Безопасность и защита морской среды: грядущие перемены

1. Безопасностьи защита морской среды: грядущие перемены Кариен Дропперс заместитель ген. секретаря Парижского меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта Paris MOU on Port State Control

2. Обзор: Результаты деятельности Парижского меморандума о взаимопонимании и перспективы: • Статистика (включаяпоказатели деятельности BWGипризнанных организаций) • Введение нового инспекционного режима (NIR) в 2011 году

3. Статистика

4. Результаты деятельности Парижского меморандума о взаимопонимании за 2008 год • Всего проверок 24615 • Кол-во несоответствий83804 • Кол-во проверок отдельных судов 15237 • Кол-во задержаний судов 1214 • Задержано 4,93% • из них 14.2% задержаний относятся к ответственности признанных организаций • Кол-во судов, которым отказано в заходе в порт 19

5. Черный список 2008 (2006-2008)

6. Белый список (первая десятка) 2008 (2006-2008)

7. Показатели деятельности признанных организаций 2008 (2006-2008)

8. Показатели деятельности признанных организаций (первые в списке) 2008 (2006-2008)

9. Количество проверок

10. Кол-во выявленных несоответствий

11. Кол-во задержаний

12. % задержаний по проверкам

13. % задержаний по типу судна

14. Кампании по концентрированным проверкам (CIC) • 2009: CIC спусковых устройств для спасательных шлюпок (cентябрь – ноябрь) чек-лист на веб-сайте • 2010: CIC аварийной остойчивости наливных судов (нефтеналивных судов, химовозов, газовозов) • 2011: CIC безопасности конструкции и соблюдения требований Конвенции о грузовой марке Paris MOU on Port State Control

15. БОЛЬШЕ ФАКТОВ И ЦИФР, ЕЖЕГОДНЫЕ ОТЧЕТЫ

16. NIR Парижского меморандума о взаимопонимании – Директива по контролю судов государством порта 2009/16/EC NIRНовый инспекционный режим Директива по контролю судов государством порта Директивапо Ropax Рабочая Группа 31 Парижского меморандума о взаимопонимании Глава Европейского агентства по безопасности на море Группа тех. оценки, Консультативный Совет Меморандума, Комитет по контролю судов государством порта Европарламент, Совет, Комиссия

17. 2009/16/EC 95/21/EC 2009 2010 2011 2012 Ввод в действие NIR Парижского меморандума о взаимопонимании – Директива по контролю судов государством порта 2009/16/EC NIR 32аяПоправка Парижского Меморандума о взаимопонимании • Задержания судов всех типов • Задержания судов государств флага, включенных в серый список Директива ЕС 2009/16 Публикация в офиц. журнале Евросоюза 28/05/2009 Вступление в силу+20 дней 3 годапосле вступления в силу17/06/2012 Применение01/01/2011 • НАЧАЛОПРИМЕНЕНИЯ(рассмотрение < 3 лет) • НАЧАЛОСБОРА ИНФОРМАЦИИ • Запрет на заход в порт Полное внедрение без ограничений • Показатели деятельности компании • Показатели деятельности признанной организации • Профиль риска судов (РI иРII) • Региональное обязательство • Доля государств-членов

18. Результаты NIR Улучшенное нацеливаниеНацеливание, основанное на рисках Меньше свободы для государств-членов в выборе судов для проверкиПрофиль риска судна, PI и PII, доминирующие факторы, неожиданные факторы Региональные обязательства по сравнению с национальными обязательствамиДоля, отсрочка Дальнейший отказ в заходе в портЗапрет, все типы судов Бенчмаркинг государств флага, признанных организаций и компанийИнтервалы между проверками, показатели деятельности компании и признанных организаций Расширенная сфера деятельности от портов до портов и якорных стоянокПолный охват судов, заходящих в р-н действия Парижского меморандума о взаимопонимании

19. NIR: профиль риска судна • Общие Факторы • Тип судна • Флаг • Признанная организация • Компания • Исторические Факторы • Несоответствия • Задержания СВР– Судно высокого риска ССР– Судно стандартного риска СНР– Судно низкого риска (профиль риска суднапересчитывается ежедневно)

20. СВР = 5 баллов СНР = все критерии ССР = неСВРилиСНР

21. Возможны только, если нет наложение запрета на любое из судов за последние 36 месяцев Показатели деятельности компании Формула расчета показателей деятельности компании: • Учитывает историю задержаний и несоответствий (по МКУБ) всех судов компании • Рассчитывается ежедневно в течение 36 месяцев • Несоответствия по МКУБ – 5 баллов. Другие – 1 балл • Отказ в заходе в порт (запрет): индекс задержаний выше среднего • Показатели деятельности: высокие, средние, низкие, очень низкие Paris MOU on Port State Control

22. NIR:интервал между проверками профиля риска судна СВР 5 - 6месяцев ССР 10 - 12месяцев СНР 24 - 36месяцев Интервал между проверками

23. NIR: приоритеты проверок Приоритет II Судноможет быть проверено Интервал между проверками ... ГЧвсе ещё может проверять вне режима! Временная шкала для любого профиля риска судна Если не проверено в течение интервала, судно приобретает Приоритет I Суднодолжнобытьпроверено Приоритет I доминирующие факторы Но… неожиданные факторы Приоритет II

24. NIR: отказ в заходе в порт (запрет) Задержано 3 или более раз Задержано 3 или более раз 36месяцев 24 месяца 12месяцев Сегодня • Резкое повышение количества задержаний • Судно не прибыло на оговорённую • судоремонтную верфь ИЛИ…

25. Случаи многократного запрета (пример для черногофлага, для серогофлага – 2 года) 3 года D D D D D D 3 года Запрет Запрет Запрет Постоянный запрет На судно налагается запрет 1ыйразпосле 3 задержанийза 3 года На судно налагается запрет 2ойразпосле 3 задержаний за 3 года На судно налагается запрет 3ийраз,в случае задержания Налагается постоянный запретв случае задержания Запрет может быть снят через 24 месяца,если: • Белый Флаг • Признанная организация ЕС • Компания с высокими показателями деятельности илипостоянный запрет Запрет может быть снят через3месяца Запрет может быть снят через12 месяцев

26. Обязательства по оповещению За 72 часа до предполагаемого времени прибытия, если приемлемо для расширенной проверки За 24часа до предполагаемого времени прибытия для каждого судна Фактическое время прибытия и фактическое время отбытия в приемлемые сроки

27. Контакты • Секретариат Парижского меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта п/я 90653 2509 LR г. ГаагаНидерланды • www.parismou.org • secretariat@parismou.org