260 likes | 443 Views
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2012 год И НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ. Министр ЛАГУТИНА ЭЛЬВИРА ВАСИЛЬЕВНА. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА.
E N D
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2012 год И НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ Министр ЛАГУТИНАЭЛЬВИРАВАСИЛЬЕВНА
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА Развитие человеческого капитала: Среднегодовой объем расходов повышение зарплат бюджетникам 10 % ВРП ликвидация очередей на запись в детские сады, модернизация здравоохранения, образования и др. Среднегодовой объем расходов Развитие технологического капитала: 1 % ВРП Модернизация промышленности, с/х, развитие малого и среднего предпринимательства . Инфраструктурное развитие: Среднегодовой объем расходов Переселение людей из аварийного жилья, решение проблем ЖКХ. Модернизация жилищного сектора. более 2,4 % ВРП Развитие институционального капитала: Среднегодовой объем расходов Обеспечение платежеспособности консолидированного бюджета Волгоградской обл. 0,7 % ВРП Развитие организационного капитала: Среднегодовой объем расходов 0,1% ВРП Поддержка развития территорий 8
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ За 2012 год темпы роста, % За 2012 год Волгоградская область занимала среди субъектов РФ Объем млрд. руб 556,4 в среднем по России Волгоградская область 499 437,4 103,4 103,4 ВРП 34 местопо производству товаров и услуг на душу населения Индекс потребительских цен 106,6 105,6 126,0 108,8 10 место по приросту инвестиций в основной капитал 78,4 Инвестиции в основной капитал 65,7 111,4 106,6 60,8 59,5 2010 год . 2011 год 2012 год 2 место по темпам ввода жилых домов Реальные располагаемые денежные доходы Валовой региональный продукт 105,8 104,2 Инвестиции в основной капитал Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета 9
РЕЗЕРВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Экспорт товаров Волгоградских предприятий Привлечение инвестиции, развитие инновации Развитие малого и среднего предпринимательства Параметры прогноза до 2020 года 10
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ В 30-ке ЛУЧШИХ РЕГИОНОВ РОССИИ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ и МЕСТНОГО САМОУПРАВЛНИЯ Указ Президента РФ от 10.09.2012 № 1276 - 31 показатель Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 - 41 показатель (с учетом дополнительных – 59) Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1199 - 36 показателей Распоряжение Правительства РФ от 16.06.2009 № 806-р – 31 показатель 11
в 2012 году привлечено 5 млрд.руб средств федерального бюджета в 2012 году -это 6,5 млрд.руб, с ростом к уровню 2011 года в 1,7 раза БЮДЖЕТ Волгоградской области СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ВРП, инфляция, прибыль, ФОТ, акцизы Стратегия 2020 Прогноз Мониторинг Паспорта муниципальных образований Взаимодействие с налоговыми, правоохранительными органами, ОМУ, службой судебных приставов, ФСС, ОПФ по увеличению доходов Формирование перечня строек. Переход на госпрограммы с 2014 г. Участие в ФЦП, ФАИП 12
МОБИЛИЗАЦИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ Доходы выросли на 5,61 млрд.руб Региональная комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов Соглашение между Губернатором Волгоградской обл. и УФНС России по Волгоградской обл. и программа взаимодействия всех органов власти Волгоградской области Муниципальные комиссии Рабочие группы при отраслевых министерствах От работы комиссий 1 ,1 млрд.руб. СТРУКТУРА ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛ. Налоги на доходы физических лиц 34% Комиссия при министерстве труда и занятости населения Волгоградской области Налоги на прибыль организаций 27% Рабочая группа при Минпромторге Волгоградской области на 2,3 млрд.руб. на 1,3 млрд.руб. Балансовая комиссия при Минэкономики Волгоградской области Прочие 17% Неналоговые доходы 9% на 1,14 млрд.руб. Налоги на имущество 27% Межведомственная рабочая группа по координации проведения мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и местных бюджетов при Минэкономики Волгоградской области Комиссия по мобилизации поступлений доходов от арендной платы за землю при Мингосимуществе Волгоградской области на 0,87 млрд.руб. 14
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (26 госпрограмм) Развитие человеческого капитала Развитие технологического капитала 7 госпрограмм 13 госпрограмм Развитие институционального капитала Развитие инфраструктурного капитала 1 госпрограмма 4 госпрограммы Развитие организационного капитала 1 госпрограмма 15
ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ Совершенствование нормативной правовой базы Принято 20 НПАВолгоградской области: 2 Закона 8 постановлений 10 распоряжений Всего: 14 заседаний, 32 проекта на сумму 232 млрд.руб. в т.ч. 2012 г.: 5 заседаний, 8 проектов на сумму 82 млрд. руб. Волгоградский областной совет по инвестициям Внедрение стандартов деятельности ОИВ ВО по обеспечению благоприятного инвестклимата Реализовано 15 направлений Стандарта, 11 из них внедрены полностью Работа с инвесторами на всех этапах реализации проектов Закреплена персональная ответственность за 152 проектами с объемом инвестиций 412.1 млрд.руб. Внедрена система электронного мониторинга хода реализации проектов. Налоговые поступления в областной бюджет в 2012 г. 2,4 млрд. руб. 1 руб. господдержки = 16,3 руб. налогов в консолидированный бюджет 6 16
ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ Жирновский Новониколаевский Еланский 4 проекта, включенных в Перечень приоритетных проектов в ЮФО с объемом инвестиций 83,4 млрд. руб. Руднянский Урюпинский Киквидзенский Урюпинск Старополтавский Камышин Даниловский Новоаннинский Котовский Нехаевский Николаевский Михайловский Алексеевский Ольховский 53 проекта, имеющие социально-экономическое значение для развития региона с объемом инвестиций 35,6 млрд. руб Михайловка Фролово Кумылженский Фроловский Быковский Палласовский Дубовский Иловлинский Серафимовичский Среднеахтубинский Клетский Волжский Городищенский 102 проекта социально-экономического значения для развития муниципальных образований области с объемом инвестиций более 10 млрд.руб. Волгоград Ленинский Суровикинский Калачевский Светлоярский Чернышковский Октябрьский Котельниковский Суммарный объем инвестиций – 429 млрд.руб, более 12 тысяч новых рабочих мест 8 8 17
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО Закон Волгоградской области от 29 ноября 2011г. № 2257-ОД «Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве» Совет по развитию государственно-частного партнерства в Волгоградской области Рабочая группа по организации взаимодействия для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области с участием Внешэкономбанка Позволит вывести за пределы Волгограда до 15-20 тыс. автомобилей в сутки Обеспечит единовременное строительство 6-8 детских садов >1600 новых мест Снизит социальную напряженность, улучшит экологическую обстановку Снизит аварийность и повысит пропускную способность дорог >10-20% Снизит текущие энергозатраты> 20 % 20
Перечень мер, направленных на обеспечение стабильного развития монопрофильных населенных пунктов (моногородов), на 2013-2018 гг. Утвержден от 28.02.2013 № 1062-П16 И. Шуваловым Развитие моногородов РАЗВИТИЕ МОНОГОРОДОВ Жирновск Михайловка Котово Рабочая группа по реализации мер, направленных на обеспечение стабильного развития монопрофильных населенных пунктов (моногородов) Волгоградской области, на 2013-2018 гг. Перечень мер, направленных на обеспечение стабильного развития монопрофильных населенных пунктов (моногородов) Волгоградской области, на 2013-2018 гг. Фролово Иловля Котельниково Включенные в состав монопрофильных населенных пунктов РФ Оказание поддержки в реализации комплексных инвестиционных планов монопрофильных населенных пунктов Волгоградской области Одобренные к включению в состав монопрофильных населенных пунктов РФ РЕЗУЛЬТАТ Диверсификация экономики моногородов Повышение занятости населения Повышение качества жизни населения 8 8 21
ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Совет при Губернаторе Волгоградской области по науке, технологиям и инновациям • Поисковые научные исследования • Прикладные исследования, НИОКР • Реализация инновационных проектов • Новые конкурентные производства совместный конкурс проектов с РГНФ 9,75 млн.руб. совместный конкурс проектов с РФФИ 4,37 млн. руб. научные гранты: 10 грантов по 300 тыс. руб. премии в сфере науки и техники : 15 премий на общую сумму 2,63 млн. руб. гранты фонда содействия развитию малых форм предприятий в НТС: 92 гранта на общую сумму 44,4 млн. руб. налоговые льготы инвестиционный налоговый кредит льготная арендная плата за недвижимость обеспечение земельных участков инженерными коммуникациями субсидирование затрат: действующим малым и средним инновационным компаниям 35 млн. руб. начинающим инновационным компаниям 37,5 млн. руб. участие в выставках и ярмарках продвижение инновационной продукции Доля инновационно активных организаций в общем числе обследованных Волгоградстатом крупных и средних организаций в 2012 г. – 9 % 22
РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Государственное автономное учреждение Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор» Некоммерческое партнерство «Региональный гарантийный фонд» Муниципальное бюджетное учреждение «Быковский технологический центр коллективного пользования агропромышленного комплекса» Координационный совет Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства Государственный фонд «Региональный микрофинансовый центр» Региональное представительство Европейское Информационного Корреспондентского Центра–Россия 23
ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Лизинг 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ 50% авансового платежа, но не более 1 млн.руб. Сертификация 50 % произведенных затрат, но не более 1 млн.руб. по затратам одного года 80 % произведенных затрат, но не более 200 тыс.руб. 2/3 произведенных затрат и не более 250 тыс.руб. 50 % произведенных затрат, но не более 500 тыс.руб. 50 % произведенных затрат и не более 3 млн.руб. 50 % произведенных затрат и не более 1 млн.руб. 90 % произведенных затрат и не более 500 тыс.руб. 85 % произведенных затрат и не более 300 тыс.руб. Энергоэффективность Образование Выставки, ярмарки Присоединение к электросетям Поддержка начинающих Действующие инновационные компании Модернизация 29
РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА Волгоградская область на 3 месте среди субъектов ЮФО по объему внешнеторгового оборота – 5479 млн.долл.США География сотрудничества Волгоградской области в 2012 году – более 100 стран мира. В 2012 г. организовано 45 выставочно-конгрессных мероприятий с участием представителей волгоградского бизнес сообщества. Крупнейшие- Сочинский, Российско-азербайджанский, Петербургский экономические форумы, международные выставки Франция, Германия Подготовлено 1 соглашение и 2 протокола (Азербайджан, Беларусь, Крым) Подписано соглашение между Минэкономики России и Правительством Волгоградской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере. Действует 26 соглашений с субъектами РФ. Совместно с Татарстаном подготовлен проект плана мероприятий по развитию сотрудничества 2012: В экономику региона поступило 489,9 млн. долл. США иностранных инвестиций (рост на 15% к уровню 2011 года). Рост экспорта: химической продукции-6,1%, транспортных средств -139,9%, целлюлозно-бумажной продукции -115,6%. 30
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА Развитие сети МФЦ По состоянию на 1 июля 2013 г. в Волгоградской области действует 31 офис МФЦ – во всех городских округах и 14 муниципальных районах Новониколаевский Урюпинский Жирновский Еланский Руднянский Киквидзенский Старополтавский Урюпинск Котовский Новоаннинский Даниловский Нехаевский Камышин Николаевский Алексеевский Михайловский Кумылженский Михайловка Ольховский Фролово Быковский Фроловский Палласовский Серафимовичский Дубовский Иловлинский Среднеахтубинский Клетский Городищенский Волжский 2012 год Охват услугами МФЦ – 60% Профинансировано: федеральный бюджет – 7,5 млн. руб. областной бюджет – 50,6 млн. руб. местный бюджет – 109,0 млн. руб. Волгоград Ленинский Суровикинский Калачевский Светлоярский Чернышковский Октябрьский на 1 июля 2013 г. Котельниковский 31
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА Развитие сети МФЦ По состоянию на 1 июля 2013 г. в Волгоградской области действует 31 офис МФЦ – во всех городских округах и 14 муниципальных районах Новониколаевский Урюпинский Жирновский Еланский Руднянский Киквидзенский Старополтавский Урюпинск Котовский Новоаннинский Даниловский Нехаевский Камышин Николаевский Алексеевский Михайловский Кумылженский Михайловка Ольховский Фролово Быковский Фроловский Палласовский Серафимовичский Дубовский Иловлинский Среднеахтубинский Клетский Городищенский Волжский К 2015 году Охват жителей услугами единой сети МФЦ – 100% Волгоград Ленинский Суровикинский Калачевский Светлоярский Чернышковский Октябрьский на 1 июля 2013 г. Котельниковский 2013 год (план) 2014 год (план) 3 3 33
повышение качества оказания госуслуг улучшение клиентоориен- тированности госслужащих возможность выявить потребности граждан повышение удовлетворен ности граждан установление открытого диалога АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА ЛИН -ТЕХНОЛОГИИ БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА - система инструментов, направленная на эффективное использование ресурсов для достижения поставленных целей В проекте участвуют 156 госслужащих Оптимизировано 2 процесса Подано 64 инициативы Обучено 187 госслужащих Проведено 11 тренингов Внедрены стандарты сервиса в департаменте государственных закупок и департаменте поддержки малого и среднего предпринимательства Минэкономики 34
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК 35
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК Переход на Контрактную систему ЧТО СДЕЛАНО: ГБУ «Центр сопровождения торгов» Минэкономики Волгоградской области По результатам работы Центра за 1 полугодие 2013 года получена условная экономия бюджетных средств в сумме 105,5 млн. руб 37
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК Показатели экономической эффективности ГБУ ВО "Центр сопровождения торгов" за I полугодие 2013 года 36
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК Переход на Контрактную систему ЧТО СДЕЛАНО: ГБУ «Центр сопровождения торгов» Минэкономики Волгоградской области По результатам работы Центра за 1 полугодие 2013 года получена условная экономия бюджетных средств в сумме 105,5 млн. руб 37
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК Переход на Контрактную систему ЧТО необходимо СДЕЛАТЬ до 1 января 2014 г.: 38
ЧТОБЫ ИМЕТЬ БУДУЩЕЕ, НУЖНО БЫТЬ ГОТОВЫМ СДЕЛАТЬ ЧТО-ТО НОВОЕ