Stamate Amalia , seria D, grupa 1563

1. Analizacomparată a sistemelor de asigurărişiprotecţie socială ale RomanieişiIrlandei StamateAmalia, seria D, grupa 1563

2. Agenda • Irlanda • Profil ţară • Caracteristicile submodelului anglo-saxon • Cote contribuţii • Strucura cheltuieli sociale • Tipuri de prestaţii sociale • România • Profil ţară • Caracteristicile submodelului “catchig-up” • Cote contribuţii • Statistici la nivelul Uniunii Europene • Concluzii şi propuneri

3. Irlanda – Profil de ţară Forma de guvernământ: republică (democraţie parlamentară) Populatie:4.456.000 locuitori Suprafaţă:70.280 km2 PIB/locuitor:34,4 euro Sumodel social european: submodelul anglo-saxon Scurt istoric: • supranumita Tigrul Celtic datorită cresterii fulminante a economiei în perioada 1990-2001 • Afectată de criza economica din 2007 devine parte din grupul statelor care au primit acronimul PIIGS

4. România – Profil de ţară Forma de guvernământ: republică semiprezidenţială Populatie:21.498.616 Suprafaţă:238.391 km2 PIB/locuitor:5,7 euro Sumodel social european: submodelul “catching-up” Scurt istoric: • Fostă ţară socialistă • Economie emergentă

5. Trăsături ale submodelelor din care fac parte statele analizate IRLANDA -Submodelul anglo-saxon- • Piaţa muncii nereglementată • Abordare liberală a statului bunăstării • Asistenţă socială limită • Cel mai redus nivel de eficienţa a sistelor de redistribuire • Încurajarea asigurărilor private ale riscurilor • Ajutoare de şomaj relativ scăzute ca pondere în salariu • Fiscalitate relativ redusă • Pondere ridicată a pensiei private ROMÂNIA -Submodelul “catching-up”- • Economii în tranziţie • Piaţa muncii reglementată • Nivel scăzut al securităţii sociale • Inegalitatea distribuţiei veniturilor • Capacitate redusă a sistemelor de redistribuire de a reduce rata sărăciei • Instituţii ale dialogului social nedezvoltate

6. IRLANDA Finanţarea cheltuielilor cu asigurări si protecţie socială • Preponderent din taxe pentru • boli şi maternitate, îngrijire pe termen lung • alocaţii familiale • Contribuţii ale angjaţilor si angajatorilor pentru • Invaliditate • pensie pentru limită de vârstă • pensie de urmas • accidente de muncă şi boli profesionale • ajutor de şomaj

7. IRLANDA Cotele de contribuţii ale asiguraţilor Cotele contribuţii lor globale • Angajat • 4% -nu se aplică pentru primii 127 euro din câştigul săptămânal • Angajaţii cu venit de până la 352 euro pe săptămână sunt scutiţi • Plafon anual: 75.036 euro • Angajator • 8,5% pe venituri de până la 356 euro pe săptămână • 10,5% pe toate câştigurile săptămânale ce depăşesc 356 euro • Nu există plafon

8. IRLANDA Structura cheltuielilor cu asigurări şi protecţie socială în anul 2009 (milioane euro)

9. IRLANDA Tipuri de prestaţii sociale • Prestaţii de tip contributiv(asigurărisociale) – se bazează pe contribuţia ASCP (asigurări sociale corelate plăţii) • Prestaţii de tip necontributiv (asistenţa sociala) - destinatecelor care nu se calificăpentruindemnizaţiile de asigurărisociale, şi se bazeazăpe un test al mijloacelor de trai. • Plaţileuniversale- alocaţii pentrucopiisautransportulgratuit, care suntoferiteindiferent de posibilităţilefinanciaresau de contribuţiilelor la asigurările sociale.

10. ROMÂNIA Cotele contributiilor datorate • Angajat: • Contribuţia la fondulasigurărilorsociale ,pensii – 10,5% din veniturilelunare brute • Contribuţia la fondulasigurărilor de sănătate– 5,5% din veniturilelunare brute • Contribuţia la fondulasigurărilor de şomaj –0,5% din veniturilelunare brute • Angajator: • Contribuţia la fondulasigurărilorsociale – între 20,8% şi 30,8% înfuncţie de condiţiile de lucru, din sumatotalăbrutăplătităangajaţilor lunar • Contribuţia la fondulasigurărilor de sănătate – 5,2% din sumatotalăbrutăplătităangajaţilor lunar • Contribuţia la fondulasigurărilor de şomaj –0,5% din sumatotalăbrutăplătităangajaţilor lunar

11. ROMÂNIA Cotele contribuţiilor datorate • Angajator • Contribuţiapentruconcediimedicaleşiindemnizaţii – 0,85% din sumatotalăbrutăplătităangajaţilor lunar, limitată la nivelul a 12 salarii brute minimepeeconomieinmulţită cu numărulasiguraţilor • Contribuţia la FondulNaţional de asigurareîmpotrivaaccidentelor de muncăşi a bolilorprofesionale – contribuţiaestecuprinsăîntre 0,15% şi 0,85% din sumatotalăbrutăplătităangajaţilor lunar, înfuncţie de categoria de risc • Comisionul la Camera de Muncă – 0,25% sau 0,75% din sumatotalăbrutăplătităangajaţilor lunar, dacăsocietateasau Camera de Muncăpăstreazăcărţile de muncă • Contribuţia la Fondul de garantare a creanţelorsalariale – 0,25% din sumatotalăbrutăplătităangajaţilor lunar.

12. Statistici la nivelul Uniunii Europene

13. Propuneri • IRLANDA • Sistemul social irlandez se caracterizează printr-un nivel redus al eficienţei • Trebuie promovată universalitatea asistenţei sociale • Combinarea politicilor active pe piaţa muncii cu măsuri de securitate socială • Promovarea incluziunii sociale • ROMÂNIA • Dezvoltarea institutiilor dialogului social • Reformarea sistemului de asistenţă socială • Creşterea bazei de impozitare şi nu a cotei impozitelor pentru a creşte încasările la buget • Rezolvarea problemelor privind excluziune socială