Rodrigo Ruiz Rubio infokuelap@yahoo.es

1. Política turística, liberalización del mercado y desigualdad. Rodrigo Ruiz Rubio infokuelap@yahoo.es

2. Contexto político – económico del Perú en la década de los 90`s Políticas de Ajuste Estructural impuestas por el Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial 1990. • Principales Ejes • Reducir el gasto del Estado en inversión social. • Promoción de las inversiones privadas privatizaciones de las empresas públicas y recursos del estado a traves de la desregulaciones ambientales, sociales, laborales , exoneración de impuestos y otros. • Régimen de inversión extranjera mas libre de América Latina. Heritage Foundation and Wall Street Journal, 2001

3. Facilidades a la inversión extranjera

4. Los beneficiados de la política económica • La revista The Economist (noviembre 2005) consideró al Perú como el sexto país con mayor crecimiento económico en el mundo y según el Banco Mundial el quinto país con el mayor crecimiento exportador. Directores de Buenaventura cerrando la jornada de la Bolsa de Valores de Nueva York (2006)

5. Estructura de las exportaciones

6. Según cifras oficiales a partir de 1998 el turismo se ha convertido en una fuente importante de divisas, después de la minería, llegando a generar 1003 millones de dólares en 1999. - La actividad turística del país sigue experimentando un fuerte crecimiento y en 2007 generó divisas por más de 2,000 millones de dólares. El turismo en la economía del Perú

7. Proyección del turismo receptivo al 2015

8. Las Concesiones Turísticas • Creación del Comité Especial de Promoción de la Inversión Privada CEPRI-TURISMO. Tiene como mandato “identificar ,evaluar y promover proyectos turísticos concesionables al sector privado. Resolución Suprema 432-2000 PCM. 3 de Octubre del 2000. • Concesión: Es la reserva de los derechos de uso y beneficio de un recurso turístico, por un tiempo determinado a un inversionista , restringiéndose la competencia a cambio de la realización de inversiones.

9. La Política Turística en el Perú • El turismo " es ante todo, una actividad económica. En consecuencia para que su desarrollo sea sostenible en el tiempo debe ser una actividad rentable, con capacidad de generar utilidades a los inversionistas... Promperu , Manual del Marco Conceptual del Turismo en el Perú Julio del 2000. Manual de Inteligencia Turistica

10. Circuito Turístico Norte • Resolución Suprema N 536-2001-EF “entrega en concesión al sector privado el Proyecto Hotelero Playas del Norte.... así como las obras de infraestructura para la prestación de servicios turísticos en el complejo arqueológico de Kuelap”. Bajo los mecanismos y procedimientos a que se refiere el D.S. 059-96PCM y 060-96PCM. • D.S. 059-96 PCM: Texto Único Ordenado de las Normas con Rango de Ley que Regulan la Entrega en Concesión al Sector Privado de las Obras Publicas de Infraestructura y de Servicios Públicos. Diciembre de 1996

11. El proyecto Playa Hermosa a) Exoneración de impuestos. b) Depreciaciones aceleradas. c) Devolución del Impuesto General a las Ventas IGV d) Exoneración de pagos de derechos aduaneros creados o por crearse a todas las importaciones de bienes de capital. e) Exoneración de tributos municipales e impuesto a las embarcaciones de recreo. f) La reserva de uso exclusivo para el concesionario de las playas incluido el mar adyacente hasta 1 kilómetro mar adentro. Lo que quiere decir que ningún ciudadano peruano o extranjero podrá circular por esa zona , salvo utilice los servicios del concesionario.

12. Ley 12242-2004CR que modifica la Ley 27782 Ley del Proyecto Playa Hermosa • Plantear la modificación del numeral 9.2 del artículo 9º, en el sentido que la suma por concepto de adjudicación pagada por la empresa ganadora de la licitación especial o concursos de públicos de proyectos integrales sea destinada a la inversión de obras de infraestructura básica a cargo del Estado, necesarias para el desarrollo del Proyecto Playa Hermosa-Tumbes. • Asimismo, el artículo 2° de la iniciativa propone que los recursos generados por la adjudicación en venta de los terrenos ubicados en la Zona de Desarrollo del Proyecto Playa Hermosa-Tumbes se destinen al desarrollo de la infraestructura de servicios turísticos y complementarios que determine su Plan Maestro de Desarrollo.

13. La respuesta frente al intento de aplicación de la concesión en Playa Hermosa

14. La respuesta frente al intento de aplicación de la concesión en Kuelap

15. Ley de Promoción del Desarrollo Sostenible de Servicios Turísticos de los Bienes Inmuebles, Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación29164 - 2008 • Art.2 , Inciso C: Los servicios turísticos factibles de ser concesionados en los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la nación, son los servicios de hospedaje categoría mínima de 4 estrellas, servicios de restaurantes con categoría mínima de 4 tenedores y en forma complementaria a estos la venta de artesanías y recuerdos. Inciso D: Los recursos provenientes de la Concesión deberán de ser empleados en …, la mejora de su entorno, de conformidad con los correspondientes parametros tecnicos, y según sea el caso , con el Plan Maestro del bien inmueble. *Art. 15

17. El sector minero como impulsor del turismo sostenible? • En abril del 2005 la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía firmó un convenio de cooperación interinstitucional con la Comisión de Promoción del Perú Promperu]. • Las empresas mineras que desarrollen inversiones en turismo serán exoneradas del impuesto a la renta entre otros beneficios. • Disminuir el rechazo de las comunidades a la expansión de sus operaciones. Representantes del MINCETUR y SNMPE a la firma del convenio

18. Principales Conflictos Tambogrande Huancabamba Majaz San Ignacio-Tabaconas Yanacocha–Cerro Quilish Alto Chicama Antamina + Pierina Cerro de Pasco Lago Chinchaycocha San Mateo + Callao La Oroya Pampamali+ Julcani Quishque Las Bambas Tintaya – Espinar Quellaveco+SPCC + Ilo Toquepala ... Y muchos otros mas.

19. Índice de pobreza total y arribo de turistas extranjeros en Cuzco y Amazonas2001* • Region Pobreza total* Turistas extranjeros ** • Cuzco 75,3 % 410,448 • Amazonas 74,5 % 1,486 • *The poverty in Peru 2001 / INEI-IRD June of 2002 • **Number of arrivals of travelers to lodging establishmentsMITINCI 2001

20. Producto interno bruto de comercio y servicios 1995 - 2006 Millones de nuevos soles a precios corrientes Fuente: Anuario Estadístico Perú en Números 2005, 2006 y 2007. Instituto Cuánto S.A. Lima. Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Perú Elaboración propia

21. Evolución del Cusco en el Ranking del Índice de Desarrollo Humano Fuente: Elaboración propia a partir del Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2006. Hacia una descentralización con ciudadanía. PNUD - Perú. Lima.

22. Evolución de la Esperanza de Vida al Nacer en el Cusco Fuente: Elaboración propia a partir del Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2006. Hacia una descentralización con ciudadanía. PNUD - Perú. Lima

23. INSOSTENIBILIDAD ECONÓMICA COMO BASE Estimaciones de la DIRCETUR – CuscoIngresos por turismo nacional y extranjero 420´000,000 de soles

24. INSOSTENIBILIDAD ECONÓMICA COMO BASE

25. Asociación para la Defensa y Desarrollo de Kuelap infokuelap@yahoo.es

26. Construyendo el Turismo Sostenible ¿Es posible un turismo sostenible en este contexto? - La necesidad imprescindible de las organizaciones sociales, instituciones, comunidades, profesionales y empresarios honestamente inmiscuidos en la labor por un turismo sostenible, de desarrollar conjuntamente el trabajo, por una sociedad sostenible y democrática.

27. Datos • En febrero del 2007 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) denunció en un informe el creciente aumento de la explotación sexual adolescente e infantil en el Perú, cuyos focos principales se ubicaban en Lima, Iquitos y Cuzco. Asimismo, según el Estudio Multipais de la Organización Mundial de la Salud, se revela que el Cuzco ocupa el segundo lugar de incidencias de abuso físico y sexual de mujeres en el mundo con un 69% de incidencia. • Un caso que siempre ha llamado la atención, ha sido la precaria situación laboral de quienes cargan los equipajes y provisiones (porteadores) de los turistas que realizan trekking por el Camino Inca. El año 2006 la Dirección Regional de Trabajo del Cuzco constato que el 80% de las empresas turísticas no cumplen con pagar el mínimo exigido por ley a los porteadores, ni les ofrecen condiciones mínimas de trabajo y alimentación y exigen cargar pesos que atentan contra su salud.

28. Bonanza Economica? • La pobreza y la desigualdad son elevadas en el Perú. En 2004, el 51,6 por ciento de la población era pobre y el 19,2 por ciento extremadamente pobre. • Más de 9 millones de personas, esto es, uno de cada tres peruanos tienen que acudir a los programas sociales de ayuda alimentaria.

29. Costo de la mano de obra agrícola en el Perú 2004

30. Salarios y utilidades de las empresas en % del PBI *Según un estudio del CIES, en los últimos cinco años el ingreso por hora en Lima metropolitana apenas a mejorado en S/ 0.02.

31. Crecimiento económico y emigración • Según cifras oficiales solo entre los años 2002 al 2005 dejaron el país casi un millón de peruanos, mientras que en un periodo similar a comienzos de la década pasada apenas fue de 243,243. • El 74% de los peruanos desean migrar y de ellos el 54% tiene intenciones concretas de hacerlo y más dramático aun es que el 83% de los jóvenes entre 18 y 24 manifestó su deseo de migrar del Perú.