MINISTERIO PÚBLICO EL SISTEMA DE JUSTICIA EN GUATEMALA

1. MINISTERIO PÚBLICOEL SISTEMA DE JUSTICIA EN GUATEMALA SEPTIEMBRE 2014

2. FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO El artículo 2 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, asigna a la institución las siguientes funciones, sin perjuicio de las que le atribuyan otras leyes: • Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal ante los tribunales, según las facultades que le confieren la Constitución, las leyes de la República, y los Tratados y Convenios Internacionales. • Ejercer la acción civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien pretenda querellarse por delitos de acción privada, de conformidad con lo que establece el Código Procesal Penal. • Dirigir a la policía y demás cuerpos de seguridad del Estado en la investigación de hechos delictivos. • Preservar el Estado de derecho y el respeto a los derechos humanos, efectuando las diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.

3. ESTADÍSTICAS DE INCIDENCIA DELICTIVA EN EL PAÍSYCARGAS DE TRABAJO EN EL MINISTERIO PÚBLICO

4. PRINCIPALES DELITOS DENUNCIADOS AÑO 2014 10 Delitos son los más denunciados en el país según el siguiente cuadro: 65% Existe un Sub registro de información 35% 4 • Fuente: Sicomp

5. INCIDENCIA DE DELITOS CONTRA LA VIDA AÑO 2,014 5

6. INCIDENCIA DE DELITOS DE EXTORSIÓN AÑO 2,013 Las extorsiones están vinculadas a pandillas y grupos de crimen organizado. 82% 6

7. INCIDENCIA DE CONTRABANDO EN CENTROAMERICA 29% - 10% ≥ 50% 30% - 49% 9% - 0% GUATEMALA – 18.9% NICARAGUA 10% PANAMA 70% EL SALVADOR – 11.7% COSTA RICA 10.1% Principales productos de contrabando : • Combustibles • Cigarrillos • Productos de la canasta básica • Bebidas alcohólicas • Productos de limpieza • Textiles • Fuentes: • Costa Rica / Guatemala – Euromonitor • Panama – Estimaciones de la Industria • El Salvador – WorldCigarretteReport • Nicaragua – Tobacco Atlas Ciencia - Verdad -Justicia

8. COMPARATIVO EN EL CRECIMIENTO DE DENUNCIAS RECIBIDAS ENFISCALÍAS DISTRITALES AÑO 2012 vs 2014 INCREMENTO DE 24,010 PROCESOS TOTALES (ENE-JUL) 2012: 85,704 -2014: 109,714

9. TOTAL DE EXPEDIENTES EN MORA FISCAL A AGOSTO 2014 TOTAL: 1,185,385 EXPEDIENTES FUENTE: Registro de expedientes en Sistema informático SICOMP

10. CANTIDAD DE EXPEDIENTES EN MORA FISCALÍAS DISTRITALES A AGOSTO 2014 FUENTE: Registro de expedientes en Sistema informático SICOMP

11. CANTIDAD DE EXPEDIENTES EN MORA FISCALÍAS MUNICIPALESA AGOSTO 2014 FUENTE: Registro de expedientes en Sistema informático SICOMP

12. COBERTURA, CAPACIDADES DE INVESTIGACIÓN Y SITUACIÓN ACTUALDEL MINISTERIO PÚBICO

13. COBERTURA DE FISCALÍAS DEL MINISTERIO PÚBLICO A NIVEL NACIONAL EL MINISTERIO PÚBLICO ESTÁ ORGANIZADO PARA SU FUNCIONAMIENTO Y LA ATENCIÓN DE LA TOTALIDAD DE EXPEDIENTES, SEGÚN LA SIGUIENTE CLASIFICACIÓN POR TIPO DE FISCALÍAS: 23 33 77 TOTAL 21

14. CAPACIDADES DE INVESTIGACIÓN EN LA INSTITUCIÓN Para realizar su función de investigación, el Ministerio Público cuenta con unidades especializadas que con equipo tecnológico adecuado y personal capacitado apoya a las fiscalías del país en análisis y procesamiento de información. Estas unidades son: • Dirección de investigación criminal – DICRI • Unidad de métodos especiales – UME • Dirección de análisis criminal - DAC

15. Dirección de Investigación Criminal - DICRI Mejor utilización de la prueba científica en la investigación. Mayor profesionalismo en cuanto al procesamiento de la escena de crimen. Asignación de Grupos de trabajo para investigación de estructuras criminales. Unidad del Ministerio Público que sirve de apoyo a las fiscalías para recabar información en la escena del crimen y analizarla, utilizando equipos especializados para las pruebas científicas.

16. Unidad de Métodos Especiales - UME Coadyuva en la localización y captura de los criminales mas peligrosos del país. Permite obtener información de estructuras criminales que de otra forma no se podría obtener y la aporta a la investigación. Prevención en la ejecución de muertes violentas y otros actos criminales. Unidad de apoyo responsable de los métodos especiales de investigación en coordinación con la Policía Nacional Civil, que actualmente realizan interceptaciones telefónicas y uso de tecnologías de investigación.

17. Dirección de Análisis Criminal - DAC Unidad de apoyo que se dedica a recabar información criminal, la analiza convirtiéndola en insumos útiles para la persecución penal. Su fuente de información son UME y DICRI Se utiliza tecnología de punta de análisis, implementando metodologías y programas especializados y con estándares internacionales.

18. DEFICIENCIAS EN CONDICIONES FÍSICAS DE TRABAJO

19. CONDICIONES FÍSICAS DE TRABAJO

20. ACCIONES DE COMBATE A LA INCIDENCIA DELICTIVA Y FORTALECIMIENTO EN ESPECIALIZACIÓN Y COBERTURA DE FISCALÍAS

21. INCAUTACIONES EN EL COMBATE AL NARCOTRÁFICO 3. INCAUTACIÓN EN KG.DE COCAÍNA • 1. INCAUTACIÓN DE PRECURSORES Incautación de 1,225 kilos de cocaína el día 12 de Junio de 2014, en el Puerto Quetzal. Fuente: SGAIA, PNC

22. CASOS DE ERRADICACIÓN DE DROGA POR DEPARTAMENTO AÑO 2014 Actualizado al 09 de septiembre 2014

23. NARCOLABORATORIOS DESARTICULADOS POR DEPARTAMENTO AÑO 2014 RESULTADOS DE OPERATIVOS A CARGO DE FISCALÍAS EN EL COMBATE AL NARCOTRÁFICO: Actualizado al 09 de septiembre 2014

24. FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD CONTRA EL CONTRABANDO Petén Considerando que se tienen identificados las áreas de mayor incidencia en el contrabando se está fortaleciendo la fiscalía para implementar agencias especiales. Huehuetenango Izabal San Marcos Coatepeque Chiquimula Jutiapa

25. CREACIÓN Y AMPLIACIÓN DE FISCALÍAS DE LA MUJER Considerando que el delito más denunciado es Violencia contra la mujer, durante el mes de Agosto se inauguraron nuevas fiscalías de la mujer en los departamentos de: • San Marcos • Sololá • Quiché • Petén (Ampliación del Modelo de Atención Integral)

26. PERSONAL QUE CONFORMAN LAS FISCALÍAS DE SECCIÓN DE LA MUJER EL PETÉN QUICHÉ SAN MARCOS SOLOLÁ • 3 Agentes Fiscales • 12 Auxiliares Fiscales • 2 Oficiales • 3 Técnico en Investigaciones Criminalísticas • 1 Técnico en Trabajo Social • 1 Asistente Financiero • 4 Psicólogo I • 1 Psicólogo III • 1 Médico • 1 Conductor de Vehículo • 4 Agente de Seguridad • 2 Agentes Fiscales • 8 Auxiliares Fiscales • 1 Oficiales • 3 Técnico en Investigaciones Criminalísticas • 1 Asistente Financiero • 4 Psicólogo I • 1 Médico • 2 Agente de Seguridad • 3 Agentes Fiscales • 12 Auxiliares Fiscales • 2 Oficiales • 3 Técnico en Investigaciones Criminalísticas • 1 Técnico en Trabajo Social • 1 Asistente Financiero • 1 Intérprete • 4 Psicólogo I • 1 Psicólogo III • 1 Médico • 1 Conductor de Vehículo • 4 Agente de Seguridad • 3 Agentes Fiscales • 12 Auxiliares Fiscales • 2 Oficiales • 3 Técnico en Investigaciones Criminalísticas • 1 Técnico en Trabajo Social • 1 Asistente Financiero • 4 Psicólogo I • 1 Psicólogo III • 1 Médico • 1 Conductor de Vehículo • 4 Agente de Seguridad 33 PERSONAS 22 PERSONAS 34 PERSONAS 33 PERSONAS

27. CAMPAÑA CONTRA LAS EXTORSIONES • Para el combate a las extorsiones, el Ministerio Público a partir de Julio de 2014 pone a disposición de los usuarios el teléfono • 2411-9119 para recibir denuncias de casos de extorsión. • Asimismo está en proceso la creación de la Fiscalía de Sección contra las Extorsiones como una solución al fortalecimiento el combate directo y especializado.

28. PROYECTO DE FISCALÍA DE SECCIÓN CONTRA LAS EXTORSIONES 85 Creación 55Ampliación 140 Plazas

29. ATENCIÓN A PROBLEMÁTICA DE MORA FISCAL • Considerando el incremento en la carga de trabajo de cada fiscalía a nivel nacional es necesaria la atención de forma especializada a la mora fiscal. • Como solución se crean las fiscalías para atender la mora fiscal según la siguiente clasificación:

30. PROYECTO DE FISCALÍA DE SECCIÓN LIQUIDADORA • Agentes de Seguridad • (4)

31. INVERSIÓN POR PROYECTOS DE CREACIÓN DE NUEVAS FISCALÍAS

32. MODELO DE GESTIÓN FISCAL Evaluando el funcionamiento y los resultados del Modelo de Gestión Fiscal, es necesario resolver problemas por la falta de coordinación en la tramitación de los expedientes entre las Unidades de Investigación y Litigio POR LO ANTERIOR SE GENERA LA INSTRUCCIÓN GENERAL 03-2014 PARA REALIZAR AJUSTES AL MODELO DE GESTIÓN FISCAL Contempla: a. PLAN PILOTO: • FISCALÍA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO • FISCALÍA CONTRA LA NARCOACTIVIDAD • FISCALÍA DISTRITAL METROPOLITANA • FISCALÍA DE DELITOS CONTRA LA VIDA b. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

33. POLÍTICA CRIMINAL DEMOCRÁTICA DE ESTADO CON EL OBJETIVO DE FORTALECER LA CONVIVENCIA SOCIAL ARMÓNICA Y FOMENTAR LA CULTURA DE PAZ , CON ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS, SE CREA LA POLÍTICA CRIMINAL DEMOCRÁTICA DEL ESTADO DE GUAEMALA, CON ÉNFASIS EN LA PREVENCIÓN, LA ACCIÓN COERCITIVA ESTATAL Y LA REINSERCIÓN SOCIAL.

34. POLÍTICA CRIMINAL DEMOCRÁTICA DE ESTADO 34 Por medio de la cual el Estado a través del Organismo Ejecutivo, Legislativo y Judicial, el Ministerio Público y las diferentes instituciones públicas relacionadas a la seguridad, persecución penal, justicia y reinserción social en forma coordinada e incluyente emprenda las acciones necesarias para prevenir, investigar y sancionar el fenómeno criminal en Guatemala, garantizando la tutela de la víctima y tomando en cuenta además, la rehabilitación del delincuente. Combate contra la criminalidad e impunidad

35. POLÍTICA CRIMINAL DEMOCRÁTICA DE ESTADO

36. DESAFÍOS DEL MINISTERIO PÚBLICO PARA MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE JUSTICIA DEL PAÍS • AMPLIACIÓN DE COBERTURA DE FISCALÍAS • COMBATIR EL DELITO DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER • EFICIENCIA EN EL COMBATE AL NARCOTRÁFICO • PLAN NACIONAL CONTRA LAS EXTORSIONES • REDUCCIÓN DEL IMPACTO DEL CONTRABANDO • REDUCCIÓN DE MORA FISCAL • AJUSTES AL MODELO DE GESTIÓN FISCAL • MEJORA EN LAS CONDICIONES FÍSICAS DE LAS FISCALÍAS • POLÍTICA CRIMINAL DEMOCRÁTICA DE ESTADO • FORTALECER LAS CAPACIDADES DE INVESTIGACIÓN