530 likes | 846 Views
POTENCIALIŲ VIETOS PROJEKTŲ VYKDYTOJŲ MOKYMAS. RANGOS DARB Ų ORGANIZAVIMAS. STATINIO STATYBOS TECHNINĖ PRIEŽIŪRA. STATYBOS UŽBAIGIMAS. V šĮ EUROPOS REGIONINĖS POLITIKOS INSTITUTAS Lektorius Artūras Žiromskis. Kelmė , 20 1 2 m. sausio 12 d.
E N D
POTENCIALIŲ VIETOS PROJEKTŲ VYKDYTOJŲ MOKYMAS RANGOS DARBŲ ORGANIZAVIMAS. STATINIO STATYBOS TECHNINĖ PRIEŽIŪRA. STATYBOS UŽBAIGIMAS VšĮ EUROPOS REGIONINĖS POLITIKOS INSTITUTAS Lektorius Artūras Žiromskis Kelmė, 2012m. sausio12 d.
Veikla, kurios tikslas – pastatyti (sumontuoti, nutiesti) naują, rekonstruoti, remontuoti ar griauti esamą statinį. Ši sąvoka taip pat apima kultūros paveldo statinių tvarkomuosius statybos darbus ar statinių statybą kultūros paveldo objektų teritorijose Statyba
Visi darbai, atliekami statant arba griaunant statinį (žemės kasimo, mūrijimo, betonavimo, montavimo, pamatų ir stogų įrengimo, stalių, apdailos, įrenginių paleidimo ir derinimo). Statybos darbai skirstomi į bendruosius (žemės darbai, statybinių konstrukcijų statybos ir montavimo darbai) ir specialiuosius (kiti statybos darbai). Specialiųjų darbų rūšys nustatomos normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose. Statybos darbai-
statytojo (užsakovo) organizuota projektuotojo atliekama statybos priežiūra, kurios tikslas – kontroliuoti, kad statinys būtų statomas pagal statinio projektą ir kad būtų įgyvendinta projekte sukurta statinio architektūra. Statinio projekto dalies vykdymo priežiūra yra statinio projekto vykdymo priežiūros dalis. Statinio projekto vykdymo priežiūra –
architektas ar statybos inžinierius, kuris, atstovaudamas statytojui (užsakovui), vadovauja konkretaus statinio statybos techninei priežiūrai, atlieka statinio statybos (bendrųjų statybos darbų) bendrosios techninės priežiūros vadovo funkcijas, koordinuoja specialiąją statinio statybos priežiūrą, jos vadovų veiklą ir pagal kompetenciją atsako už pastatyto statinio normatyvinę kokybę. Statinio statybos techninis prižiūrėtojas
1) statytojas (užsakovas); • 2) tyrinėtojas; • 3) statinio projektuotojas; • 4) rangovas; • 5) statinio statybos techninis prižiūrėtojas; • 6) tiekėjas. Statybos dalyviai
1) pateikti statinio projektuotojui privalomuosius projekto rengimo dokumentus; • 2) organizuoti (arba pavesti tai padaryti projektuotojui) statinio statybos sklypo, statybvietės ir gretimų statinių bei sklypų, kuriems statyba gali daryti neigiamą poveikį, normatyvinių statybos techninių dokumentų nustatytus statybinius tyrinėjimusbei sudaryti sąlygas tyrinėtojuijuos atlikti; • 3) turėti nustatyta tvarka parengtą ir patvirtintą (kai tai privaloma)statinio projektą; organizuoti statinio projekto ekspertizę, kai ji privaloma arba savo iniciatyva; • 4) Statybos Įstatymo nustatyta tvarka gauti statybą leidžiantį dokumentą; • 5) organizuoti ir atlikti statinio statybos techninę priežiūrą; • 6) organizuoti statinio projekto vykdymo priežiūrą, kai ji yra privaloma arba savo iniciatyva; • 7) užsakyti (arba pavesti, kad tai padarytų rangovas) nustatyta tvarka atlikti pastatyto statinio ar nutiestų inžinerinių tinklų ir komunikacijų geodezines nuotraukas; • 8) Statybosįstatymo 24 straipsnyje nustatyta tvarka organizuoti statybos užbaigimo procedūras; Statytojo (užsakovo) pareigos
9) sustabdžius statybos darbus, kuriems pirkti taikomas Viešųjų pirkimų įstatymas, nepaisant sustabdymo priežasčių, Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka organizuoti statomo statinio konservavimo darbus; 10) kai statyba vykdoma ūkio būdu, leisti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pareigūnams bei statinio saugos ir paskirties reikalavimų valstybinės priežiūros institucijų pareigūnams, statinio projektuotojo įgaliotiems asmenims (kai tai susiję su jų pareigų vykdymu) netrukdomiems patekti į statybvietes, statomus (rekonstruojamus, remontuojamus) ar griaunamus statinius (juose esančius butus), minėtų asmenų reikalavimu pateikti visus statybos dokumentus; 11) tuo atveju, kai statinį projektuojant arba statant dalyvauja daugiau negu vienas rangovas, paskirti vieną ar kelis saugos ir sveikatos koordinatorius, kurie turi užtikrinti, kad statinio projekte būtų numatyti darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai; statybos metu koordinuoti ir kontroliuoti norminiuose teisės aktuose nustatytų darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų įgyvendinimą; Statytojo (užsakovo) pareigos
12) informaciją apie rangovo pasamdymą, taip pat pagrindinių statybos sričių vadovų (statinio projekto vykdymo priežiūros vadovo, statinio projekto vykdymo priežiūros dalies vadovo, statinio statybos vadovo, statinio statybos specialiųjų darbų vadovų, statinio statybos techninės priežiūros vadovo, specialiosios statinio statybos techninės priežiūros vadovų) pasamdymą ar paskyrimą per 3 darbo dienas nuo jų pasamdymo ar paskyrimo paskelbti Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“; šis reikalavimas netaikomas statinio paprastojo remonto ir nesudėtingo statinio statybos atvejais 4. Statytojo (Užsakovo) pareigos
Pradėti statinio statybos darbus leidžiama, kai statytojas (užsakovas) nustatyta tvarka gavo ir perdavė šiuos dokuumentus: • Statybos leidimą ( statybą leidžiantį dokumentą) • Nustatyta tvarka parengtą ir patvirtintą statinio projektą • Statybvietės priėmimo-perdavimo aktą • Statybos darbų žurnalą Privalomieji dokumentai statybos darbams pradėti
1. Rangos sutartyje nustatoma darbų pradžia ir pabaiga. Šalys taip pat gali nustatyti atskirų darbų atlikimo terminus (tarpiniai terminai). • 2. Jeigu įstatymai ar sutartis nenustato ko kita, rangovas atsako ir už darbų pradžios ar pabaigos termino, ir už tarpinių terminų pažeidimą. • 3. Šalių susitarimu sutartyje nustatyti darbų atlikimo terminai gali būti keičiami rangos sutartyje nustatyta tvarka. • 4. Jeigu rangovas pažeidžia viso darbo atlikimo galutinį terminą, tai užsakovas turi teisę atsisakyti priimti įvykdžius prievolę atliktą darbą ir pareikalauti iš rangovo atlyginti dėl termino praleidimo padarytus nuostolius, jeigu dėl termino praleidimo prievolės įvykdymas užsakovui prarado prasmę. . CK 6.652 straipsnis. Darbų atlikimo terminai
1. Statybos rangos sutartimi rangovas įsipareigoja per sutartyje nustatytą terminą pastatyti pagal užsakovo užduotį statinį arba atlikti kitus statybos darbus, o užsakovas įsipareigoja sudaryti rangovui būtinas statybos darbams atlikti sąlygas, priimti darbų rezultatą ir sumokėti sutartyje nustatytą kainą. • 2. Statybos rangos sutartis sudaroma įmonių, pastatų, gyvenamųjų namų ir kitokių statinių statybai ar rekonstrukcijai, taip pat montavimo, paleidimo ar kitokiems darbams atlikti. Šio skirsnio normos taikomos ir pastatų ar įrenginių kapitalinio remonto darbams, jeigu sutartis nenustato ko kita. • 3. Statybos rangos sutartyje gali būti numatyta rangovo pareiga užtikrinti pastatyto objekto aptarnavimą po jo priėmimo per sutartyje nustatytą terminą. CK 6.681 str. Statybos rangos sutarties samprata
1. Statybos rangos sutarties šalys sutarties vykdymo metu privalo bendradarbiauti (kooperavimosi pareiga). Jeigu kyla kliūčių, trukdančių tinkamai įvykdyti sutartį, kiekviena sutarties šalis privalo imtis visų nuo jos priklausančių protingų priemonių toms kliūtims pašalinti. Šalis, kuri šios pareigos neįvykdo, praranda teisę į nuostolių, padarytų dėl atitinkamų kliūčių nepašalinimo, atlyginimą. 2. Išlaidas, susijusias su šio straipsnio 1 dalyje numatytų kliūčių šalinimu, šaliai privalo atlyginti kita šalis statybos rangos sutartyje numatytais atvejais ir numatyto dydžio. . CK.691 str. šalių bendradarbiavimas
normatyvinių statybos techninių dokumentų nustatytos sudėties dokumentų, kuriuose pateikiami statytojo sumanyto statinio sprendiniai (aiškinamoji dalis, projekto dalys, skaičiavimai, brėžiniai), skirtų statinio statybai įteisinti ir vykdyti, visuma, kuris susideda iš: statinio techninis projektas (toliau - Techninis projektas) - Projekto pirmasis ir pagrindinis etapas, kurio sprendiniai detalizuojami darbo projekte. Techninis projektas rengiamas kaip vientisas dokumentas, nustatantis projektuojamo statinio esminius, funkcinius (paskirties), architektūros (estetinius), technologijos, techninius, ekonominius, kokybės reikalavimus, kitus jo rodiklius ir charakteristikas statinio darbo projektas (toliau - Darbo projektas) - Projekto antrasis etapas, Techninio projekto tąsa, kuriame detalizuojami Techninio projekto sprendiniai ir pagal kurį atliekami statybos darbai. Darbo projektas gali būti rengiamas kaip vientisas dokumentas vienu metu arba atskirais sprendinių dokumentais Statinio projektas –
Statinio statybos techninės priežiūros pareigas ir atsakomybę nustato Statybos įstatymas, Statybos techninis reglamentas STR 1.09.05:2002 “Statinio statybos techninė priežiūra” • Statinio statybos techninė priežiūra yra privaloma nepriklausomai nuo finansavimo šaltinių bei statinio nuosavybės formų, išskyrus I grupės nesudėtingus statinius . Šis reikalavimas netaikomas atliekant statinio paprastąjį remontą statinio Statybostechninėpriežiūra -
Statinio statybos techninė priežiūra (toliau - Techninė priežiūra) yra statytojo (užsakovo) organizuota statinio statybos (griovimo) priežiūra (nuo statinio statybos pradžios iki statinio statybos užbaigimo akto surašymo), kurios tikslas - kontroliuoti, ar statinys statomas (griaunamas) pagal statinio projektą, statybos rangos sutarties (kai statyba vykdoma rangos būdu), įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų, normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimus Statinio statybos techninė priežiūra
Kai konkursai statybos darbams pirkti (statybos darbai bei statinio projektavimo darbai finansuojami (visiškai arba iš dalies) iš PHARE, ISPA, SAPARD ar kitų tarptautinių programų lėšų) vykdomi pagal Tarptautinės inžinierių konsultantų federacijos (FIDIC) nustatytas konkurso pravedimo procedūras arba kitų tarptautinių organizacijų specialiąsias pirkimo procedūras ir statybos rangos sutartys parengiamos ir sudaromos naudojantis FIDIC arba kitų tarptautinių organizacijų standartinėmis statybos sutarčių sąlygomis, statinio statybos techninę priežiūrą atlieka statytojo (užsakovo) paskirtas asmuo - Inžinierius. Šiuo atveju Inžinieriaus pareigos, teisės ir atsakomybė yra nustatomos sutarties sąlygose Fidic inžinierius
Bendroji statinio statybos techninė priežiūra - specialiųjų statinio statybos techninių priežiūrų visuma bei jų tarpusavio koordinavimas. • Specialioji statinio statybos techninė priežiūra - bendrosios statinio statybos techninės priežiūros dalis ar savarankiška tam tikros statybos darbų srities techninė priežiūra, abiem atvejais susieta koordinavimo ryšiais su bendrąja statinio statybos technine priežiūra Statybos techninės priežiūros sudėtis
Statytojas (užsakovas) Techninei priežiūrai atlikti skiria (samdo) statinio statybos techninį prižiūrėtoją vienu iš žemiau išvardytų būdų: • Sudaroma Techninės priežiūros sutartis su juridiniu asmeniu • jei statytojas (užsakovas), kai jis yra juridinis asmuo, paveda Techninę priežiūrą atlikti savo struktūriniam padaliniui (tarnybai), kuris nuolat atlieka tas funkcijas, statinio statybos techninis prižiūrėtojas kiekvieno konkretaus statinio statybos techninei priežiūrai atlikti skiriamas įsakymu ar kitu tvarkomuoju dokumentu Draudžiama sudaryti sutartį Techninei priežiūrai atlikti su to statinio statybos rangovu ar jo struktūroje dirbančiais fiziniais asmenimis Statybos techninės priežiūros sutartys
Statinio statybos techninis prižiūrėtojas vykdo statinio statybos techninę priežiūrą šia tvarka: • prieš statybos pradžią nustatyta tvarka gauna statybą leidžiantį dokumentą (statiniui statyti, rekonstruoti, remontuoti (griauti) • organizuoja geodezinių koordinačių, ir įtvirtinimą statybvietėje, kartu su geodezijos tarnyba patikrina, priima pastatų, priestatų, nutiestų inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų geodezines nuotraukas • perduoda statinio statybos vadovui pagal aktą statybvietę bei joje esančių statinių, inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų planą • tikrina per visą statinio statybos laiką, kad statinys būtų statomas pagal statinio projektą, Statinio statybos techninės priežiūros tvarka
sužinojus, kad statinio projekto sprendiniai neatitinka faktiškų statybos sąlygų arba dėl kitų priežasčių negali būti realizuojami, kreipiasi į statytoją (užsakovą), o, jam pavedus, - į statinio projektuotoją dėl projektinių sprendinių koregavimo • kontroliuoja, kad visi statinio projekto pakeitimai būtų atlikti nustatyta tvarka, o, jei keičiami projektiniai sprendiniai, kurie buvo ekspertuoti, informuoja statytoją (užsakovą), kad būtina atlikti statinio projekto papildomą ekspertizę • sustabdo statybos darbus, jei pakeisti projektiniai sprendiniai neįteisinti nustatyta tvarka • pasirašo (vizuoja) pateiktus sumokėti darbų atlikimo dokumentus tik tada, kai juose nurodyti statybos darbų kiekiai atitinka faktiškuosius, atlikti statybos darbai atitinka statinio normatyvinės kokybės reikalavimus. Statinio statybos techninė priežiūros tvarka
Statinio statybos techninis prižiūrėtojas savo veiklos rezultatus įformina, įrašydamas reikalavimus Statybos darbų žurnale arba pasirašydamas (vizuodamas) dokumentus (statinių statybos darbų priėmimo aktus, inžinerinių statinių, technologinių inžinerinių sistemų ir bendrųjų statinio inžinerinių sistemų, laikančiųjų konstrukcijų, paslėptų statinio konstrukcijų, paslėptų statybos darbų bei įrenginių bandymo aktus ir pan.). • Statinio statybos techninio prižiūrėtojo parašas dokumentuose patvirtina jo reikalavimų vykdymą statinio statybos vadovui, o priimant atliktus darbus - tų darbų būtiną normatyvinę kokybę ir dokumentuose nurodytų statybos darbų kiekių sutikimą su faktiškaisiais darbų kiekiais. Statinio statybos techninio prižiūrėtojo juridinis statusas
Techninis prižiūrėtojas, rangovas, ar projektuotojas atsako už objekto sugriuvimą ar defektus, jei defektai buvo nustatyti per: Penkerius metus Dešimt metų – esant paslėptų statinio elementų , konstrukcijų Dvidešimt metų – esant tyčia paslėptų defektų Rangos darbų kokybės garantija
STATYBOS UŽBAIGIMO PROCEDŪRĄ REGLAMENTUOJA Statybos įstatymo 24 str. , statybos techninis reglamentas STR 1.11.01:2010 “Statybos užbaigimas 25
Statybos užbaigimo aktas – nustatyta tvarka sudarytos statybos užbaigimo komisijos surašytas dokumentas, patvirtinantis, kad statinys pastatytas, rekonstruotas ar daugiabutis namas ar visuomeninės paskirties pastatas atnaujintas (modernizuotas) pagal statinio projekto sprendinius. 26
Deklaracija apie statybos užbaigimą – statytojo (užsakovo, savininko, valdytojo, paveldėtojo) ir kitų statybos dalyvių pasirašytas dokumentas, kuriuo paskelbiama, kad statybos darbai užbaigti ar statinio (patalpų) paskirtis pakeista pagal statinio projekto (kai jis privalomas) sprendinius ar teisės aktų reikalavimus, jei statinio projektas nebuvo rengiamas 27
Statybos užbaigimo aktas išduodamas Aktas išduodamas užbaigus ypatingo ar neypatingo statinio, išskyrus 1 ar 2 butų gyvenamuosius namus, statybą ar rekonstravimą, rekonstravus nesudėtingą statinį į neypatingą ar ypatingą statinį, taip pat atnaujinus (modernizavus) pastatą. 28
Statybos užbaigimo aktui gauti pateikiama Statytojas Padaliniui, esančiam apskrities, kurioje yra statinys, teritorijoje, pateikia prašymą išduoti Aktą Prašymo forma, kurioje nurodyti su Prašymu privalomi pateikti dokumentai . • Kompiuterinė laikmena su statinio projekto įrašu, • Statybą leidžiančio dokumento kopija, • Pažyma apie potencialiai pavojingų įrenginių techninės būklės patikrinimą, • Pažyma apie statinio atitiktį projektui, • 8. Statinio projektą privalėjusių tikrinti subjektų sąrašo kopija (jei statinio projekto patikrinimo procedūros buvo atliekamos ne IS „Infostatyba“), • 9. Statinio (-ių) kadastro duomenų byla 29
Kompiuterinė laikmena su statinio projekto įrašu Pateikiama statinio projekto, kurio antraštiniame lape, kiekviename statinio projekto brėžinyje, techninėse specifikacijose yra žyma, kurią sudaro žodžiai „Taip pastatyta“, statinio statybos vadovo ir statinio statybos techninio prižiūrėtojo vardai ir pavardės bei parašai, kompiuterinė laikmena arba statinio projekto, patvirtinto statinio statybos vadovo, statinio statybos techninio prižiūrėtojo elektroniniais parašais, kompiuterinė laikmena arba statinio projekto be žymų ar elektroninių parašų kompiuterinė laikmena, pridedant pažymą apie statinio atitiktį projektui. 30
Prašymas gali būti pateikiamas: • nuotoliniu būdu, pasinaudojant IS „Infostatyba“ (www. planuojustatyti.lt), užpildant atitinkamus Prašymo formoje nurodytus privalomus laukus ir pridedant su Prašymu privalomus pateikti dokumentus; • tiesiogiai, pateikiant jį ir visus privalomus su Prašymu pateikti dokumentus Padaliniui. 31
Prašymas neregistruojamas arba Prašymo įregistravimas paskelbiamas negaliojančiu • jei Prašyme nurodytas (-i) statinys (-iai) pastatytas (-i) ar statomas (-i) savavališkai ir yra nustatyta tvarka surašytas (-i) savavališkos statybos aktas (-ai); • jei Prašyme nurodytas Statytojas neturi teisės būti Statytoju 32
Procedūrų atlikimo data ir laikas • Įregistravus Prašymą ir gavus visus privalomus pateikti dokumentus, atitinkamos Komisijos pirmininkas IS „Infostatyba“ paskelbia numatomą Procedūrų atlikimo datą ir laiką, paskelbia subjektus, kurių atstovai dalyvaus Procedūrose. Statytojas, Prašymo pateikėjas ir subjektai apie tai automatiškai informuojami el. paštu. Nesant galimybės naudotis IS „Infostatyba“, apie numatomą Procedūrų atlikimo datą ir laiką Statytoją, Prašymo pateikėją ir subjektus el. paštu informuoja Komisijos pirmininkas arba kitas įgaliotas Padalinio pareigūnas. Procedūrose privalo dalyvauti subjektų, tikrinusių projektą, atstovai (Komisijos nariai). Kurie kiti subjektai privalo dalyvauti Procedūrose, nusprendžia Komisijos pirmininkas. 33
Procedūrų terminas • Komisija Procedūras užbaigia (pasirašo Aktą) ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo visų dokumentų pateikimo dienos. Procedūrų vykdymas gali būti pratęsiamas, sustabdomas arba nutraukiamas. Subjektai, kurių atstovai turi dalyvauti Procedūrose, užtikrina, kad nustatytą Procedūrų atlikimo dieną (nustatytu laikotarpiu) Komisijos darbe dalyvautų bent vienas jų atstovas (Komisijos narys), arba, jei dėl objektyvių priežasčių jie dalyvauti Komisijos darbe negali, įgalioja kitą kompetentingą specialistą, apie tai raštu informuodami Komisijos pirmininką. 34
Statinio atitikties projektui tikrinimas • Komisijos narys, Prašymo pateikėjui paprašius, gali iki Procedūrų atlikimo dienos pagal kompetenciją patikrinti statinio atitiktį projektui; šiuo atveju jis dalyvauja Procedūrose ir pasirašo/nepasirašo Aktą 35
Komisijos narių dalyvavimas • Jei Komisijos narys nedalyvauja Procedūrose, Komisijos pirmininkui apie savo nedalyvavimą nepranešęs, Komisijos pirmininkas nusprendžia:. • atidėti Procedūras; apie kitą Procedūrų atlikimo datą ir laiką, suderintą su kitais Komisijos nariais, Komisijos pirmininkas ne vėliau kaip kitą darbo dieną paskelbia IS „Infostatyba“ • atlikti Procedūras, raštu informuojant Komisijos narį delegavusį subjektą, kad Procedūrose nedalyvavęs Komisijos narys privalo pagal kompetenciją per Komisijos pirmininko nustatytą terminą patikrinti statinį ir pasirašyti (nepasirašyti) Aktą; Komisijos pirmininkas šiuo atveju gali pasirašyti Aktą tik po to, kai jį pasirašo Komisijos narys; • atlikti Procedūras ir pasirašyti Aktą nesant nedalyvavusio Procedūrose Komisijos nario parašo; 36
Komisijos nariai atlieka– • Komisijos nariai pagal kompetenciją vizualiai patikrina statinio atitiktį statinio projektui, išnagrinėja visus Komisijai pateiktus dokumentus (jų apimtį, sudėtį, juridinio įforminimo reikalavimus), pagal tai nustato, ar įvykdyti visi statinio projekto sprendiniai, kurie lemia statinio atitiktį esminiams reikalavimams. Komisija gali atrankos būdu patikrinti statinio dalių, konstrukcijų, elementų, inžinerinių sistemų ir kt. atitiktį pateiktiems dokumentams, taip pat pareikalauti iš Statytojo atlikti reikalingus bandymus, matavimus, ardymo darbus ir kt. 37
Komisijai paaiškinimus teikia - • Statytojas (jo įgaliotas asmuo), taip pat, esant reikalui, Statytojo pakviesti statinio projekto vadovas, statinio projekto ekspertizės vadovas, statinio projekto vykdymo priežiūros vadovas, statinio statybos techninis prižiūrėtojas, statinio statybos vadovas, statinio statybos specialiųjų darbų vadovai, daugiabučio namo savininkų bendrijos atstovas ar šių savininkų įgaliotinis, ar daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektų administratorius. Kilus neaiškumams, Komisija gali prašyti kompetentingų asmenų (ekspertų, mokslininkų, kt.) pagalbos. 38
Statinio projektiniai sprendiniai Komisijos narys, nustatęs, kad statinio projekto sprendiniai prieštarauja teisės aktų reikalavimams, apie tai raštu praneša Komisijos pirmininkui, kuris gali priimti sprendimą: • sustabdyti Procedūras ir nurodyti pataisyti statinio projektą pagal teisės aktų reikalavimus ir (ar) atitinkamai pertvarkyti statinį – jei tą atlikti galima be naujo statybą leidžiančio dokumento gavimo • sustabdyti Procedūras ir kreiptis į Inspekcijos viršininką, prašydamas nustatyta tvarka ir terminais kreiptis į teismą dėl statybą leidžiančio dokumento panaikinimo ir statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimo; • nestabdyti Procedūrų, jei Komisijos nario pateikti argumentai nėra motyvuoti. 39
Komisijos nario akto pasirašymas Jeigu Komisijos narys nepritaria Akto pasirašymui, nepritarimo motyvus raštu per 5 darbo dienas nuo nustatytos statinio patikrinimo dienos pateikia Komisijos pirmininkui. Jei Komisijos pirmininkas mano, kad Komisijos nario nepritarimas nėra motyvuotas, jis kreipiasi į subjektą, delegavusį šį Komisijos narį, prašydamas patvirtinti arba pripažinti nepagrįstais Komisijos nario nepritarimo motyvus. Jei subjektas raštu patvirtina Komisijos nario nepritarimo motyvus, Procedūros negali būti užbaigtos ir Komisijos pirmininkas Akto nepasirašo. Jei subjektas Komisijos nario nepritarimo motyvus pripažįsta nepagrįstais, Procedūros vykdomos ir be nepritarusio Komisijos nario parašo Akte. 40
Komisijos pirmininko kompetencija • Komisijos pirmininkas organizuoja Procedūras, šio Reglamento nustatytais atvejais sprendžia, kurie subjektai dalyvaus tikrinant konkretų statinį, tikrina, ar pateikti visi privalomi pateikti dokumentai, nagrinėja Komisijos narių pateiktų prieštaravimų motyvus, priima sprendimus dėl Akto pasirašymo nedalyvaujant Komisijos nariams, jiems apie savo nedalyvavimą nepranešus nustatyta tvarka, priima sprendimus atidėti, sustabdyti ar nutraukti Procedūras, kitus su Procedūrų atlikimu susijusius sprendimus. Procedūrose nedalyvaujant Komisijos nariui – Padalinio įgaliotam atstovui, Komisijos pirmininkas tikrina statinio atitiktį pagal šio atstovo nustatytą kompetenciją 41
Statinio rodiklių neatitikimas • Jei statinio projekte nurodyti statinio bendrieji rodikliai skiriasi nuo faktinių, Komisija bendru sutarimu sprendžia, ar šie nukrypimai yra esminiai ir ar jie daro įtaką statinio atitikčiai esminiams reikalavimams. Neesminiais nukrypimais laikomi nukrypimai dėl matavimo paklaidų, nežymių reljefo pasikeitimų statybos metu, statinio paprastajam remontui priskirtinų darbų įtakos statinio faktiniams rodikliams ir pan. Aktas pasirašomas, Komisijos nariams bendru sutarimu nusprendus, kad faktinių statinio rodiklių nukrypimai nuo statinio projekte nurodytų bendrųjų statinio rodiklių yra neesminiai 42
Deklaracijos tvirtinimas ir registracija • Padalinys tvirtina Deklaraciją ir ją įregistruoja šiais atvejais: • pastačius naują ar rekonstravus 1 ar 2 butų namą; • rekonstravus nesudėtingą pastatą į 1 ar 2 butų namą; • statytojo pageidavimu: • atlikus statinio kapitalinį remontą; • pakeitus statinio (patalpos statinyje, įregistruotos atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu) paskirtį, formuojant naujus nekilnojamojo turto kadastro objektus arba jų neformuojant, – kai atliekami tik statinio paprastojo remonto darbai arba statybos darbai neatliekami. 43
Dekracija registruojama Padalinys tik registruoja Deklaraciją šiais atvejais: • užbaigus ypatingo ar neypatingo statinio kapitalinį remontą; • pakeitus statinio (patalpos statinyje, įregistruotos atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu) paskirtį, formuojant naujus nekilnojamojo turto kadastro objektus arba jų neformuojant, - kai atliekami tik statinio paprastojo remonto darbai arba statybos darbai neatliekami; • Statytojo pageidavimu - pastačius ar rekonstravus nesudėtingą statinį. 44
Deklaracijos patvirtinimui pateikiami dokumentai • Deklaracija, • Statybą leidžiančio dokumento kopija, • Statinio projekto kopijos kompiuterinė laikmena, • Statinio kadastro duomenų bylos (-ų) • Požeminių inžinerinių tinklų kontrolinių geodezinių nuotraukų kopijos, • Pažymų apie energetikos įrenginių techninės būklės patikrinimą, užbaigus jų montavimo, paleidimo ir derinimo darbus, kopijos, • Žemės sklypo bendraturčių rašytinių sutikimų kopijos, • Rašytinių pritarimų kopijos, • Statinių geodezinės nuotraukos (tuo atveju, kai statinių kadastro duomenų bylose nėra nurodytas statinių aukštis), • Pastatų energinio naudingumo sertifikatai (kai privalomi), • Pastatų garso klasifikavimo protokolai (kai privalomi), vnt., • Pažyma apie statinio atitiktį projektui 45
Deklaracijos tvirtinimas • Prieš tvirtindamas Deklaraciją, Padalinio pareigūnas patikrina, ar: • Statytojas atitinka Statybos įstatymo 3 straipsnio 1 ir 2 dalies reikalavimus; • prie prašymo pridėti visi privalomi pateikti dokumentai; • Deklaracija užpildyta pagal nustatytus reikalavimus ir patvirtinta saugomos teritorijos direkcijos (kai tai privaloma); • projekte nurodyti statinio bendrieji rodikliai, susiję su statinio išorės matmenimis, atitinka faktinius; esant nesutapimams, Padalinio pareigūnas pagal Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių [6.14] 88 punkte nurodytą galimos paklaidos apskaičiavimo principą nustato, ar šie nesutapimai yra leistini; 46
Procedūros žiemos metu • Žiemos metu, nesant galimybės užbaigti sklypo sutvarkymo darbus, Procedūros gali būti atliekamos ir Aktas pasirašomas neužbaigus šių darbų, tačiau jei pastatytą statinį ar jo dalis yra įsigiję tretieji asmenys, Aktas gali būti pasirašytas tik Komisijai pateikus dokumentą, patvirtinantį Statytojo įsipareigojimą tretiesiems asmenims per nustatytą terminą užbaigti sklypo sutvarkymo darbus. 47
Statybos defektai • Statytojas, per garantinį laiką nustatęs statinio statybos defektų, pakviečia rangovo įgaliotą atstovą ir surašo dvišalį aktą, kuriame nurodo išryškėjusius statybos defektus ir su rangovu suderina jų padarinių pašalinimo terminą; jei rangovo įgaliotas atstovas neatvyksta arba atsisako pasirašyti dvišalį aktą, galioja Statytojo surašytas vienašalis aktas; • jei rangovas nepašalina statybos defektų akte nurodytu terminu, Statytojas apie tai raštu informuoja Inspekciją ir kreipiasi į teismą dėl rangovo įpareigojimo pašalinti statybos defektus arba dėl statybos defektų šalinimo išlaidų išieškojimo iš rangovo, jei Statytojas juos pašalino savo lėšomis; • Inspekcija, gavusi Statytojo informaciją apie rangovo vengimą šalinti statinio garantiniu laiku nustatytus statybos defektus, teikia statinių projektuotojų, statybos rangovų ir statinių projektų ar statinių ekspertizės rangovų atestavimo komisijai medžiagą bei pasiūlymus dėl rangovo veiklos įvertinimo ir / ar dokumento, suteikiančio rangovui teisę vykdyti atitinkamus statybos darbus, panaikinimo. 48
Neteisėtai išduotas aktas ar deklaracija • Neteisėtai išduoto Akto ar neteisėtai surašytos Deklaracijos galiojimą panaikina teismas. Jei Akte ar Deklaracijoje padarytos tik techninio pobūdžio klaidos, nurodytos Viešojo administravimo įstatyme (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975):iki statinio įregistravimo Nekilnojamojo turto registre: • Komisijos pirmininkas IS "Infostatyba" arba Inspekcijos DVIS paskelbia apie Akto galiojimo panaikinimą ir apie tai ne vėliau kaip kitą darbo dieną el. paštu ir raštu informuoja Statytoją ir VĮ Registrų centro centrinį ir teritorinį padalinį. Naują Aktą, neatlikus Procedūrų, pasirašo Komisijos pirmininkas ir subjektų, kurių atstovai buvo pasirašę panaikintą Aktą, atstovai (Komisijos nariai). Akte įrašomas naujas registracijos numeris ir registracijos data, taip pat Akto, kurio galiojimas panaikintas, numeris ir registracijos data. Aktas užregistruojamas IS "Infostatyba" arba Inspekcijos DVIS; 49
Projektavimo sąlygų sąvadas iki 2010-10-01 • Jei pagal iki 2010-10-01 išduotą statinio projektavimo sąlygų sąvadą buvo parengtas statinio rekonstravimo projektas ir jo pagrindu išduotas statybos leidimas, bet statinio projekte numatyti statybos darbai po 2010-10-01 priskirtini statinio paprastojo ar kapitalinio remonto darbams, Procedūros Statytojo pageidavimu gali būti vykdomos išduodant Aktą arba surašant Deklaraciją. 50