200 likes | 473 Views
Képzéssel a foglalkoztatásért Cigány fiatalok esélyei Ürmös Andor Szociális és Munkaügyi Minisztérium. 2008. november 24. Szegregáció. Közoktatás 178 homogén roma iskola Megközelítőleg 3000 homogén roma osztály 800 homog én r oma SNI osztály Lakhatás Kb. 500 roma-telep
E N D
Képzéssel a foglalkoztatásértCigány fiatalok esélyeiÜrmös AndorSzociális és Munkaügyi Minisztérium 2008. november 24.
Szegregáció • Közoktatás • 178 homogén roma iskola • Megközelítőleg 3000 homogén roma osztály • 800 homogén roma SNI osztály • Lakhatás • Kb. 500 roma-telep • Növekvő területi szegregáció
Iskolai sikertelenség háttere • A roma gyerekeket 9-10-szer gyakrabban minősítik hibásan enyhe fokban értelmi fogyatékosnak • A roma gyerekek egy-hetede jut el szakmát vagy érettségit adó középiskolába • A roma gyerekek két-harmada szerez olyan szakmát, amely nem ad reális lehetőséget a munkaerőpiaci integrációra
Roma fiatalok lemorzsolódása a szakiskolákból - kutatás • Megkérdezettek: Dél-Dunántúl, Észak-Magyarország, Észak-Alföld és Budapest 186 szakiskolája • Cél: Iskolarendszerből való kimaradás és ennek következményeinek feltárása Integrátor Alapítvány 2007
Roma fiatalok lemorzsolódása a szakiskolákból - kutatás • Eredmények: • 9., 10. osztály kritikus a lemorzsolódás szempontjából • Sok hiányzás, tanulmányi eredmény leromlása megelőzi a kimaradást – beavatkozás ideje! • Cigány fiatalok megkülönböztetésről, kirekesztettségről számoltak be • Lemorzsolódott fiatalok több mint 60%-a olyan iskolába járt, ahol a cigány tanulók aránya 50%-nál magasabb volt (szegregáció) • Hátrányos helyzetű tanulók döntő többséges a szakiskolai rendszer leggyengébb részébe áramlik (szegregáció) – rossz munkaerőpiaci esélyek • Cigány 8. osztályosokat a +nekik jobban” megfelelő gyengébb iskolákba irányítják, ahol a cigány tanulók aránya amúgy is magas • Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók karrierjének utolsó államása a szakiskola, 25-30%-uk a 9., 10. osztályban lemorzsolódik • Lemorzsolódott fiatalok 80%-a munkanélküli (segély, alkalmi munka, stb.) Integrátor Alapítvány 2007
Szegregáció • A település egy részén (pl. városrész) a települési átlagot jelentősen meghaladó mértékben koncentrálódik az alacsony státuszú lakosok aránya • A szegregáció hatása: • Szolgáltatások színvonalának leromlása – hiányos, megszűnik • Túlzsúfolt épületek, munkanélküliek, bűnözés • Szegregált iskola - gyengébb színvonalú oktatás • Következmény • a szegregáció áldozatainak életpálya-kilátásai redukáltak (munkaerőpiac!) • önértékelési gondok • bizalmatlansághoz • agresszióhoz • öngyűlölethez vezethet.
Jogszabályi háttér Roma Integráció Évtizede Program Stratégiai Tervről szóló 68/2007. (VI. 28.) OGY határozat - Országgyűlés 2007. június 25-én ellenszavazat és tartózkodás nélkül fogadta el 2008-2009-re vonatkozó kormányzati feladatok - 1105/2007. (XII. 27.) Korm. határozat
Roma Integráció Évtizede Program 2005-2015 • 9 kelet-európai ország (Szlovákia, Csehország, Magyarország, Románia, Bulgária, Macedónia, Szerbia, Montenegro, Horvátország) + nemzetközi szervezetek együttműködésében, roma szakemberek összevonásával • Prioritási területek: Oktatás, Foglalkoztatás, Lakhatás, Egészségügy • Horizontális szempontok: anti-diszkrimináció, nemek esélyegyenlőség • Költségvetés: A résztvevő országok költségvetése + EU források + nemzetközi szervezetek támogatása • Roma Oktatási Alap – nemzetközi adományozók felajánlásai, a roma gyerekek iskolai integrációját elősegítő programok támogatása
Oktatás • óvodáztatási támogatás • 2009. január 1-től halmozottan hátrányos helyzetű gyermek szülője kérheti, • feltétel: gyermekét legkésőbb a negyedik életévében beíratja az óvodába • összege első alkalommal 20 000 Ft, a további alkalmakkor pedig 10 000 Ft. • a szegregáció csökkentése érdekében • az iskolai körzethatárok módosítása, a halmozottan hátrányos helyzetű tanulóknak az egyes felvételi körzetben max. 15 százalékponttal lehet magasabb, mint a település egészén • a közoktatási esélyegyenlőségi terv - a hazai és uniós forrásokhoz való hozzáférés feltétele az esélyegyenlőségi útmutató elkészítése. • roma tanulók ösztöndíja - pályázati keret: 564 millió Ft, pályázatok elbírálása folyamatban van.
Foglalkoztatás • „Decentralizált programok a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáért” • Forrás: TÁMOP 1.1.2 • 2 év alatt csaknem 20 ezer halmozottan hátrányos helyzetű regisztrált álláskereső. • „Lépj egyet előre! II.” • Forrás: TÁMOP • projekt 2007. szeptember 1-től 2009. augusztus 31-ig. • 22 000 felnőtt képzésének támogatása. • új elem: a legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkezők 150 teljesített óra után képzési támogatásként minimálbérnek megfelelő összegű támogatást kapnak. • Start-programok • 34 802 munkáltató és 79 156 kártyaigénylő szerepelt a nyilvántartásban. • START PLUSZ programban 5 747 munkáltató és 7 184 kártyaigénylő. • START EXTRA program 2 607 munkáltató és 3 044 kártyaigénylő vett részt.
Lakhatás Roma telepeken élők lakhatási és szociális integrációs program • 2005. óta 2,8 milliárd Ft, támogatás 30-33 településen • 2008. évi pályázat • benyújtási határidők: 1. forduló augusztus 8. illetve 2. forduló október 30, • pályázatok elbírálása folyamatban van • forrása: összesen 880 millió Ft. • Városrehabilitáció • Anti-szegregációs terv – szegregátumok megszüntetése, az ott élők társadalmi integrációja • Kötelező dokumentum a városrehabilitációs pályázatokhoz
Esélyegyenlőség-elvű támogatáspolitika • Minden hazai és EU-s támogatáshoz esélyegyenlőségi szempontokat kell csatolni • Két részből áll: helyzetértékelés, beavatkozások • Szakértő ellenőrzi és hagyja jóvá a dokumentumot, ellenkező esetben elutasítják a pályázatot
Szegregáció • Deszegregációs szakpolitika - közoktatás • Jogi környezet – Közoktatási tv. módosításai • De-szegregációs programok (enyhe fokban értelmi fogyatékosnak minősített gyerekek, tanoda, stb.) • Esélyegyenlőségi támogatáspolitika – De-szegregációs elvárások minden fejlesztésben! • Deszegregációs szakpolitika - városrehabilitáció • De-szegregációs programok – Telepeken élők programja • Esélyegyenlőségi támogatáspolitika – De-szegregációs elvárások minden fejlesztésben - városrehabilitáció
Esélyegyenlőségi útmutató Célja: • a mélyszegénységben élők esélyeinek javítása, • forrásokhoz való hozzáférés biztosítása. Alapelvek • A területi és szociális szempontok egyidejű figyelembe vétele. • Helyzetértékelést kell készíteni. • a pályázó meghatározza a bevonandó célcsoport területi, és szociális hátrányok szerinti megoszlását. • a programmegvalósítás helyszínének (régió, megye, kistérség, település/települések) jellemezése. • Szakértő biztosítása!
Mobilitás (a) Betöltetlen álláshelyek, (b) Munkanélküliek száma (c) Munkanélküliségi ráta Észak-Magyarország a. 3272 b. 88838 c. 17,4% Közép-Dunántúl a. 4510 b. 33478 c. 6,6% Észak-Alföld a. 2385 b. 103256 c. 16,4% Közép-Magyarország a. 8846 b. 46922 c. 3,6% • Nyugat-Dunántúl • 3487 • 28299 • c. 6,0% Dél-Alföld a. 4829 b. 62250 c. 11,2% Dél-Dunántúl a. 1842 b. 54183 c. 13,1%
Mobilitás • Munkaerőpiaci kereslet és kínálat összehangolása • Magas munkanélküliségi ráta a hátrányos helyzetű régiókban – betöltetlen állások a fejlettebb régiókban • Komplex programcsomag • Foglalkoztatási, szakképzési szolgáltatások (képzés, bértámogatás, áttelepülési támogatás, stb.) • Szociális munka – térségek közötti kapcsolat • Lakhatás – rugalmas szolgáltatások (pl. albérlet, munkásszállás)
Foglalkoztatási esélyegyenlőségi útmutató Az alacsony státuszú, mélyszegénységben élő emberek munkaerő-piaci esélyeinek javítása az ÚMFT intézkedéseihez kapcsolódó, és a hazai forrásból megvalósuló foglalkoztatási, képzési programokba való fokozott bevonásuk révén
A helyzetértékelés célja A tervezett programba bevonandó célcsoport megoszlásának összevetése a pályázati program megvalósítási helyszínére vonatkozó területi adatokkal az adott program mennyire éri el a leghátrányosabb helyzetű kistérségben/településen élő munkanélkülieket/álláskeresőket