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“ CONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO” 26 de agosto de 2009 Dr. HOMERO MAXIMO BIBILONI SECRETARIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE. C A R I CONSEJO ARGENTINO PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES. POLITICA Y AMBIENTE: IMPACTOS SOCIO ECONOMICOS GLOBALIZACION Y SOBERANIAS
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“CONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO” 26 de agosto de 2009 Dr. HOMERO MAXIMO BIBILONI SECRETARIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE C A R I CONSEJO ARGENTINO PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES www.ambiente.gob.ar
POLITICA Y AMBIENTE: IMPACTOS SOCIO ECONOMICOS • GLOBALIZACION Y SOBERANIAS • LA HISTORIA DE LA CONTAMINACION: de la irrelevancia al • MDL. • DEUDA AMBIENTAL INTERNACIONAL: 80% y 20% • KYOTO 2012: objetivo que las países desarrollados reduzcan en conjunto al menos un 5% sus emisiones de GEI con respecto a las que tenían en 1990. • REALIDAD MUNDIAL ACTUAL: Se está lejos de cumplir el objetivo de Kyoto. Para las Partes del anexo I que no son economías en transición las emisiones de GEI (incluyendo Uso de la Tierra y Silvicultura) en el 2004 aumentaron un 12,1% con respecto a 1990. www.ambiente.gob.ar
7.- PROCESO DE BALI (2009) DE CARA A 2012 • GRUPO DE TRABAJO EN ACCION COOPERATIVA DE LARGO PLAZO (AWG-LCA) • GRUPO DE TRABAJO DEL PROTOCOLO DE KYOTO (AWG-KP) AGRUPAMIENTO DE 177 PAISES DE LOS 192 PARA FUTUROS COMPROMISOS DE LOS DESARROLLADOS (PK) • (EE.UU. no está). • G77 + CHINA POSICION FRENTE AL DESARROLLO PERO BASICAMENTE AL GRUPO DE MAYOR DESARROLLO EN TANTO NO LE IMPONDRAN ESFUERZOS ADICIONALES www.ambiente.gob.ar
7.1. REDUCCION DE EMISIONES (DESIGUAL: Responsabilidades diferenciadas) 7.2. ADAPTACION ( DEUDA AMBIENTAL) 7.3. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIAS DE NORTE A SUR (COMO? COMPLEMENTARIAS) 7.4. AFECTACIONES DE FONDOS (CUANTOS Y CUANDO) www.ambiente.gob.ar
8.- MITIGAR Y / O ADAPTAR ( ¿ Discusión de intereses o supervivencia ? ) 9.- MULTIPLICIDAD DE GRUPOS Y FOROS Reunión Fecha y lugar AWG-LCA 29/03 al 08/04 – Bonn _- UNFCCC EGTT 27 /05 al 01/06 – Bonn UNFCCC SB 01/06 al 12/06 – Bonn UNFCCC AWG-LCA 28/08 al 07/09 – Bangkok UNFCCC EGTT 04 /12 al 07/12 –Copenague UNFCCC COP 07/12 al 18/12 –Copenague UNFCCC IPCC plenaria 30 21/05 al 24/05 – Turquía Otros Foros IPCC quinto informe Junio – Italia Otros Foros IPCC plenaria 31 Oct o Nov Otros Foros CEPAL Marzo - Agosto Santiago Otros Foros OCDE Marzo - París Otros Foros RIOCC Noviembre Panamá Otros Foros PNUMA 1 Mayo – Panamá Otros Foros PNUMA 2 Octubre – Panamá Otros Foros HCC-WB 25-26 de mayo- Barcelona Otros Foros CARBONEXPO 27-29 de mayo – Barcelona Otros Foros FORO LATINO Fecha a definir – Panamá Otros Foros FOROS DE NEGOCIACION MULTIPLES Y PARALELOS www.ambiente.gob.ar
10.- MOVILIZACIONES DE FONDOS EN LOS MERCADOS VAN EN LINEA A LA MITIGACION 10.1. Experiencia en Argentina: OAMDL y Fondo del Carbono www.ambiente.gob.ar
SISTEMA DE APROBACION NACIONALPROYECTOS PRESENTADOS ANTE LA OAMDL 25 Proyectos Aprobados x UNFCCC 15 Proyectos Registrados x UNFCCC Actualización: 19 de agosto de 2009 www.ambiente.gob.ar
Sistema de Aprobación Nacional - OAMDL www.ambiente.gob.ar
MERCADO ARGENTINO MILL EUR 58 MILL EUR 48 MILL EUR 49 MILL EUR 43 MILL EUR 11 MILL EUR 7 Este gráfico muestra la acumulación en millones de euros por la venta de los CERs de proyectos MDL en Argentina (eje vertical) a lo largo de lo años (horizontal) www.ambiente.gob.ar
ASISTENCIA A IDEAS DE PROYECTOS IDEAS DE PROYECTOS - FAC En rojo las inversiones requeridas (mill de euros) www.ambiente.gob.ar
11.- POSICION DE ARGENTINA 11.1.- RESPONSABILIDADES DIFERENCIADAS 11.2.- DEUDA AMBIENTAL 11.3.- MITIGACION Y ADAPTACION COMO VARIABLES CONCURRENTES 11.3.1. Desarrollados 2020/2050 (-) 2º (-) 450 PPMV (partes por millón volumen) Reducción de + 45% (2020) + 85% (2050) con relación a 1990. 11.3.2. Países en desarrollo (+) 75 (1990) 11.3.3. Reducción Desastres 11.3.4. Fondos adicionales. Asistencia oficial para el desarrollo www.ambiente.gob.ar
11.4.- FONDOS NO REEMBOLSABLES PARA ADAPTACION 11.5.- TRANSICIÓN JUSTA 11.6.- INEXISTENCIA DE RESTRICCIONES PARA ARANCELARIOS 11.7 Nueva estructura de financiamiento en la UNFCCC. Propuesta Argentina: estructura del tipo Junta Ejecutiva del MDL. 11.8 I + D Multilaterales (concepto integral) 12. SITUACION DE ARGENTINA 12.1. CO2 (2000) 238 Millones Tn 12.2. Aumento 37% CO2 (1990 – 2005) 12.3. Aumento 206% 2030/2065 www.ambiente.gob.ar
INVENTARIO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO CONTRIBUCION GEIs AÑO 2000 x SECTOR Fuente: Inventario de Gases año 2000 www.ambiente.gob.ar
13.- MITIGACION EN LARGO PLAZO CON FUERTE APOYO EXTERNO Y COMPROMISO INTERNO 14.- ACCIONES ORIENTADORAS LIDERADAS POR EL SECTOR PUBLICO Nuevo Paradigma AMBIENTE PRODUCCION SOSTENIBILIDAD EMPLEO INCLUSION www.ambiente.gob.ar
15.- ENCUENTRO CEPAL (02/09/2009) ¿ QUE DISCUTIR? 15.1.- DEUDA AMBIENTAL 15.2.- PORCENTUALIDAD 15.3.- FORMAS DE AMORTIZACION 15 4.- PRIORIDADES 15.5.- PORCENTUALIDAD EN LOS DESTINATARIO 15.6.- FORMAS OPERATIVAS www.ambiente.gob.ar
16.- PUERTAS ADENTRO 16.1.-POLITICA AMBIENTAL INTERNACIONAL ESTRATEGICA CON MRECIC 16.2.- CONFORMACION DE UN SECTOR PUBLICO COORDINADO 16.3.- ARTICULACIONES CON OTROS SECTORES ( Empresas, Sociedad civil, sector comercial y financiero, movimiento obrero ) 16.4.- INICIO DEL PROCESO DE LA TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL EN OTRO CONTEXTO (27/08/2009) 16.5.- DESARROLLO DE ESCENARIOS PROYECTADOS INTEGRALES 16.5.1. Estudio sobre Impactos económicos del cambio climático en Argentina (Financiamiento Reino Unido/CEPAL) 16.5.2. PNUD www.ambiente.gob.ar
17.- CONCLUSIONES • Panorama Complejo • Deterioro ambiental preocupante • Lo que se construye es el futuro • 18.- RECURSOS NATURALES: Valor estratégico geopolítico, • de soberanía para la competitividad • 19.- Ocultamiento económico del valor del servicio • ambiental de los ecosistemas. www.ambiente.gob.ar
AGRADECIMIENTO • CONCEPTO DE RECIPROCIDAD ANDINA • PAUTA AXIOLOGICA DE COMPORTAMIENTO • SIMBOLO MILENARIO DE CODIGO VIGENTE • TRABAJO COMPARTIDO • SOLIDARIDAD • HERMANDAD RESPONSABILIDAD PRESENTE INEXCUSABLE LAS GENERACIONES FUTURAS www.ambiente.gob.ar
Urszula Nehuén Máximo Lucrecia www.ambiente.gob.ar