120 likes | 308 Views
VIENINGO NEKILNOJAMOJO TURTO MOKESČIO ĮSTATYMO PROJEKATS Saulė Dagilytė 2012-03-23 Vilnius. Dabartinis reglamentavimas. Du atskiri įstatymai: Nekilnojamojo turto (NT) mokesčio ir Žemės mokesčio;
E N D
VIENINGO NEKILNOJAMOJO TURTO MOKESČIO ĮSTATYMO PROJEKATSSaulė Dagilytė2012-03-23Vilnius
Dabartinis reglamentavimas • Du atskiri įstatymai: Nekilnojamojo turto (NT) mokesčio ir Žemės mokesčio; • Iš esmės skirtingos mokesčio sistemos (tarifai, mokestinė vertė, lengvatos, apskaičiavimo ir mokėjimo tvarka). • Nuo 2013 m. sistemos suvienodinamos, nes: • žemės mokestinė vertė bus nustatoma pagal rinkos vertę, nustatytą masinio vertinimo būdu; • suteikiama galimybė pateikti skundus ir prašymus žemės mokestine verte laikyti vertę, nustatytą atlikus individualų žemės vertinimą; • žemės mokesčio tarifą 0,01% ir 4% ribose nustatys savivaldybių tarybos.
Vieningo NT mokesčio įstatymo tikslai Apmokestinti visą NT pagal vieningas taisykles, įtvirtintas viename teisės akte; Užtikrinti mokesčio visuotinumą; Pasiekti, kad NT būtų vertinamas naudojant lyginamosios vertės arba naudojimo pajamų vertės metodus (išskyrus kai tai objektyviai neįmanoma); Išvengti dvigubo apmokestinimo, susijusio su NT buvimo vietos įtaka mokestinei vertei.
Siūloma vieningo NT mokesčio sistema Mokesčio dydis Mokesčio bazė Mokesčio apskaičiavimas Kai kurie kiti aspektai
Mokesčio dydis (1) • Tarifas: nuo 0,3% iki 1%. • Taikomus tarifus diferencijuoja savivaldybių tarybos. • Kaimyninėse šalyse taikomi tarifai: • Latvija: nuo 0,2% iki 1,5% • Suomija: nuo 0,32% iki 1,35% (3%) • Vokietija: nuo 0,98% iki 2,84% • Belgija: nuo 1,25% iki 2,5% (tačiau taikomos ir papildomos rinkliavos) • Lenkija: nuo 0,41 zlotų už m² žemei iki 21,05 zlotų už m² statiniams, o nebaigtiems statyti statiniams – 2% nuokonstrukcijų vertės
Mokesčio bazė (1) • Mokestinė vertė – vidutinė rinkos vertė. • Daugeliu atveju vidutinė rinkos vertė nustatoma naudojant lyginamosios vertės arba naudojimo pajamų vertės metodus. • Atkuriamosios vertės (kaštų) metodas naudojamas vertinant tik inžinerinius statinius ir kitus NT objektus, kurių įvertinti naudojant kitus metodus objektyviai neįmanoma. • Siekiant išvengti dvigubo apmokestinimo, NT kompleksas, susidedantis iš žemės sklypo ir jo priklausinių, turėtų būti vertinamas bendrai, naudojant vieną metodą (lyginamosios vertės arba naudojimo pajamų vertės).
Mokesčio bazė (2) Siūloma išlaikyti mokesčių mokėtojų teisę kartą per mokestinį laikotarpį pateikti prašymą NT mokestine verte laikyti vertę, nustatytą individualaus vertinimo metu. Tačiau verčių skirtumą, kuriam esant siūloma leisti tokį prašymą pateikti, siūloma sumažinti nuo 20% iki 10%, nes ir toks skirtumas mokamo mokesčio sumai gali daryti reikšmingą įtaką.
Mokesčio bazė (3) • Mažinamas lengvatų kiekis, taip išplečiant mokesčio bazę. • Siūloma palikti tik tam tikras objektyviai pateisinamas ar su valstybės tarptautiniais įsipareigojimais susijusias lengvatas. • Siūloma atsisakyti lengvatų, taikomų: • tam tikroje komercinėje veikloje naudojamam NT (pavyzdžiui, teikiant laidojimo paslaugas naudojamas NT; švietimo darbui ar sveikatos priežiūros paslaugų teikimui naudojamas NT ir pan.) • tam tikriems subjektams priklausančiam NT (pavyzdžiui, asociacijų NT; Lietuvos banko NT). • Siūloma nustatyti lengvatą tinkamais naudoti nepripažintiems ir faktiškai nenaudojamiems statiniams, taip pat statiniams, kurie po jų užbaigimo nėra eksploatuojami ir todėl neskaičiuojamas jų nusidėvėjimas.
Mokesčio bazė (4) • Fizinių asmenų NT taikomą lengvatą siūloma keisti, nustatant, kad: • neapmokestinamas tik vienas fiziniam asmeniui priklausantis NT objektas ar NT objektų kompleksas (žemės sklypas bei ant jo esantys statiniai (patalpos) ir kiti priklausiniai); ir tik jei • šiame NT asmuo yra deklaravęs savo gyvenamąją vietą. • Atsižvelgiant į tai, kad 2012 m. įsigaliojo nauja nuostata, pagal kurią neapmokestinama šeimos nariams priklausančio NT vertė, neviršijanti 1 milijono litų, svarstytina, ar tikslinga šį „prabangos“ mokestį toliau taikyti greta vienam fizinio asmens NT objektui taikomos lengvatos.
Mokesčio mokėjimo tvarka Siūloma mažinti mokesčių administratoriaus naštą ir nustatyti, kad mokesčio sumą turi apskaičiuoti ir deklaruoti pats mokesčių mokėtojas. Mokesčio deklaravimo ir mokėjimo terminas – vasario 1 d. Mokestis, kaip įprasta turto mokesčiams, įskaitytinas į savivaldybių biudžetus (kitaip nei nuo 2012 m. taikomas prabangos mokestis).
Kiti aspektai Apleistas NT – siūloma tokiam NT netaikyti mokesčio lengvatų, tačiau svarstytina, ar tai tikslinga, nes atsakomybė už statinių nepriežiūrą yra nustatyta kituose teisės aktuose. Projekte pateiktas pasiūlymas politinei diskusijai: kai NT savininkas nesutinka su atlyginimu, siūlomu siekiant paimti NT visuomenės poreikiams, siūloma atitinkamai koreguoti to NT mokestinę vertę.
Ačiū! Saulė Dagilytė Vyresnioji mokesčių teisininkė tel.+3705268 5040 mob. +370 6 10 39616 saule.dagilyte@sorainen.com Kontaktai