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SISTEMA DE ALTAS Y BAJAS. PERFIL DE LA PRÁCTICA. LA PRÁCTICA SE REFIERE A UN SISTEMA DE INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL INSTALADO EN EL PORTAL www.hidalgo.gob.mx
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PERFIL DE LA PRÁCTICA LA PRÁCTICA SE REFIERE A UN SISTEMA DE INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL INSTALADO EN EL PORTAL www.hidalgo.gob.mx MARCO DE REFERENCIA.- EL SISTEMA DE ALTAS Y BAJAS DISEÑADO POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACIÓN PATRIMONIAL CON EL APOYO DE LA SUBDIRECCIÓN DE INFORMÁTICA DE LA SECRETARÍA DE CONTRALORÍA, SE ENCUENTRA INSTALADO EN EL PORTAL DE HIDALGO DEL GOBIERNO ESTATAL PARA QUE SEA UTILIZADO POR LOS TITULARES ADMINISTRATIVOS DE LAS DIVERSAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL SIGUIENTE:
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE PACHUCA • UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE TULANCINGO • INSTITUTO HIDALGUENSE DE LA MUJER • UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA SIERRA HIDALGUENSE • POLICÍA INDUSTRIAL BANCARIA • MUSEO EL REHILETE • SECRETARÍA DE GOBIERNO • SECRETARÍA DE TURISMO • SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN • SECRETARÍA DE CONTRALORÍA • PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA • SECRETARÍA DE FINANZAS • UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE TULANCINGO • UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA HUASTECA • UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA TULA-TEPEJI • UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL VALLE DEL MEZQUITAL
LA INFORMACIÓN QUE CADA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA VA A PROPORCIONAR MEDIANTE EL SISTEMA ES LA QUE SE GENERA CUANDO UN SERVIDOR PÚBLICO DEL NIVEL OBLIGADO A RENDIR DECLARACIÓN DE SITUACIÓN PATRIMONIAL ES DADO DE ALTA O DE BAJA EN LA DEPENDENCIA O ENTIDAD CORRESPONDIENTE TAN LUEGO COMO OCURRA EL MOVIMIENTO, CADA UNO DE LOS RESPONSABLES ADMINISTRATIVOS HA DESIGNADO A UN ENLACE QUE CUENTA CON UN PASAPORTE PERSONALIZADO DE ACCESO (NIP) PARA INGRESAR EXCLUSIVAMENTE A LOS CAMPOS RELATIVOS A SU ORGANISMO O DEPENDENCIA. EN TAL SENTIDO LA INFORMACIÓN QUE SE INGRESA AL SISTEMA DE INMEDIATO ES CAPTADA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES, LA QUE TIENE ACCESO PARA VISUALIZAR SUS REGISTROS QUE SE VAN ACUMULANDO A UN PADRÓN YA SEA GENERAL O POR DEPENDENCIA Y DONDE SE PUEDE CONSULTAR ESPECIALMENTE: • REGISTRAR CARGOS • ALTAS Y MODIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS • BAJA DE FUNCIONARIOS • REGISTRO DE DEPENDENCIA • REGISTRO DE ADMINISTRADOR • CONSULTA POR RFC • BAJAS POR DEPENDENCIAS • PADRÓN ACTIVO POR DEPENDENCIA • REPORTE DECLARACIÓN FECHA • REPORTE PADRÓN MENSUAL
DE TAL MANERA QUE RESULTA UNA HERRAMIENTA AGIL Y CONFIABLE PARA ESTABLECER LA CANTIDAD VIGENTE DE SERVIDORES PÚBLICOS ACTIVOS A LA FECHA DE CONSULTA , PERO DEL NIVEL DE ENCARGADO DE DEPARTAMENTO HACIA ARRIBA, ADEMAS DE AQUELLOS QUE POR LEY ESTAN OBLIGADOS A DECLARAR. EL SISTEMA DE ALTAS Y BAJAS REDUCE TIEMPOS Y COSTOS YA QUE LOS CAMBIOS PUEDEN REPORTARSE AL MOMENTO MISMO DE QUE OCURRAN, LO QUE DEPENDE DE LA COLABORACIÓN QUE PRESTEN LAS ÁREAS INVOLUCRADAS. SE EVITA PAPELES INNECESARIOS YA QUE LA TRANSMISIÓN DE DATOS ES INMEDIATA EL SISTEMA DE ALTAS Y BAJAS ES UTILIZADO POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACIÓN PATRIMONIAL PARA IDENTIFICAR EXACTAMENTE QUIENES DEBEN RENDIR DECLARACIÓN DE INICIO DE ENCARGO CUANDO INGRESAN AL SERVICIO PÚBLICO, QUIENES ESTAN OBLIGADOS A RENDIR DECLARACIÓN ANUAL DE SITUACIÓN PATRIMONIAL Y QUIENES DEBEN RENDIR DE CONCLUSIÓN DE ENCARGO CUANDO DEJAN DE PRESTAR SUS SERVICIOS.
ANTECEDENTES: • OBJETIVO DEL SERVICIO.- EL PROPÓSITO FUNDAMENTAL DEL SERVICIO CONSISTE EN OPTIMIZAR ESFUERZOS Y RECEPCIONAR INFORMACIÓN DE MANERA OPORTUNA Y CONFIABLE VINCULADA CON LOS MOVIMIENTOS DE PERSONAL OBLIGADO A RENDIR DECLARACIÓN PATRIMONIAL Y QUE SE ENCUETRAN ADSCRITOS A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE HIDALGO. • PROBLEMÁTICA ENFRENTADA ANTES DE LA PRÁCTICA.- LA DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACIÓN PATRIMONIAL DESDE HACE VARIOS AÑOS RECABA INFORMACIÓN DE LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS QUE CORRESPONDEN A LAS DEPENDENCIAS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO Y A LOS ORGANISMOS DEL SECTOR PARAESTATAL RESPECTO DE LOS MOVIMIENTOS DE PERSONAL CONSISTENTES DE ALTAS Y BAJAS DE SERVIDORES PÚBLICOS OBLIGADOS A RENDIR DECLARACIÓN DE SISTEMA PATRIMONIAL. • EN CONSECUENCIA, LOS RESPONSABLES ADMINISTRATIVOS DEBÍAN ENVIAR OFICIOS RELATIVOS A LOS MOVIMIENTOS DE PERSONAL DE MANERA MENSUAL, LO QUE SIGNIFICA COSTOS DE PAPELERÍA OFICIAL Y TRASLADO DE PERSONAL, ADEMÁS DE QUE LOS MOVIMIENTOS SE REPORTABAN NO AL MOMENTO SI NO DÍAS DESPUÉS DE OCURRIDOS. EN MUCHAS DE LAS VECES LA OFICINA CORRESPONDIENTE ENVIABA SENDOS EJEMPLARES CON EL TOTAL DE SUS NÓMINAS QUINCENALES, LO QUE DIFICULTABA LA DETECCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS EN CONCRETO.
IMPACTO A) EL PROYECTO GENERA BENEFICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL QUE SE ENCUENTRA DISPERSA EN LOS DISTINTOS MUNICIPIOS DEL ESTADO COMO POR EJEMPLO EN EL CASO DE LAS UNIVERSIDADES TECNOLÓGICAS E INTITUTOS SUPERIORES TECNOLÓGICOS QUE CUENTAN CON HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS QUE LES PERMITEN CONECTARSE DE MANERA FÁCIL AL SISTEMA DE ALTAS Y BAJAS, POR EJEMPLO LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA HUASTECA CUYA CORRESPONDENCIA TARDARÍA VARIAS HORAS EN SER ENTREGADA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES, PERO CON ESTE MECANISMO EL ENVÍO Y LA RECEPCIÓN DE LA INFORMACIÓN RESULTAN INMEDIATAS. • COMO IMPACTO DE LA PRÁCTICA Y EL FORTALECIMIENTO DE LA AGENDA DE MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN DEL GOBERNADOR APLICA EL SISTEMA EN EL EJE DEL GOBIERNO DIGITAL YA QUE UTILIZA HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS A TRAVÉS DEL PORTAL DE INTERNET AL QUE ACCESAN LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS SUJETAS AL SISTEMA. • EL NÚMERO DE PERSONAS INVOLUCRADAS EN LA MEJORA DEL PROCESO ES EL SIGUIENTE:
D) ALCANCE DE LOS BENEFICIOS: ES A NIVEL ESTATAL • E) EL BENEFICIO FINAL ES HACIA LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES INVOLUCRADAS, PERO INDIRECTAMENTE INVOLUCRA A LA SOCIEDAD POR TRATARSE DE UNA ACCIÓN OPORTUNA DE LA RED PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. • CLIENTES • CIUDADANOS BENEFICIADOS .- NO APLICA • EL SERVICIO SE PROPORCIONA VÍA INTERNET • IMPACTO EN LOS EMPLEADOS • EL IMPACTO DE LA PRÁCTICA PARA LOS EMPLEADOS CONSISTE EN OPTIMIZAR RECURSOS GENERÁNDOLES UNA CULTURA DE GOBIERNO DIGITAL. • NIVEL DE ENVOLUCRAMIENTO EN LOS EMPLEADOS.- LA INNOVACIÓN HA PROPICIADO UN NIVEL DE ENVOLUCRAMIENTO ELEVADO POR PARTE DE LOS EMPLEADOS YA QUE LES PERMITE MAYOR RENDIMIENTO Y SE ACTUALIZAN AL UTILIZAR EL SISTEMA. PROCESOS A NIVEL LOCAL ES EL UNICO SISTEMA QUE SE UTILIZA PARA REGISTRAR INFORMACIÓN DE ALTAS Y BAJAS DE SERVIDORES PÚBLICOS. A NIVEL NACIONAL O INTERNACIONAL SE DESCONOCE SI EXISTAN.