130 likes | 380 Views
VIII. JAVNI DUG. Javni dug ima dvoznačno obilježje. Javni dug je financijski instrument koji u sebi uključuje elemente i javnih prihoda i javnih rashoda. U trenutku zaključenja zajma javni zajam predstavlja prihod države, a u trenutku dospijeća javni dug predstavlja rashod države.
E N D
Javni dug ima dvoznačno obilježje. Javni dug je financijski instrument koji u sebi uključuje elemente i javnih prihoda i javnih rashoda. U trenutku zaključenja zajma javni zajam predstavlja prihod države, a u trenutku dospijeća javni dug predstavlja rashod države.
- osnovna karakteristika je njegova povratnost. Pravno gledano; javni zajam je jednostrano obvezni ugovor prema kojem zajmodavac (vjerovnik) ima samo pravo, a zajmoprimac (dužnik) ima samo obvezu.
Konverzija javnog zajma - postupak države-dužnika kojim se mijenja neki od bitnih elemenata zajma u korist države- dužnika koja je i inicijator konverzije. Predstavlja ukupnost promjena onih sastavnih dijelova ugovora o zajmu kojim se postiže poboljšanje položaja države-dužnika - pretvaranje nepovoljnijeg zajma u novi zajam s povoljnijim uvjetima
Načela javnog zajma 1. Funkcija premošćenja 2. Funkcija kapitala 3. Funkcija ekspanzije
Vrste javnih zajmova 1. interni i eksterni 2. dobrovoljni, obvezni i patriotski 3. kratkoročni, srednjoročni i dugoročni 4. amortizacijski i rentni 5. produktivni i neproduktivni
Zakonom o proračunu (NN br.96/03) propisan je zakonodavni i institucionalni okvir upravljanja javnim dugom. Njime je utvrđen: obuhvat javnog duga ciljevi upravljanja javnim dugom uvjeti i ovlasti zaduživanja obveze izvještavanja državni dug = javni dug
Ciljevi upravljanja javnim dugom 1. zadovoljavanje financijskih potreba države, uključujući podmirivanje dospjelih obveza 2. postizanje najnižeg srednjoročnog i dugoročnog troška financiranja uz prihvatljivu razinu rizika 3. promicati razvoj domaćeg tržišta kapitala
Javni dug RH sadržava: dug središnje države te nekadašnjih izvanproračunskih fondova dug Hrvatskih autocesta i Hrvatskih cesta dug državnih fondova i agencija (DAB,HFP) dug temeljem izdanih državnih jamstava korisnicima izvan sektora opće države dug 53 tijela lokalne uprave i samouprave izravan dug HBOR-a
Reprogramiranje javnog duga moratorij otpis duga novi javni zajmovi putem intervencije banaka prodaja potraživanja na sekundarnim tržištima zamjena oblika duga