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La qualità dei beni e dei servizi ICT per la definizione ed il governo dei contratti della Pubblica Amministrazione. ing. Marco Martini Componente CNIPA. FORUM P.A. 2004 Li6- La PA digitale. Qualità dell’ICT per la qualità dell’Amministrazione. Agenda.
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La qualità dei beni e dei servizi ICT per la definizione ed il governo dei contratti della Pubblica Amministrazione ing. Marco Martini Componente CNIPA FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini FORUM P.A. 2004 Li6- La PA digitale. Qualità dell’ICT per la qualità dell’Amministrazione
Agenda • Contesto Pubblica Amministrazione • Idea Progettuale • Approccio al problema • Prodotti finiti • Pianificazione • Conclusioni FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini
Contesto Pubblica Amministrazione • La Pubblica Amministrazione ha “scoperto” di • avere dei “clienti” • Cittadini • Imprese • dover offrire a questi clienti servizi di qualità • Modalità di contatto con le amministrazioni • Accesso ai servizi • Tempestività di risposta • Efficacia della risposta • Professionalità degli uffici pubblici ./. FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini
Ø Ø Fornitore Fornitore Cliente Cliente Cittadini Outsourcee Amministrazione Ø Ø Contesto Pubblica Amministrazione (cont.) • Catena Cliente/Fornitore • Erogazione di servizi a cittadini ed imprese • Amministrazione fornitore di servizi amministrativi ai propri Clienti (cittadini, imprese, utenti interni) • Acquisizione di servizi ICT per supportare l’innovazione organizzativa e tecnologica • Amministrazione cliente dei Fornitori di servizi informatici • Ottenere qualità dai fornitori di servizi ICT per fornire qualità a cittadini ed imprese FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini
Idea Progettuale • Emettere linee guida, che forniscano un quadro di riferimento per l’appalto pubblico di servizi ICT, utili in fase di • negoziazione, per la definizione di contratti ICT • attuazione, per il governo di contratti ICT • Applicaremetodi quantitativi • definire misure di qualità • identificare processi di misura • Fornireindicazioni a Amministrazioni e Fornitori • concrete, pragmatiche, immediatamente applicabili • concertate tra il CNIPA e le Associazioni dei Fornitori FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini
Approccio - Punti di vista della qualità Punti di vista: • del fruitore del servizio (utente finale) • qualità attesa e percepita (qualità in uso) • della stazione appaltante (chi appalta il servizio) • processo di sviluppo e di erogazione • della qualità intrinseca • caratteristiche di qualità del servizio • caratteristiche di qualità dei prodotti correlati FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini
Strategie di fornitura Definizione contratto Pianificazione e controllo Sviluppo prodotti e servizi Customer satisfaction Erogazione Approccio – Ciclo di vita • Qualità estesa a tutte le fasi del ciclo di vita della fornitura •costruzione •aspetti tecnici • procedure • architetture • livelli di • criteri di CS ex-novo/Riuso di P&C tecniche servizio •Inhouse vs • aspetti • Master Plan e • piattaforme • processi di • processi di outsourcing giuridici Milestones e linguaggi misura misura • • • controllo oper. • documentazione • penali • penali ed economico • • • • FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini
Prodotti finiti - Manuali • 2 Manuali d’uso • Presentazione e utilizzo delle Linee Guida • Utilizzo del dizionario delle forniture ICT • 3 Manuali applicativi • Strategie di acquisizione di forniture ICT • Appalto pubblico di forniture ICT • Esempi di applicazione del Dizionario • 1 Dizionario delle forniture ICT • 47 lemmi (forniture ICT elementari) • 1 Manuale teorico • Modelli per la qualità delle forniture ICT FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini
Diffusione • Diffusione dei Manuali • Convegno di presentazione a Set 2004 • Pubblicazione sui siti CNIPA e delle Associazioni • Adozione da parte di CNIPA come riferimento per l’emissione dei pareri • Formazione sui contenuti dei Manuali • del CNIPA nei confronti delle Amministrazioni • delle Associazioni di categoria nei confronti dei Fornitori FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini
Pianificazione – Rilasci • I - Rilascio Linee Guida Lug 04 • Presentazione e utilizzo delle Linee Guida • Utilizzo del dizionario delle forniture ICT • Appalto pubblico di forniture ICT • 12 lemmi (forniture ICT) del Dizionario • Modelli per la qualità delle forniture ICT • II - Rilascio Linee Guida Ott 04 • Strategie di acquisizione di forniture ICT • 15 lemmi (forniture ICT) del Dizionario • III - Rilascio Linee Guida Dic 04 • Esempi di applicazione del Dizionario • 20 lemmi (forniture ICT) del Dizionario FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini
Conclusioni L’iniziativa in atto • Configura un inedito modello di cooperazione • CNIPA • Amministrazioni • Associazioni • Fornitori • Definisce un innovativo approccio basato sulla concertazione • permette di imparare insieme • integra i diversi punti di vista • Omogeneizza gli atti di gara • propone un modello di descrizione delle forniture ICT • Evidenzia le best practices • recepisce l’esperienza fatta sul campo FORUM P.A. La Qualità dei Beni e Servizi ICT Roma - maggio 2004 M. Martini