1 / 20

Kvalitetssäkring – bättre system för beställning, upphandling och uppföljning

Kvalitetssäkring – bättre system för beställning, upphandling och uppföljning. En bild av debatten. Vårdskandaler Vinster Internationella riskkapitalbolag Fusk och oegentligheter Erfarenheter av konkurrensutsättning. Uppföljning och kontroll.

elia
Download Presentation

Kvalitetssäkring – bättre system för beställning, upphandling och uppföljning

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Kvalitetssäkring – bättre system för beställning, upphandling och uppföljning

  2. En bild av debatten • Vårdskandaler • Vinster • Internationella riskkapitalbolag • Fusk och oegentligheter • Erfarenheter av konkurrensutsättning

  3. Uppföljning och kontroll • Allt större intresse från kommuner och landsting • Många arbetar med frågan och utvecklar metoder • Svårt att hitta någon med ett sammanhållet system • Svårt att mäta kvalitet • Uppföljning som en del av det kontinuerliga arbetet

  4. Utmaningar • Kontroll – utveckling - relation med leverantörerna • Prioritering av uppföljningsbehov, bedömning av risker • Varningssignaler för att initiera uppföljning och kontroll • Utvecklade kvalitetsmått - kvalitetsindex • Åtgärder och sanktioner • Inspektioner • Öppna böcker

  5. Kvalitetssäkring • Systemnivå • Kontraktsnivå • Individnivå • Revision • Statlig tillsyn och granskning

  6. SKL erbjuder skrift om styrning och uppföljning • Kommuner och landstings möjligheter till styrning och uppföljning av externa utförare. • Uppföljning och kontroll av verksamheter som drivs av externa utförare. • Exempel på metoder och modeller för uppföljning.

  7. Processen för kvalitetssäkrad välfärd • Vad vill politiken uppnå? • Hur ska denna upphandling stödja detta? • Vilka krav ställs i förfrågningsunderlaget? • Hur viktiga är kraven? • Hur ska kraven följas upp? • Hur ofta ska kraven följas upp? • Vem ska följa upp? • Analys? • Resultat? • Konsekvenser, åtgärder (sanktionstrappa)? • Hur ska uppföljningen återrapporteras? • Revidering av kommande förfrågningsunderlag? • Är kvalitetssäkringen tillämplig på den egna verksamheten?

  8. Riskanalys

  9. Åtgärder/Sanktioner • Landstinget/Kommunen är skyldig att vidta åtgärder om uppföljning och analys visar på brister. Vilka åtgärder som ska vidtas beror på bristens allvarlighetsgrad. • Leverantören är ansvarig för sin verksamhet och ska åtgärda bristerna. • Landstinget/Kommunen ska sedan avgöra hur lång tid utföraren får på sig att åtgärda bristerna och om de vidtagna åtgärderna är tillräckliga, eller om bristerna är sådana att avtalet ska hävas. • Man brukar prata om en kontroll- och sanktionstrappa som kan illustreras så här:

  10. Kontroll- och sanktionstrappa

  11. Tillförsäkra sig enligt krav i kommunallagen Fullmäktige: • Möjlighet att kontrollera och följa upp verksamheten • Information som gör det möjligt för allmänheten att få insyn i hur angelägenheterna utförs Nämnderna: • Se till att verksamheten bedrivs enligt mål, riktlinjer och föreskrifter • Den interna kontrollen är tillräcklig • Verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt

  12. Under varje rubrik finns ett antal påståenden som kan besvaras med uppfyller helt (grönt), uppfyller delvis (gult) och uppfyller inte alls (rött). När man besvarat alla påståenden under en rubrik visas resultatet i ett tårtdiagram. När alla påståenden är besvarade under alla rubriker visas ett tårtdiagram för helheten med förbättringspotential inom kontraktsuppföljning.

  13. SKLerbjuder material kring att förebygga ekonomiska oegentligheter • Stärk kunskap och medvetenhet • Viktigt att bedöma risker • Tydlig hantering av fakturor och utbetalningar • Möjligheter och risker med ny teknik • Hur agera när man hittar fel • Hur agera när den egna kontrollen brister • Finns det möjlighet att kontrollera företag • Uppmärksamhet vid olika typer av ersättningssystem

  14. Hur agera när man hittar fel • Vem/vilka ska kontaktas och på vilket sätt? • Hur ska avvikelser dokumenteras? • Hur agera om det finns misstanke om oegentligheter? • Vilka kontroller och vilken information ska förmedlas vidare och till vilka/vem?

  15. Av SKL prioriterad fråga 2012 Bättre system för beställning, upphandling och uppföljning

  16. Kommuner och landsting • Beställningarna ger förutsättningar för god kvalitet, uppföljning och kontroll. • Har tillgång till rutiner och instrument för uppföljning och kontroll utifrån de krav som ställs i förfrågningsunderlag och godkännanden. • Arbete med rutiner och instrument tillgodoser att privata och offentliga leverantörer följs upp och kontrolleras på ett konkurrensneutralt och likvärdigt sätt. • Har tillgång till rutiner och instrument för att komma tillrätta med ekonomiska oegentligheter vid alternativ drift.

  17. Överenskommelsen • Målet är att etablera uppföljnings- och kontrollfrågan som en naturlig del i kommunens respektive landtingets/regionens ledning och styrsystem. • Målet är att enskilda kommuner och landsting/regioner tillsammans med utförarna ska utveckla system, rutiner och arbetssätt som gör att man kan kvalitetssäkra de tjänster som utförs oberoende av vem som är leverantör. • SKL erbjuder samtliga kommuner, landsting och regioner att delta i nätverk för utvecklingsarbete. • SKL erbjuder olika former av kunskapsinsatser.

More Related