OPŠTINA TIVAT

1. OPŠTINA TIVAT

2. KRATKI PODACI O OPŠTINI • Površina 46 km², broj stanovnika cca. 15 000 • Skupština - 32 odbornika, Opština -89 zaposlenih • Poslove lokalne samouprave vrše 3 sekretarijata: • Sekretarijat za urbanizam i stambeno komunalne poslove • Sekretarijat za finansije i budžet • Sekretarijat za privredu i društvene djelatnosti • 3 službe i 2 direkcije • 2 Javna preduzeća, 2 Javne ustanove • Lokalni javni radio difuzni servis- Radio Tivat • 80 NVO

3. KRATKI PODACI O OPŠTINI • Usvojen veliki broj detaljnih planova, projekata i studija lokacije • Utoku je izgradnja primarne, sekundarne i tercijarne kanalizacione mreže • Završena javna rasprava na PUP (Prostorno Urbanistički Plan) za Opštinu u skladu sa novim zakonom – očekuje se usvajanje • U toku su državne studije lokacije za atraktivne zone u zoni morskog dobra • Intezivna investiciona aktivnost (Porto Montenegro, Gradska kuća)

4. Lokalna samouprava je mnogo više i šire od onog što se na prvi pogled vidi • Okrenuti se ka sopstvenim kapacitetima • Prihvatanje novih ideja, izazova, inovacija • Korak više na planu stvaranja jedne moderne lokalne uprave koja će biti istinski servis građana

5. PRIMJER O DOBROJ PRAKSI: • Izmjena Poslovnika o radu Skupštine i korišćenje “ SLOBODNE STOLICE „ - transparentan i otvoren rad lokalnog parlamenta i organa lokalne uprave

6. KOJI JE PROBLEM KOJI SMO ŽELJELI KROZ DOBRU PRAKSU DA RIJEŠIMO • Poslovnikom o radu SO koji je bio na snazi prije izmjena, samo jedan predstavnik NVO je mogao da učestvuje u radu Skupštine  • Nejasna procedura izbora i nerazrađeni kriterijumi za izbor predstavnika NVO • Ostavljeno diskreciono pravo Predsjedniku Skupštine da bira predstavnika NVO

7. REZULTAT : • Nekompetentnost • Nekredibilnost • Nepostojanje interesovanja za učešće predstavnika NVO u radu Skupštine • U radu lokalnog Parlamenta učestvuju samo odbornici koji u radu Skupštine prenose svoje stavove i zastupaju interese svojih partija • Netransparentnost rada Skupštine

8. 4. ŠTO SMO ŽELJELI DA POSTIGNEMO KROZ DOBRU PRAKSU • Unapređenje komunikacije na relaciji NVO-lokalna samouprava, • Veća zainteresovanost i motivisanost za procese donošenja i implementacije odluka,samim tim i veća odgovornost • Kroz usvojene kriterijume i način izbora doprinijeti građenju kapaciteta i unapređenju profesionalnosti NVO

9. Angažovanje referentnih predstavnika NVO sektora, odnosno građana, u radu radnih grupa za donošenje i implementaciju strateških dokumenata • Kvalitetnije, transparentnije i objektivnije vršenje poslova lokalne uprave u cilju stvaranja istinskog servisa građana

10. KAKO SMO INICIRALI I PRIPREMILI DOBRU PRAKSU • Pokretač inicijative: Centar za Razvoj Nevladinih Organizacija • Inicijativa je odmah prihvaćena od strane lokalne samouprave uz svesrdnu podršku Predsjednika Opštine , Predsjednika Skupštine , odbornika i samih NVO. • Potvrđena konstatacija da smo otvoreni za inicijative koje dolaze od NVO tj.građana • U kratkom roku urađeni su amandmani na Poslovnik o radu Skupštine

11. REALIZACIJA DOBRE PRAKSE • Izvršene izmjene Poslovnika na način da se predstavnicima NVO dostavi poziv za Skupštinu i materijal u istom roku i na isti način kao i za odbornike • Imaju pravo da iznesu svoje predloge, sugestije i mišljenja o pitanjima koja su na dnevnom redu

12. Utvrđeni jasni kriterijumi koje moraju ispunjavati NVO: • da je registrovana najmanje godinu dana • da ime sjedište u Tivtu • da ima realizovan projekat vrijednosti 5.000 € ili neku značajniju aktivnost i • da u svojim aktima ima utvrđen interes za predmetnu oblast odnosno temu.

13. PROCEDURA: • NVO dostavljaju dokumentaciju skupštinskoj službi kojima dokazuju da ispunjavaju navedene kriterijume • Skupštinska služba poziva predstavnike NVO (koje su ispunile prethodne kriterijume) na zajedničkom sastanku prije svake sjednice skupštine • NVO same vrše izbor predstavnika • Uspostavljeno pravo većem broju predstavnika NVO zavisno od kompetencija znanja i zainteresovanosti da učestvuju u radu lokalnog parlamenta odnosno po pojedinim tačkama dnevnog reda

14. KOJI SU REZULTATI DOBRE PRAKSE • Učešćem više predstavnika NVO u radu skupštine čuju se različita mišljenja, predlozi sugestije • Predstavnici NVO „ koji su produžena ruka građana“ preuzimaju dio odgovornosti za odluke i njihovo sprovođenje i postaju svojevrsni kontrolori efikasnosti rada skupštine i organa lokalne uprave • Olakšava se realizacija usvojenih odluka jer predstavnici NVO učestvuju u procesu od samog njegovog početka

15. Građani mogu preko predstavnika NVO da utiču na kvalitet veoma važnih odluka na lokalnom nivou • Skupštine koje se inače javno prenose postaju sadržajnije, zanimljivije, a od skupštine do skupštine mijenjaju se predstavnici NVO koji učestvuju u njenom radu • Stvara se povoljan ambijent , gradi se međusobno povjerenje, postiže otvorenost i demokratičnost u radu organa lokalne samouprave

16. KOJI S U RESURSI I KAKVA JE ODRŽIVOST DOBRE PRAKSE • Nije potrebno izdvajati neka značajnija i posebna sredstva već redovna budžetska sredstva za rad Parlamenta • Ljudski resursi su isti kao i za rad lokalnog Parlamenta -najvažniji resurs je postojanje političke volje, postojanje potrebne doze tolerancije da se sasluša i neko ko je van političkih struktura, da se uvaži njegovo mišljenje, predlog, sugestija

17. Održiva • Rezultati mjerljivi i jasni (vodi se redovna evidencija prisustva i kroz zapisnike o radu Skupštine, bilježe primjedbe predlozi i sugestije predstavnika NVO) • Stimulativna • Lako primjenjiva (neophodna politička volja svih aktera u lokalnoj samoupravi)

19. PRIMJENLJIVOST I PODRŠKA ZA UVOĐENJE DOBRE PRAKSE • Postoji naša spremnost za konkretnu pomoć u realizaciji dobre prakse u onoj lokalnoj samoupravi koja je spremna da to uradi

20. NAUČENE LEKCIJE I PREPORUKE • Da ova dobra praksa nije teško sprovodljiva samo kad postoji volja svih da se ona realizuje • Da doprinosi jačanju demokratije na lokalnom nivou, izgradnji prosperitetnog i otvorenog društva, a sve u kontekstu evropskih i evroatlantskih integracija • Ponosni smo na našu dobru praksu

21. I na kraju: “Prihvatite našu dobru praksu, nećete se pokajati !!!”

22. HVALA NA PAŽNJI