Podpora výroby elektřiny z OZE a druhotných surovin v roce 2009

1. Podpora výroby elektřiny z OZE a druhotných surovin v roce 2009 Ing. Roman Polák Energetický regulační úřad Elektřina s vůní dřeva

2. Obsah prezentace • Stručné představení ERÚ • Základní principy OZE v ČR • Technicko - ekonomické parametry OZE a garance podpory • Další legislativa k biomase • Podpora výroby elektřiny z biomasy 2008 a 2009 • Druhotné zdroje • Dosáhneme cíle? Statistika OZE • Dopady podpory a shrnutí Elektřina s vůní dřeva

3. Představení ERÚ • Energetický regulační úřad je ústředním orgánem státní správy se samostatnou kapitolou státního rozpočtu, vznikl v roce 2001 na základě energetického zákona č. 458/2000 Sb. • Základní úlohy ERÚ : • podpora hospodářské soutěže, tj. podpora vytvářením funkčních pravidel trhu s elektřinou a plynem • podpora využívání obnovitelných a druhotných zdrojů energie (od 1. ledna 2005 po novele Energetického zákona) • ochrana zájmů spotřebitelů před snahou energetických společností zvyšovat ceny Elektřina s vůní dřeva

4. Základní principy podpory OZE • Do roku 2005 byly obnovitelné zdroje v ČR podporovány pouze na základě energetického zákona, neexistovala dlouhodobá garance pro investory • V roce 2005 došlo k přijetí zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů) • zákon garantuje minimální dobu návratnosti investic (15 let) • předepisuje ERÚ způsob nastavení podpory obnovitelných zdrojů • výrobce má právo na přednostní připojení výrobny do elektrizační soustavy • výrobce si může vybrat ze dvou systémů podpory • výkupní ceny • zelené bonusy • diferencované ceny pro různé kategorie obnovitelných zdrojů (rozdílné investiční a provozní náklady jednotlivých OZE) Elektřina s vůní dřeva

5. Výkupní ceny Kupujícím je provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy Zaručena doba návratnosti do 15 let U nových výroben se výkupní ceny mohou snížit o max. 5 % Pro stávající výrobny je zaručeno zvyšování výkupních cen v budoucnosti Nelze uplatnit u spoluspalování biomasy a neobnovitelného zdroje Větší jistota Zelené bonusy Kupujícím je obchodník s elektřinou nebo oprávněný zákazník Provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy hradí cenu zeleného bonusu Možné uplatnit i pro vlastní spotřebu Legislativně bez zaručené doby návratnosti Možnost vyšších příjmů Větší riziko Způsoby podpory na základě zákona č.180/2005 Sb. Elektřina s vůní dřeva

6. Výkupní ceny x zelené bonusy Režim výkupních cen : Příjmy = Výkupní ceny finanční platba - výkupní ceny Provozovatel distribuční soustavy Výrobce fyzikální tok elektřiny Režim zelených bonusů:Příjmy = cena za silovou elektřinu + zelené bonusy Obchodník s elektřinou finanční platba – silová elektřina finanční platba – zelené bonusy Provozovatel distribuční soustavy Výrobce fyzikální tok elektřiny Elektřina s vůní dřeva

7. Zelené bonusy pro vlastní spotřebu Objem vlastní spotřeby => objem vyrobené elektřiny: Příjmy = „úspora za nenakoupenou elektřinu“ + zelené bonusy finanční platba – zelené bonusy pro vlastní spotřebu Provozovatel distribuční soustavy Výrobce fyzikální tok elektřiny vlastní spotřeba* * Jedná se o tzv. ostatní vlastní spotřebu, do které není zahrnuta technologická spotřeba výroby elektřiny Elektřina s vůní dřeva

8. Zelené bonusy pro vlastní spotřebu Objem vlastní spotřeby < objem vyrobené elektřiny: Příjmy = „úspora za nenakoupenou elektřinu“ + cena za silovou elektřinu+ zelené bonusy Obchodník s elektřinou finanční platba – silová elektřina za “přebytky do sítě“ finanční platba – zelené bonusy pro vlastní spotřebu + „přebytky“ Provozovatel distribuční soustavy Výrobce fyzikální tok elektřiny „přebytek do sítě“ fyzikální tok elektřiny vlastní spotřeba* * Jedná se o tzv. ostatní vlastní spotřebu, do které není zahrnuta technologická spotřeba výroby elektřiny Elektřina s vůní dřeva

9. Technicko-ekonomické parametry Vyhláška ERÚ č. 475/2005 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů (novela – č. 364/2007 Sb.) • Technicko-ekonomické parametry informují potencionální investory o tom, jaké hodnoty uvažuje ERÚ při nastavení výkupních cen • Při dodržení těchto parametrů je zaručena 15tiletá doba návratnosti investic • Pro nárok na podporu není nutné parametry dodržet ! Mají informativní charakter a v řadě případů je uvažováno s různými kombinacemi vstupních údajů • Příklady technických a ekonomických parametrů pro některé druhy OZE: Elektřina s vůní dřeva

10. Garance trvání podpory a úpravy výkupních cen v budoucnosti • Vyhláška ERÚ č. 150/2007 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen • § 2, odst. 11 • Výkupní ceny a zelené bonusy jsou uplatňovány po dobu životnosti výroben elektřiny • malé vodní elektrárny 30 let • spalování čisté biomasy 20 let • bioplynové stanice 20 let • větrné elektrárny 20 let • fotovoltaické systémy 20 let (od 1. 1. 2008) • Po dobu životnosti výrobny elektřiny se výkupní ceny meziročně zvyšují s ohledem na index cen průmyslových výrobců minimálně o 2 % a maximálně o 4 %, s výjimkou výroben spalujících biomasu a bioplyn. • U nových zdrojů může podle zákona č. 180/2005 Sb. ERÚ snížit meziročně výkupní cenu až o 5 % Elektřina s vůní dřeva

11. Další legislativa pro biomasu Vyhlášky MŽP č. 482/2005 Sb., o stanovení druhů, způsobů využití a parametrů biomasy při podpoře výroby elektřiny z biomasy,v platném znění • Definice zplyňování – termický nebo obdobný fyzikální proces přeměny biomasy na syntézní plyn (dříve def. vysokoteplotního a nízkoteplotního) • Zplyňování je zařezeno do kategorie O • Od 1. 1. 2009 chystaná změna • U spalování a zplyňování biomasy drobné změny v zařazení biomasy. • Nová kategorizace bioplynu • kategorie AF1, stejné jako kategorie bioplynových stanic využívající určenou biomasu • kategorie AF2, která zahrnuje veškerou ostatní biomasu. Elektřina s vůní dřeva

12. Podpora výroby elektřiny z biomasy v roce 2008 - 1 • Pro rok 2008 aktualizovány technicko-ekonomické parametry, novela vyhlášky č. 475/2005 Sb. vyhláškou č. 364/2007 Sb. • Navýšení měrných investičních nákladů pro čisté spalování biomasy o 50 % • 2 letý cyklus vyhodnocování technicko-ekonomických parametrů • Výkupní ceny a zelené bonusy v CR 8/2008 Elektřina s vůní dřeva

13. Podpora výroby elektřiny z biomasy na rok 2009 - 2 • Předpokládaná cena biomasy na rok 2009 • Kategorie 1 – 175 (160) Kč/GJ • Kategorie 2 – 120 (110) Kč/GJ • Kategorie 3 – 70 (70) Kč/GJ • Nárůst ceny silové elektřiny o 20 % (má vliv na výši zeleného bonusu u kategorie O) U kategorií S a P • Nárůst ceny uhlí (S, P) • Zohlednění emisních povolenek (ve výpočtu uvažováno s 20 €/tCO2) Elektřina s vůní dřeva

14. Podpora výroby elektřiny z biomasy na rok 2009 - 2 V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 Elektřina s vůní dřeva

15. Podpora výroby elektřiny z biomasy na rok 2009 - 3 V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 Elektřina s vůní dřeva

16. Druhotné zdroje - 1 • Podpora na základě energetického zákona č. 458/2000 Sb. • Prováděcí právní předpis vyhláška MPO č. 439/2005 Sb., v platné znění • Nutné osvědčení o původu elektřiny z druhotných zdrojů • Vydaná osvědčení zejména na degazační plyn, vysokopecní apod. • Kategorizace druhotných zdrojů • Na základě studie ČVUT z roku 2007 není kategorizace druhotných zdrojů v současné době aktuální • ERÚ nevylučuje možnou kategorizaci v budoucnosti Elektřina s vůní dřeva

17. Druhotné zdroje - 2 • Degazační plyn (důlní plyn z otevřených dolů) • příspěvek 600 Kč/MWh (760 Kč/MWh) • pokles způsoben nárůstem ceny silové elektřiny o 18 - 20 % • Ostatní druhotné zdroje • jednotný příspěvek ve výši 45 Kč/MWh V závorce je uvedena hodnota příspěvku pro rok 2008 Elektřina s vůní dřeva

18. Současné cíle v oblasti výroby OZE ČR indikativní cíl 8 %, jeden z nejnižších, avšak i s ním budeme mít problémy Elektřina s vůní dřeva

19. Podíl OZE na hrubé domácí spotřebě Elektřina s vůní dřeva

20. Vývoj výroby elektřiny z OZE 2001-2009 Zdroj: Statistika ERÚ Elektřina s vůní dřeva

21. Vývoj výroby elektřiny z biomasy 2001 - 2007 Zdroj: Statistika ERÚ Elektřina s vůní dřeva

22. Výroba elektřiny z OZE – rok 2007 Zdroj: Statistika ERÚ Elektřina s vůní dřeva

23. Celkové skutečné vícenáklady na podporu OZE • Vícenáklady na fungování nastaveného systému podpory OZE : • 2002 0,541 miliard Kč • 2003 0,641 miliard Kč • 2004 1,102 miliard Kč • 2005 1,343 miliard Kč • 2006 1,646 miliard Kč • 2007 2,100 miliard Kč Elektřina s vůní dřeva

24. Jak dopadá podpory OZE (ale i KVET a DZ) na konečné zákazníky? • Každý zákazník hradí v ceně distribuce příspěvek na podporu OZE, KVET a DZ: • 2002 8,72 Kč/MWh • 2003 19,04 Kč/MWh • 2004 41,50 Kč/MWh • 2005 37,35 Kč/MWh • 2006*28,26 Kč/MWh • 2007*34,13 Kč/MWh • 2008*40,75 Kč/MWh • 2009*53,85 Kč/MWh *jiná metodika výpočtu Elektřina s vůní dřeva

25. Procentní zastoupení jednotlivých složek v průměrné ceně dodávky elektřiny domácnostem pro rok 2008 Elektřina s vůní dřeva

26. Shrnutí Elektřina s vůní dřeva Cenové rozhodnutí na rok 2009 č. 8/2008 na webových stránkách ERU Zplyňování je podporovaná technologie, ale v současné době doposud vývoj, nejsou relevantní informace o investičních nákladech a využití Zařazení využívané biomasy ve vyhlášce MŽP V roce 2009 přehodnocování technicko-ekonomických parametrů, výzva pro poskytnutí dat Druhotné zdroje doposud bez kategorizace Na stránkách www.eru.cz jsou k dispozici odpovědi na nejčastější otázky k problematice podporyOZE

27. Děkuji za pozornost www.eru.cz eru@eru.cz Elektřina s vůní dřeva