La Convergencia Europea en la Educación Superior

1. La Convergencia Europea en la Educación Superior Últimos avances cara al escenario de 2010

2. Fuentes de información • Comisión Europea • Expertos independientes de la DG de Educación y Cultura • EUA • Universidad Complutense de Madrid • ANECA • Diversos grupos de trabajo sobre Bolonia a nivel de Europa • Vicerrectorados de la UPV/EHU

3. Política Europea: objetivos • Declaración de Bolonia (1999) “incrementar la competitividad internacional del sistema europeo de educación superior” EHEA=European Higher Education Area; EEES=Espacio Europeo de Educación Superior • Estrategia de Lisboa (2000) “convertir a Europa en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo” ERA=European Research Area; EEI=Espacio Europeo de Investigación

4. Los principales retos de Bolonia • Mejora de la calidad académica – la reforma va más allá de un cambio formal del sistema de titulaciones • Preparación de los graduados para el mercado de trabajo – • 91% de los responsables de HEIs consideran la empleabilidad como muy importante a la hora de diseñar curricula (70% de HEIs hacen un seguimiento de la colocación de sus titulados) • La forma de compaginar empleabilidad sostenible y calidad académica es el principal reto de la reforma curricular • Competitividad / atractivo del sistema de educación superior nacional(no del europeo) calidad académica atractivo empleabilidad

5. Temas clave ECTS (aprendizaje) Suplemento al Diploma Información TRANSPARENCIA ESTRUCTURA (grado/postgrado) CALIDAD (acreditación) La adopción del sistema de créditos ECTS implica la reorganización conceptual de los sistemas educativos para adaptarse a los nuevos modelos de formación centrados en el trabajo y el aprendizaje del estudiante

6. El crédito europeo DEFINICIÓN DEL CRÉDITO EUROPEO (Real Decreto 1125/2003) ”En esta unidad de medida se integran las enseñanzas teóricas y prácticas, así como otras actividades académicas dirigidas, con inclusión de las horas de estudio y de trabajo que el estudiante debe realizar para alcanzar los objetivos formativos propios de cada una de las materias del correspondiente plan de estudios."

7. Estructura de las titulaciones A Master + 3/4 B C D PhD PhD PhD PhD 3rd Cycle 3rd Cycle 3rd Cycle 5 M M M Master Postgrade Postgrade 4 B B B Grade Grade Academic Years 3 Bachelor Grade 0

8. Titulaciones: orientación • Dos tipos de Bachelor de 3 o 4 años: • “Científico” (fundamentos científicos necesarios para el master) • “Aplicado” (habilita para el ejercicio profesional) • Varios tipos de Master de 1 o 2 años: • Especialización profesional • Orientados a la investigación (actuales DEAs) • Interdisciplinares • Generalistas para otros graduados (multidisciplinares) • Formación continua • Master after Master

9. El curso puente entre diferentes sistemas europeos A B1 B2 5 Master Master Postgrade Postgrade Postgrade 4 Bachelor B Grade Grade Bridge course Academic Years 3 Bachelor A Grade 0

10. Joint degree– multiple degree • Una titulación conjunta es un único título emitido por dos o más instituciones de educación superior conjuntamente, para un programa de estudios desarrollado e implementado en común por todas las instituciones que participan en la misma. • Una titulación múltiple (o dobles, triples…) son un conjunto de dos o más títulos emitidos por al menos dos instituciones de educación superior para un mismo programa de estudios, aunque estos hayan sido desarrollados e implementados de forma separada por las instituciones que forman el consorcio.

11. Titulaciones transnacionales • Conjuntas • Curriculum, evaluación y titulación únicos • Movilidad de Estudiantes y/o PDI • Pero, posibles dificultades legales • Dobles o múltiples • Similares, pero con más de una titulación • O con más variedad en el cursus • Familias de titulaciones • Competencias legales comunes, implementaciones diferentes • Otros módulos, curricula, y optatividad

12. Convergencia Europea Avances recientes en el marco europeo

13. Conferencia de Bergen • Los Ministros de Educación de los países que han firmado la Declaración de Bolonia se reunieron en Bergen los días 19-20 Mayo de 2005 • Se decidió aceptar a otros 5 países-> ya son 45 en total • Informes revisados sobre la evolución de Bolonia: • Trends IV (EUA) • Bologna with student eyes (ESIB)

14. Conferencia de Bergen • Se ratifica la convergencia entre LLL y las medidas que se tomen para las titulaciones de Bolonia • Se adaptan los estándares de calidad propuestos por la ENQA para titulaciones e instituciones. • La movilidad de estudiantes/investigadores/profesores es una prioridad absoluta para Bolonia cara a su implementación

15. Conferencia de Bergen • Se insiste en potenciar la sinergia entre investigación y docencia (unión de ERA y EHEA) • El Tercer Ciclo se define con una duración de 3-4 años (tiempo completo) • Se insiste en que este tercer ciclo sea flexible desde las legislaciones nacionales

16. Conferencia de Bergen • Tareas para Londres 2007: • Definición de los estándares de calidad según la ENQA • Reconocimiento de títulos conjuntos, incluidos los de doctorado

17. Avances en las legislaciones • En junio de 2004 sólo 3 países habían adelantado su legislación para permitir por ejemplo las titulaciones conjuntas • En junio de 2005 sólo 3 de los UE-15 no lo permiten aún oficialmente • Otros muchos han aprobado decretos concretos para permitir avances específicos, a la espera de un marco definitivo • Sólo 36 de los 45 países han ratificado la Convención de Lisboa

18. Convergencia Europea La situación del Estado Español

19. La LOU y Bolonia • La reforma de la LOU está diseñada desde un punto de vista prácticamente nacional, no internacional • La LOU prevé la definición de reales decretos en un futuro próximo para legislar la convergencia europea • La ANECA no sólo evalúa, sino que también acredita

20. El RD de grado • Reducción de la “troncalidad” (50-75%), apertura de estudios de grado a la multidisciplinaridad, simplificación de procedimientos de postgrado, procedimiento de homologación periódica de los estudios • Fomento de la movilidad, titulaciones múltiples y conjuntas, revisión de la ANECA • Participación en programas Europeos -> Erasmus Mundus • Financiación de actividades hacia Bolonia-> GV?

21. El RD de postgrado • Entre 1 y 2 años de duración (60-120 ECTS), • Especialización académica, profesional, o dirigida a investigación. • Se prevé la posibilidad de que algunas competencias profesionales requieran un master específico • Se fomentan las titulaciones conjuntas, así como las relaciones con universidades extranjeras • Tercer ciclo: puede incluir o no cursos de doctorado. Acceso: mínimo de 1 año de postgrado o tener título de master, además de tener al menos 300 ECTS en grado+postgrado. • Los demás requerimientos los decide la universidad.

22. El RD de postgrado • La docencia, la dirección de Programas oficiales de Postgrado y la dirección de tesis doctorales, tendrán el mismo reconocimiento académico que las actividades desarrolladas en los estudios de grado. • No se habla de acreditación de los estudios de postgrado, sino de evaluación, que corre a cargo de la ANECA • No se hace ninguna distinción entre Facultades o Escuelas Universitarias.

23. Marco legislativo por completar • MEC: • El catálogo de titulaciones de grado definitivo • El RD de profesorado • ANECA: • Criterios definitivos de evaluación de postgrados y de acreditación de titulaciones • CC.AA: • Criterios para oficializar los programas de postgrado

24. Evaluación/acreditación de la calidad de los postgrados • En Europa: • evaluación vs. acreditación • ENQA y ECA • En en estado, tres niveles: • Oficialidad: CC.AA. • Evaluación/acreditación: ANECA • Otros certificados de calidad: • ISO, ECTS-label... • Erasmus Mundus

25. El papel de los Colegios Oficiales • Los grandes colegios oficiales no ven con buenos ojos el proceso de convergencia europea. • Los que mayores problemas han creado son: • Arquitectos / aparejadores • Ingenieros superiores / ingenieros técnicos • En general: aquellos que distinguen los estudios de 3 y 5/6 años • Estos colegios insisten en diferenciar legalmente entre titulación académica y competencia profesional incompatible con el proceso de Bolonia!

26. La ANECA vs. Bolonia • Programas y debates abiertos • Propuesta de criterios de programas de acreditación • No hay decisión sobre la acreditación de titulaciones conjuntas • Importancia de redes de universidades para el desarrollo de titulaciones • Problemática de la revocación de titulaciones

27. ANECA ≠ MEC • Los programas e iniciativas de la ANECA son independientes del marco legal • El mejor ejemplo lo constituyen los Libros Blancos • La ANECA no legisla, sólo evalúa y acredita • En el futuro se harán evaluaciones (incluso comparaciones) de instituciones y titulaciones.

28. Estado actual de la reforma de titulaciones de grado El CCU estableciódos etapas: 1ª Relación inicial del catálogo (se espera que concluya en septiembre 2005) 2ª Aprobación de las directrices generales propias de cada titulación: duración, carga lectiva contenidos formativos comunes, número de créditos y especificando los efectos

29. Estado actual de la reforma de titulaciones de grado Aspectos comunes de las dos etapas: • Cuatro subcomisiones Ciencias Experimentales y de la Salud Enseñanzas Técnicas Ciencias Sociales y Jurídicas Humanidades

30. Las nuevas titulaciones Fuentes de financiación para nuevas iniciativas docentes

31. Programas y objetivos • Diseño de grados y postgrados: • programas de la ANECA • Erasmus/CV Development. • Implementación de postgrados: • Erasmus Mundus. • Movilidad de profesores: • UE-25: TS. • No UE-25: Erasmus Mundus • Movilidad de estudiantes: • Erasmus/SM -> limitaciones • En el futuro: Nuevos programas de LLL -> acción de becas tipo Erasmus Mundus

32. ANECA • La ANECA tiene programas de diseño de titulos de grado y postgrado • La finalidad es el desarrollo de planes de estudio según las nuevas directrices de Bolonia • No requiere la implantación • La elaboración de los libros blancos fue uno de ellos • Se espera un lanzamiento de programas de diseño similares para grado y postgrado • La última convocatoria no salió a solicitud de los Rectores

33. Titulaciones Transnacionales ERASMUS • Apoya el desarrollo de titulaciones y creación de consorcios • Prioridad a CDs • 2+1 años, ayudas de 125.000 € de media • Ayudas para la implementación • Prioridad a los IPs • Convocatorias anuales, 19.000 € de media • SM/TS • ECTS, etc

34. Titulaciones Transnacionales ERASMUS MUNDUS • Promueve la buena imagen de las titulaciones conjuntas • Financia el marketing de las instituciones • Los cursos pueden ser especialización profesional o académicos • Facilita la empleabilidad fuera de Europa

35. Erasmus Mundus: Acciones del programa • Acción 1: Masters Erasmus Mundus • Acción 2: Becas a estudiantes • Acción 3: Creación de consorcios • Acción 4: Promoción del atractivo • Presupuesto del programa: 230 M€ (2004-2008)

36. Necesidades de planificación • Muchas veces la propuesta de master, sobre todo en el caso de los conjuntos, no supone una reforma en profundidad de sus estudios y no son el resultado de una planificación: • Estudios sin estructura clara • Temario sin competencias definidas • Cursus principal embrionario y optatividad desmesurada sin marco definido • Resultado: monstruo educativo Dr Frankenstein

37. Confusiones comunes sobre Bolonia

38. Confusiones sobre Bolonia • Comisión Europea ≠ Estado • No existe una agencia de evaluación europea • No hay un “Ministerio de Educación Europeo” • No relación entre constitución europea y Bolonia • La Comisión Europea sólo certifica y financia, pero no acredita • Bolonia ≠ “café para todos” • Contenido de titulaciones diversos • Titulaciones diferentes • Diversidad Lingüística

39. Confusiones sobre Bolonia • Bolonia ≠ Marco legal • LOU: sin orientación europea • Evaluación del profesorado • Euskara vs. otros idiomas • Acreditación (sólo en 8 estados) • Criterios de calidad • Comisión Europea -> para sus programas • ANECA: LOU • Gobierno Vasco: oficialización y AVECA

40. Confusiones sobre Bolonia • Bolonia ≠ leyes de mercado • Se busca mejorar la calidad docente desde el punto de vista del estudiante • No se define la carrera universitaria del profesor • Bolonia se congela tras la negativa a la Constitución Europea • La Constitución Europea define pasos futuros adicionales, tales como la incorporación de Turquía a la UE o un futuro Gobierno Europeo • No se pone en cuestión los acuerdos ya tomados