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Proyecto de Ley 1 de Planificación Urbanística. INSTRUMENTOS PLANIFICACIÓN URBANA CONDICIONADA. MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO. Modelo Desarrollo Urbano Condicionado. Aspectos Básicos: Mejoran las actuales facultades regionales y locales para planificar el crecimiento urbano.
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Proyecto de Ley 1 de Planificación Urbanística • INSTRUMENTOS PLANIFICACIÓN URBANA CONDICIONADA MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Modelo Desarrollo Urbano Condicionado • Aspectos Básicos: • Mejoran las actuales facultades regionales y locales para planificar el crecimiento urbano. • Condicionan la expansión urbana a mayores estándares urbanísticos y obras de mejoramiento urbano. • Orientan el desarrollo urbano e inmobiliario mediante mayores obligaciones de mitigación de los impactos ambientales y urbanos. • Proyecto de Ley proponen dos mecanismos : • Proyectos Urbanos Condicionados • Areas de Desarrollo Urbano Condicionado MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
PROYECTOS URBANOS CONDICIONADOS • Para manejar la extensión orgánica de las áreas urbanas, por medio de exigencias en sus zonas de extensión. • La autoridad regional o local define en los Planes las Areas de Extensión Condicionadas donde se aprueban los PUCs • Son proyectos de construcción simultánea. Su urbanización y edificaciones se aprueban y construyen de una vez. • Se deben mitigar todos los impactos negativos . • Deben ser autosuficientes en infraestructuras, equipamiento y áreas verdes, cediendo y construyendo su 10% de áreas verdes y equipamientos de salud, educación y seguridad. • Los Planes Reguladores son los que establecen superficies mínimas y máximas de proyectos. (ley fija un rango de 5 a 50 Há) MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
PROYECTOS URBANOS CONDICIONADOS • ACTUAL LEY • Planes Reguladores fijan Áreas Urbanas, definidas por Intercomunal y por Plan Regulador Comunal. • Normas de edificación y subdivisión sin condicionamientos. Área Urbana MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Proyectos Urbanos Condicionados • ACTUAL LEY • Planes Reguladores pueden fijar Areas de Extensión Urbana, para resolver crecimiento natural. Área Extensión Urbana MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Proyectos Urbanos Condicionados • PROYECTO DE LEY • Planes Reguladores mantiene facultad de fijar Areas de Extensión Urbana. • Planes reguladores pueden fijar AREAS DE EXTENSIÓN CONDICIONADA, desarrollables sólo vía Proyectos Urbanos Condicionados (nuevos barrios) Area de Extensión Condicionada MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
ÁREAS DE DESARROLLO URBANO CONDICIONADO • Son Instrumentos de planificación de nuevas zonas urbanas. • Son propuestas por la iniciativa privada. • Los parámetrosde aprobación se establecen a través de los Planes Regionales e Intercomunales a nivel regional. • LasADUC se aprueban a nivel municipal. • Nuevas áreas urbana pasan a formar parte de los planes reguladores comunales y a dominio público. • Exigencias de obras de mitigación: se aprueban descentralizadamente por regiones por organismos públicos conforme estudios establecidos en la ley y reglamentados por la Ordenanza General. • Municipios no puede otorgar permisos de edificación si las exigencias y mitigaciones no se cumplen en cada etapa MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Parámetros ADUC • Establecidos regionalmente en los Planes: • Superficie Mínima (min. 100Há por Ley) • Cuotas de Viviendas Sociales y de Subsidio (min. 20% de subsidio y min. 5% sociales por ley) • Porcentajes de Áreas destinadas a Equipamientos de Salud, Educación, Seguridad y Parques de acceso público. (min. 10% de superficie por ley) • Porcentajes de superficies para Áreas Generadoras de Empleo. • Densidades promedios. • Áreas de Restricción por riesgo u otras para ocupación. MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Area de Desarrollo Urbano Condicionado (ADUC) • ACTUAL LEY • Planes Reguladores fijan Áreas de Extensión Urbana en continuidad o discontinuidad con la ciudad, incorporando suelo normado por extensos períodos. • Regulación Urbana sin compensaciones, discrecional en asignación, con déficit urbanos, crecimiento en su interior en pequeños proyectos, sin diseño de sectores y mejoramiento de estándares. Areas de Extensión Urbana MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Area de Desarrollo Urbano Condicionado (ADUC) • PROYECTO DE LEY • Propuestas de Areas Integrales de Desarrollo Urbano condicionado. • Tamañp sustentables fijado por Planes (min.= 100 Hás) • Destinación de % usos productivos • Desarrollo de Equipamientos Urbanos y Parques adicionales a cesiones de ley. • Provisión de Vivienda Social por etapas. • Inversiones en Transporte y medio ambiente ADUC ADUC MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Estándares ADUC Exigencias en Areas verdes y Equipamientos se construyen y a lo menos se duplican. 10% 7% Cesiones Áreas Verdes 3% Cesiones Municipales para Equipamientos 20% min. 10% Equipamientos escala comunal y parques 7% Cesiones construidas de Areas Verdes 3% Cesiones Municipales para Equipamientos HOY ADUC MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Instrumentos Condicionados MODELOS DE REFERENCIA INTERNACIONALES FRANCIA ZAC, Zonas de Ordenación Concertada (“Zones d`aménagement Concerté”) ESPAÑA PAU, “Programas de Actuación Urbanística” ESTADOS UNIDOS MPC, Comunidades Planificadas (“Master Planned Communities”) ALEMANIA Planes de Redacción Privada (Baugesetzbuch) MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO