższego: dydaktycznych, naukowo – badawczych (w tym laboratoriów, pracowni, bibliotek, innych), • roboty budowlane i/lub wyposażenie (w tym dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych) obiektów szkolnictwa wyższego w zakresie infrastruktury towarzyszącej, np. akademiki, obiekty sportowe – wyłącznie jako element projektów wymienionych wyżej. • roboty budowlane i/lub wyposażenie (w tym dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych) obiektów dydaktycznych w szkołach i placówkach tworzących system oświaty, • roboty budowlane i/lub wyposażenie (w tym dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych) obiektów infrastruktury towarzyszącej w szkołach i placówkach tworzących system oświaty, np. bursy, internaty, obiekty sportowe, stołówki – wyłącznie jako element projektów wymienionych wyżej.

14. Działanie 5.1 INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA Na zasadach określonych w Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Podręczniku kwalifikowalności wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013 kwalifikowalne do dofinansowania będą wydatki niezbędne do realizacji projektu dotyczące m. in.: • prac przygotowawczych, w tym: • przygotowania dokumentacji projektowej wraz z koniecznymi ekspertyzami, raportem oddziaływania na środowisko, itp.), • przygotowania studium wykonalności, • zakupu nieruchomości, • przygotowania dokumentacji związanej z udzieleniem zamówienia publicznego, • prac związanych z robotami budowlanymi, w tym: • przygotowania terenu, prac geodezyjnych, • prac ziemnych, • prac budowlanych, • prac montażowych, • nadzoru sprawowanego w imieniu inwestora w zakresie prawidłowości realizacji inwestycji i nadzoru konserwatorskiego, • zakupów sprzętu i wyposażenia oraz instalacji, • promocji projektu.

15. Działanie 5.1 INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA Wkład ze środków unijnych

16. Działanie 5.1 INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA *limit zgodnie z Linią demarkacyjną pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej,

17. Działanie 5.1 INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA

18. Działanie 5.3 INFRASTRUKTURA SPORTOWA I REKREACYJNA Cel działania: Uzasadnienie działania: Zwiększenie dostępności mieszkańców do obiektów sportowych i rekreacyjnych. Realizowane w ramach osi priorytetowej inwestycje prowadzić będą do tworzenia nowych oraz poprawy jakości istniejących obiektów o charakterze sportowym i rekreacyjnym. Wspierane będą inwestycje w obiekty służące mieszkańcom regionu, w których możliwa będzie także organizacja imprez sportowych i rekreacyjnych. Realizowane projekty w miarę możliwości uwzględniać będą potrzebę poprawienia wydajności energetycznej budynków.

19. Działanie 5.3 INFRASTRUKTURA SPORTOWA I REKREACYJNA Schemat A – Euroboiska: Schemat B – inna infrastruktura sportowa i rekreacyjna: Działanie realizowane będzie m.in. poprzez następujące rodzaje projektów: • roboty budowlane i/lub wyposażenie w zakresie budowy boisk sportowych o sztucznej nawierzchni: płyta boiska o sztucznej nawierzchni trawiastej, oświetlenie i ogrodzenie • roboty budowlane i/lub wyposażenie (w tym dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych) w zakresie infrastruktury sportowej lub rekreacyjnej: pływalnie, lodowiska, stadiony, hale sportowe, boiska, ścieżki rowerowe i inne obiekty oraz zespoły ww. obiektów.

20. Działanie 5.3 INFRASTRUKTURA SPORTOWA I REKREACYJNA Na zasadach określonych w Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Podręczniku kwalifikowalności wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013 kwalifikowalne do dofinansowania będą wydatki niezbędne do realizacji projektu dotyczące m. in.: • prac przygotowawczych, w tym: • przygotowania dokumentacji projektowej wraz z koniecznymi ekspertyzami, raportem oddziaływania na środowisko, itp.), • przygotowania studium wykonalności, • zakupu nieruchomości, • przygotowania dokumentacji związanej z udzieleniem zamówienia publicznego, • prac związanych z robotami budowlanymi, w tym: • przygotowania terenu, prac geodezyjnych, • prac ziemnych, prac budowlanych, prac montażowych, • nadzoru sprawowanego w imieniu inwestora w zakresie prawidłowości realizacji inwestycji i nadzoru konserwatorskiego, • zakupów sprzętu i wyposażenia oraz instalacji, • promocji projektu.

21. Działanie 5.3 INFRASTRUKTURA SPORTOWA I REKREACYJNA Wkład ze środków unijnych

22. Działanie 5.3 INFRASTRUKTURA SPORTOWA I REKREACYJNA *limit zgodnie z Linią demarkacyjną pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej,

23. Działanie 5.3 INFRASTRUKTURA SPORTOWA I REKREACYJNA

24. Projekt harmonogramu naborów wniosków o dofinansowanie w ramach RPO WP dla osi priorytetowej 5 INFRASTRUKTURA PUBLICZNA

25. Zarząd Województwa Podkarpackiego w dniu 5 grudnia 2007 r. przyjął projekty następujących dokumentów niezbędnych do wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013.  Są to: • Projekt harmonogramu naboru wniosków dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013; • Projekt założeń do standardowej procedury konkursowej dla osi priorytetowej I RPO WP; • Projekt założeń do standardowej procedury konkursowej dla osi priorytetowych II-VII RPO WP; • Projekt założeń do procedury preselekcji dla osi priorytetowych II-VII RPO WP; • Projekt wzoru wniosku o dofinansowanie projektu dla osi priorytetowych II-VII RPO WP wraz z instrukcją wypełnienia; • Projekt Wytycznych w zakresie przygotowania lokalnych programów rewitalizacji. ww. dokumenty w wersji do pobrania znajdują się na stronie internetowej www.wrota.podkarpackie.pl w zakładce RPO WP 2007-2013

26. SCHEMAT WYBORU PROJEKTÓW W RAMACH RPO WP Ogłoszenie konkursu przez Instytucję Zarządzającą RPO WP Złożenie wniosków przez wnioskodawców Dokonanie oceny (formalnej i merytorycznej) Podejmowanie decyzji o dofinansowaniu Ogłoszenie wyników konkursu Podpisanie umowy z Beneficjentem

27. Ogłoszenie konkursu i przyjmowanie wniosków Instytucja Zarządzająca ogłasza konkurs na swojej stronie internetowej określając szczegółowo wymagania, jakie musi spełniać projekt, aby uzyskać dofinansowanie oraz informacje dla Beneficjentów. Według ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju ogłoszenie o konkursie powinno zawierać: • rodzaj projektów podlegających dofinansowaniu, • rodzaj podmiotów, które mogą ubiegać się i dofinansowanie, • kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów, • poziom dofinansowania projektów, • maksymalną kwotę dofinansowania projektów, • termin rozstrzygnięcia konkursu, • wzór wniosku o dofinansowanie projektu, • termin, miejsce, sposób składania wniosków o dofinansowanie projektów, • wzór umowy o dofinansowanie projektów.

28. Ogłoszenie konkursu i przyjmowanie wniosków Wyróżnia się 2 rodzaje konkursów: • zamknięty charakteryzujący się tym, że IOK z góry określa datę otwarcia i zamknięcia naboru wniosków (co najmniej 30 dni), • otwarty cechujący się tym, że nabór wniosków odbywa się w sposób ciągły.

29. KRYTERIA OCENY PROJEKTÓW Każdy z projektów biorących udział w konkursie podlegał będzie ocenie pod względem następujących rodzajów kryteriów: • KRYTERIÓW FORMALNYCH • KRYTERIÓW MERYTORYCZNO – TECHNICZNYCH • KRYTERIUM STRATEGICZNEGO

30. Kryteria Formalne Kryteria Dopuszczające Kryteria Administracyjne Kompletność i prawidłowość sporządzenia formularza wniosku Kwalifikowalność wnioskodawcy Kompletność i prawidłowość załączników do wniosku Kwalifikowalność zakresu rzeczowego projektu W przypadku jednostek samorządu terytorialnego lub jednostek im podległych: wniesienie wkładu ze środków własnych lub pożyczek w wysokości nie mniej niż 5% kosztów całkowitych projektu Kwalifikowalność zakresu finansowego projektu Terminowość i prawidłowość dostarczenia wniosku Pierwszym etapem oceny wniosków jest kwalifikacja pod względem kryteriów formalnych

31. KRYTERIA MERYTORYCZNO-TECHNICZNE Wnioski pozytywnie ocenione na etapie oceny formalnej podlegać będą ocenie merytoryczno – technicznej. Kryteria tej oceny podzielić można na dopuszczające oraz jakościowe. Każdy wniosek dopuszczony do oceny merytoryczno – technicznej musi uzyskać pozytywną ocenę na podstawie kryteriów dopuszczających. Niespełnienie co najmniej jednego z nich skutkować będzie odrzuceniem wniosku. Dopiero w przypadku spełnienia tych kryteriów wniosek podlegać będzie ocenie na podstawie kryteriów jakościowych, które decydować będą o miejscu projektu na liście rankingowej.

32. KRYTERIUM STRATEGICZNE Ostatnim etapem oceny jest decyzja Zarządu Województwa o przyznaniu dofinansowania podejmowana w drodze uchwały. Zarząd, podejmując decyzję, może dokonać zmian na liście rankingowej będącej wynikiem oceny jakościowej, biorąc pod uwagę stopień spełnienia przez dany projekt następującego kryterium strategicznego: Zgodności projektu z aktualnymi potrzebami i zrównoważonym rozwojem województwa.

33. Decyzje o przyznaniu dofinansowania Ogłoszenie wyników konkursu Decyzja o przyznaniu dofinansowania projektu przedstawionego przez wnioskodawcę podejmowana jest przez Zarząd Województwa na podstawie oceny przeprowadzonej w oparciu o określone kryteria. Wykaz projektów, które zakwalifikowały się do dofinansowania IZ zamieszcza na swojej stronie internetowej. Znajduje się tam też lista projektów rezerwowych, czyli takich, które nie uzyskały dofinansowania w pierwszej kolejności, ale mogą ją uzyskać w uzasadnionych przypadkach. Strona internetowa IZ zawiera też informacje o wszelkich zmianach na liście projektów wyłonionych do dofinansowania wraz z uzasadnieniem. IZ informuje Beneficjentów na piśmie o wynikach konkursu, w tym o wynikach oceny merytorycznej, a w przypadku odrzucenia wniosku – o możliwości wniesienia odwołania.

34. Procedura odwoławcza Podpisanie umów o dofinansowanie projektów W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku wnioskodawcom, także tym z listy rezerwowej, przysługuje prawo do wniesienia protestu w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o wynikach konkursu. IZ ma obowiązek poinformować wnioskodawców na piśmie o wynikach każdego etapu oceny wniosków. Wniesienie protestu może odbyć się bezpośrednio przez wnioskodawcę lub za pośrednictwem IZ. Organem właściwym do rozpatrzenia protestu jest wojewoda podkarpacki. Na rozpatrzenie protestu wojewoda ma 1 miesiąc od momentu złożenia protestu. Protest może zostać rozpatrzony pozytywnie lub negatywnie. W przypadku, gdy protest jest rozpatrzony pozytywnie, tzn. zostaje uwzględniony, wojewoda skieruje wniosek objęty protestem do ponownej oceny, której protest dotyczył. W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu, wnioskodawcy przysługuje inny środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, który należy złożyć w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji o negatywnym rozpatrzeniu protestu do Ministra właściwego ds. Rozwoju Regionalnego. Etap ten jest ostatnim w całej procedurze wyboru projektów w trybie konkursowym. Wzór umowy o dofinansowanie IZ zamieszcza w regulaminie konkursu. Przedstawione są w nim wszystkie elementy umowy. Aby uzyskać dofinansowanie Beneficjent jest zobowiązany do wykazania zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy.

35. Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego Adres do korespondencji:ul. Grunwaldzka 15, 35-959 Rzeszów Punkt informacyjny tel: 17 7476457 www.wrota.podkarpackie.pl Dziękuję Państwu za uwagę