איתן אגמון eytan@kfitz UMI , 14.10.12

1. אחריות, פלילית ואזרחית, של תאגיד ובעלי תפקיד בתאגיד,לעבירות על חוקי העבודה(עם כניסתו לתוקף שלהחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה) איתן אגמון eytan@kfitz.net UMI, 14.10.12

2. אחריות אזרחית ופלילית בדיני עבודה תביעה אזרחית-תביעה לתשלום סכום שאחד חייב לשני, בד"כ- המעביד לעובד (שכר, זכויות נוספות); ייתכן שייפסקו לעובד גם פיצויי הלנה, או הפרשי הצמדה ורבית, על שכר ופיצויי פיטורים; ייתכן שייפסקו לטובת העובד גם פיצויי נזק או אף פיצויים ללא הוכחת נזק תביעה פלילית- המדינה נגד המעביד; מעשה או מחדל שמהווה גם עבירה פלילית על החוק; העונש- קנס או מאסר בענין פלילי- קיימת גם אחריות אישית של בעלי תפקידים בארגון, בנוסף לאחריות הארגון איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

3. עקרונות דיני העבודה- אחריות המעביד • דיני העבודה חלים רק על "עובדים" • הוראות חוקי העבודה- "קוגנטיות": העובד אינו יכול לוותר על זכותו, ויתור שלו אינו תופס • אחריות מלאה של המעביד בלבד בעבירות על חוקי העבודה, למרות שהמעשים בוצעו ע"י עובד • סנקציות אזרחיות כלפי המעביד (תשלומים לעובד – הסכום החסר, הלנה, פיצוי וכו') • סנקציות פליליות כלפי המעביד שלא ביצע הוראת חוק- קנס, מאסר • סנקציות פליליות כלפי מנכ"ל התאגיד, אישית, וכלפי ממלאי תפקיד בתאגיד- קנס, מאסר איתן אגמון יועץ לניהול משאבי אנוש

4. חידושי החוק להגברת האכיפה על דיני עבודה,תשע"ב- 2011 אין בחוק למעשה שום זכויות נוספות לעובדים "מטרתו של חוק זה להגביר ולייעל את אכיפתם של דיני העבודה. " הליך ענישה מנהלינגד התאגיד, והמנכ"ל אישית, בעבירות על דיני העבודה;הטלת "עיצום כספי" ללא "רישום פלילי" רמת הוכחה קלה יותר מהליך הפלילי אחריות פלילית ואזרחית של תאגיד, והמנכ"ל אישית, לעבירות של "קבלן שרות" המועסק בתאגיד מקצוע "בודקי שכר" (בהקשר לקבלן שרות בלבד) איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

5. הטלת "עיצום כספי" עשה מעביד או אדם אחר, שחלה עליו חובה לפי הוראת חיקוק שבתוספת [58 הוראות מחוקי העבודה], מעשה המהווה הפרה של הוראה כאמור, רשאי הממונה [במשרד התמ"ת] להטיל עליו עיצום כספי בין 5,000 ל- 35,000 ₪ [לפי העבירה] בהפרה נמשכת, או חוזרת, של העבירה- הקנס מוגדל קיימת פרוצדורה של התראה לפני קנס, ערעור וכו' החוק חל גם על יחיד המעסיק שלא במסגרת עסק (מחצית הקנס) (למשל, עקרת בית המעסיקה עוזרת) העיצום הכספי בא במקום הגשת כתב אישום איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

6. 13. אחריות מנהל כללי למניעת הפרות (א) המנהל הכללי של תאגיד ...חייב לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים למניעת הפרה של הוראת חיקוק המנויה בתוספת [58 הוראות החוק] בידי התאגיד. (ב) הפר תאגיד הוראת חיקוק ... רשאי הממונה לשלוח למנהל הכללי התראה ... (ג) לא ננקטו אמצעים כאמור בהתראה, חזקה היא שהמנהל הכללי בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), וניתן להטיל עליו עיצום כספי ... איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

7. תמצית העבירות "החמורות" (קנס 35,000 ₪) העסקה בשעות נוספות אסורות, או במנוחה שבועית* העסקת נער מתחת לגיל, מעל השעות המותרות, במנוחה שבועית, בעבודת לילה* עיכוב העברת סכומים שנוכו משכר, הלנת שכר אי תשלום שכר מינימום לפי החוק או לפי צו הרחבה פיטורי עובד/ת האסורים לפי חוק עבודת נשים*, או פגיעה בתנאי עבודתם פיטורי עובד בשירות מילואים* אי ביצוע תשלומי פנסיה מכח צו הרחבה איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

8. שעות נוספות, מנוחה שבועית 5 י"ע בשבוע יום עבודה "רגיל"- עד 9 שעות; שבוע עבודה עד 43 שעות יום, כולל ש"נ- 12 שעות; עד 15 ש"נ לשבוע 6 י"ע בשבוע יום עבודה "רגיל"- עד 8שעות; שבוע עבודה עד 43 שעות יום כולל ש"נ- 12 שעות; עד 12 ש"נ לשבוע לשעות נוספות-תעריף גבוה מהרגיל איסור העסקה במנוחה שבועית (25/36 שעות) היתרים: שמירה; טיפול בבע"ח; בתי אירוח; מוסדות רפואיים, טיפול בזקנים וילדים; מצילים; מפעליים כשקיים היתר- חובה לתת יום חופשי במקום השבת איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

9. העסקת נער • הגבלת העסקה – גיל מינימלי: - במשך השנה- 16 (15 לפטורים מלימודים) - בחופשות- 14 • חובת הפנייה מהלשכה (פנקס עבודה, אישור רפואי) • אין להעסיק בשעות נוספות • אין להעסיק במנוחה שבועית • אין להעסיק בלילה • [שכר מינימום ויתר התנאים] איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

10. פיטורים אסורים אשה בהריון (גם אם הפיטורים נעשו ללא שמעביד ידע על ההריון) אשה בחופשת לידה / חל"ת, וחדשיים לאחר שובה מצבים נוספים לגבי עובד/ת אסורה גם פגיעה בתנאי העבודה, כולל אכיפת חופשה בתשלום עובד בשירות מילואים: מרגע קבלת הצו, במשך השירות וחודש אחריו איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

11. העבירות "הבינוניות" (קנס 20,000 ₪) אי מתן חופשה שנתית* אי תשלום דמי חופשה /פדיון העבדה בש"נ או במנוחה שבועית שלא לפי היתר שניתן אי תשלום התוספת לש"נ או מנוחה שבועית העסקת מי שהגיע לגיל 18 ועדיין לומד; אי מתן הפסקות לנער; העבדת נער בלילה שלא לפי ההיתר אי מתן אישור על תחילת וסיום יחסי העבודה אי מתן "הודעה על תנאי העבודה" או על שינוי אי מסירת תלוש שכר ניכויים אסורים משכר* [קנסות] העבדת עובד/ת בחופשת לידה חיוב עובד קבלן בתשלום עבור שירותי הקבלן איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

12. אי מתן חופשה שנתיתניכויים אסורים משכר חופשה שנתית- חובת המעביד להוציא לחופשה -שבוע רצוף לפחות כל שנה ניכויים משכר- איסור על קנס לעובד, או חיוב בנזק קנס מותר להטיל רק לפי הסכם קיבוצי קנס בנושאי בטיחות – מותנה בועדת בטיחות מפעלית איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

13. העבירות "הקלות" (קנס 5,000 ₪) אי ניהול פנקס חופשה, או פנקס שעות עבודה העבדת נער ללא אישור רפואי, ללא הדרכה לבחירת מקצוע, ללא פנקס עבודה, אי ניהול פנקס נוער אי פרסום תקנון למניעת הטרדה מינית אי הצגת מודעה בדבר שכר המינימום דרישת פרופיל צבאי ממועמד לעבודה; פרסום מודעה מפלה; דרישת מידע גנטי אי מתן הפסקות בעבודה*, הפסקה לשירותים*, הפסקה בין ימי עבודה, העסקת עובד בעבודת לילה רצופה העבדת עובדת בהריון* [בניגוד למגבלות שבחוק] איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

14. אי מתן הפסקות בעבודההעבדת עובדת בהריון • הפסקות: • ב- 6 י"ע בשבוע- '45, מזה לפחות '30- רצוף • ב- 5 י"ע בשבוע- '30 • הפסקות להחלפת כח ואויר, לשירותים, לתפילה • העבדת עובדת בהריון, מחודש חמישי, בש"נ או במנוחה שבועית [מותרת] ללא היתר רפואי / הסכמה; • העסקת עובדת בארבעת החדשים לאחר חופשת הלידה בעבודת לילה או מנוחה שבועית ללא הסכמתה איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

15. אחריות התאגיד והמנכ"ל לעבירות של קבלן שירות (שמירה, נקיון והסעדה) קיימת אחריות פלילית (אפשרות להטלת "עיצום") של התאגיד המזמין שרות מקבלן שרות, ושל המנכ"ל של המזמין, ל- 18 עבירות על חוקי העבודה, שעשה הקבלן, אלא אם המזמין יכפה על הקבלן תיקון ההפרה, או יבטל את חוזה השרות עם הקבלן קיימת אחריות אזרחית (עובד הקבלן יתבע ישירות ממזמין השרות) לתשלומים שהקבלן לא שילם לעובדים שלו, המגיעים לפי החוקים הנ"ל + צווי הרחבה. מוטלת אחריות על מזמין השרות לנקוט בצעדים למניעת פגיעה בזכויות עובדי הקבלן, וקביעת דרך יעילה למסירת הודעה של עובדי הקבלן, למזמין, על פגיעה בזכויותיהם איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

16. עבירות קבלן שרות, שהמזמין אחראי להן אי מתן חופשה שנתית, אי תשלום דמי חופשה שנתית; העבדה בשעות נוספות שאינה מותרת או בלא היתר; העבדה במנוחה השבועית בלא היתר; אי תשלום גמול שעות נוספות או מנוחה שבועית; העבדת נער מעבר לשעות העבודה, במנוחה שבועית, בלילה; ניכויים אסורים משכר העובד כשהניכוי היה לפי הוראות מזמין השירות; אי העברת סכומים שנוכו; הלנת שכר אי תשלום שכר מינימום (מכח חוק או צו הרחבה) אי ביצוע תשלומים מכוח צווי הרחבה בעניין פנסיה. איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

17. אי ביצוע הוראת חוק ע"י קבלן שרות- עבירה פלילית של מזמין השרות מזמין שירות חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה כמפורט להלן בידי קבלן כלפי עובד הקבלן המועסק אצלו; המפר את חובתו האמורה, דינו, ...הקנס הקבוע ... גם מנכ"ל התאגיד המזמין צפוי אישית לקנס אי תשלום שכר במועד, ניכויי שכר אסורים, אי העברת ניכויים ליעדם, אי מסירת תלוש, תלוש לא תקין העסקת נוער בשעות נוספות, שבת, לילה, ללא הפסקות אי מתן חופשה שנתית, אי תשלום דמי/ פדיון חופשה אי תשלום שכר מינימום שעות עבודה ומנוחה (ש"נ, מנוחה שבועית, הפסקות) איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

18. תנאים בחוזה בין קבלן לבין מזמין שירות מוכתבות בחוק דרישות לנוסח חוזה השרות בין המזמין לקבלן, השומרות על זכויות עובדי הקבלן, כולל מחיר מינימלי לשעת עבודה עריכת חוזה שרות שלא בהתאם לדרישות בנ"ל היא עבירה שדינה קנס, לגבי כל עובד שהועסק לפי החוזה. מנכ"ל התאגיד המזמין אחראי במקרה של חוזה לא תקין, וצפוי אישית לקנס איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

19. 49. איסור התניה  (ג) לא ישפה אדם ולא ישלם, במישרין או בעקיפין, עיצום כספי שהוטל על אחר לפי חוק זה, והוראה או התחייבות לתשלום או לשיפוי כאמור -בטלה. (ד) אין לבטח, במישרין או בעקיפין, אדם מפני עיצום כספי שיוטל עליו לפי חוק זה, והתקשרות בחוזה לביטוח כאמור - בטלה. (ה) תניה בחוזה בין מזמין שירות לקבלן הקובעת שיפוי של מזמין השירות או תשלום לו בשל חבותו לפי חוק זה, אין לה תוקף. איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש

20. מה צריך לעשות לקראת החוק: עריכת בקורת שכר לגבי עובדי המפעל בדיקת מערכת השכר בדיקת מערכת הנוכחות בדיקת חוזי עבודה ו"הודעה לעובד" הקפדה על מגבלות נוער ונשים בדיקת ההפשרה לפנסיה מתן "אישור על סיום העבודה" וביצוע נכון של גמר החשבון קיום ידע ומודעות מודעות לגבי החובות לפי החוקים איתן אגמון, יועץ לניהול משאבי אנוש