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¿Petróleo o Conservación en el Yasuní ?

¿Petróleo o Conservación en el Yasuní ?. Carlos Larrea Universidad Andina Simón Bolívar Colaboración: Lucía Gallardo, Ma. Cristina Vallejo, David Villamar. El dilema ITT- Yasuní. La riqueza única del Parque Yasuní. Una de las áreas de mayor biodiversidad en el mundo.

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¿Petróleo o Conservación en el Yasuní ?

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Presentation Transcript

  1. ¿Petróleo o Conservación en el Yasuní? Carlos LarreaUniversidad Andina Simón BolívarColaboración: Lucía Gallardo, Ma. Cristina Vallejo, David Villamar

  2. El dilema ITT-Yasuní

  3. La riqueza única del Parque Yasuní • Una de las áreas de mayor biodiversidad en el mundo. • En una hectárea del parque existen tantas especies de árboles como en EE. UU. Y Canadá juntos. • Refugio de biodiversidad en el Pleistoceno, cuando la Amazonía se convirtió mayoritariamente en pradera, por las glaciaciones. • Refugio de los pueblos en aislamiento voluntario Tagaeri y Taromenane, de la cultura Huaorani.

  4. Biodiversidad en el Yasuní

  5. El Bloque ITT (Bloque 43) • Bajo administración de Petroecuador. Se ha buscado explotación en asociación con empresas estatales como SINOPEC, Petrobras y PDVSA. • Alberga 412 millones de reservas probadas de crudo extra-pesado (12 a 16 grados API), y hasta 920 millones incluyendo reservas probables. • Explotación requiere construcción de planta termoeléctrica de alta potencia (320 Mw, dos veces Agoyán), y de una planta de conversión del crudo para hacerlo más transportable. • Producción no comenzaría en forma significativa antes de 5 años, y durará, con producción estabilizada de 107.000 barriles diarios, aproximadamente 13 años, y entraría luego en una fase declinante por 12 años más (Beicip Franlab, 2004).

  6. Producción petrolera proyectada

  7. Valor presente de producción de petróleo para el Estado (utilidad: $ 20/ barril, 50 % para el Estado)

  8. Externalidades locales de la producción de petróleo • Impactos ambientales negativos sobre: • Deforestación. • Pérdida irreversible de biodiversidad. • Deterioro de potencial en eco-turismo. • Se ha tomado estudio sobre el Parque Nacional Cuyabeno(Azqueta y Delacámara, 2003). • 4 hipótesis alternativas, con valores presentes de: • 365.4 millones de dólares • 546.5 millones de dólares • 796.1 millones de dólares • 1.090.8 millones de dólares

  9. Hipótesis del modelo • No se incluyen varias externalidades de la producción petrolera (aguas de formación, contaminación local, derrames, etc.). • Se asume máximas reservas probables recuperables estabilizadas. • Se asume una utilidad de 20 dólares por barril, considerada optimista . • Participación del Estado en ganancias: 50 %. • No se incluye el costo de oportunidad de la conservación, para el país (Crecimiento futuro en base a conservación y respeto a biodiversidad).

  10. Costos ambientales locales (Modelo del Cuyabeno) • Servicios no maderables de la selva: $ 115/Ha. al año. • Eco-turismo: pérdida de $20 por turista (5.000 a 25.000 turistas al año). • Pérdida de biodiversidad: $ 7 por hectárea. • Deforestación: $ 1.000/ha. ( 200 TM de carbono emitidas, a $ 5/TM). • Todos estos costos son bajos entre las estimaciones disponibles. • Se asume una tasa anual de deforestación (principalmente indirecta) del 5 %. • Tasa social de descuento asintótica declinante, entre el 5 % y el 2 %.

  11. Valor presente: petróleo y externalidades locales

  12. Costos de abatimiento del CO2 • Las reservas del ITT (846 millones de barriles) emiten, al quemarse, 375 millones de toneladas de dióxido de carbono. • Se ha estimado el costo de abatimiento del CO2 entre 14 y 20 dólares por TM (Banco Mundial). • El costo de neutralizar las emisiones del ITT, para el planeta, alcanzaría un valor presente comprendido entre 1.684 y 2.405 millones de dólares. • Estas cifras son comparables al valor presente de la explotación petrolera para el país.

  13. Petróleo y externalidades: valor presente • Producción petrolera: Entre 1.865 y 1.438 millones, 2.998 millones con precios muy altos. • Externalidades locales: Entre 996 y 1.141 millones. • Abatimiento del CO2: Entre 1.684 y 2.406 millones. • Beneficio neto nacional: Entre 1.857 y 273 millones. • Beneficio neto mundial: Entre -815 y -2.109 millones.

  14. Petróleo y externalidades: valor presente asumido • Producción petrolera: 1.865 millones. • Externalidades locales: 1.141 millones. • Abatimiento del CO2: 1.684 millones (1 % nacional). • Beneficio neto nacional: 707millones. • Si se valoran los riesgos adicionales de la actividad petrolera, el valor presente neto nacional puede ser negativo.

  15. Petróleo y externalidades: valor presente

  16. El Fondo de Compensación por la Conservación del ITT • El Estado puede asumir un compromiso internacionalmente vinculante para mantener indefinidamente el petróleo del ITT en el subsuelo, en beneficio de la biodiversidad, las culturas indígenas y el clima planetario. • Se creará un fondo internacional de compensación por las utilidades no percibidas por el Estado al explotar el petróleo. El fondo será manejado por un fideicomiso internacional. • El rendimiento de este fondo puede compensar al menos el 50 % de los beneficios netos que recibiría el Estado por la explotación petrolera del ITT. • Los recursos se destinarán exclusivamente a proyectos de desarrollo social, energía renovable y conservación, en un esquema de rendición de cuentas.

  17. Monto del capital requerido para la compensación • En las condiciones más favorables a la opción petrolera, se ha estimado que la explotación generará un valor presente, neto de externalidades locales, de 707 millones de dólares. • Un fondo de compensación de 752 millones de dólares puede generar un valor presente de 1000 millones, con un flujo anual indefinido de 52.6 millones. • Se ha asumido una tasa de descuento del 5 %, y un rendimiento medio del capital del 7 %.

  18. Fuentes del capital de compensación • Un 70 % o más puede provenir de la renegociación de la deuda externa, promoviendo canjes por conservación. El calentamiento global genera intereses compartidos a escala planetaria. • Saldo actual de deuda externa pública: 10.373 millones. • Club de París: 20 % del saldo actual de 882.44 millones: 176.5 millones. • Deuda bilateral: 10 % del saldo actual de 872.52 millones: 87.3 millones. • Organismos Multilaterales (BID, Banco Mundial): 10 % del saldo actual de 2.529.86 millones: 253 millones. • Subtotal: 516.8 millones. • Se añaden contribuciones: • De gobierno a gobierno. • De organizaciones no gubernamentales y organismos internacionales. • De ciudadanos de todo el mundo quienes comprarán simbólicamente barriles de crudo represado.

  19. Valor presente de opciones alternativas

  20. Síntesis de la propuesta económicaValor presente: • Petróleo: 1.865 millones. • Costos ambientales locales: 1.141 millones. • Valor neto local del petróleo: 724 millones. • Costo de abatimiento de CO2: 1.684 millones. • Rendimiento de compensación: 1000 millones. Capital de compensación: 752 millones. Canje de deuda: 517 millones. Donaciones de gobiernos, ONGs y personas: 235 millones.

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