LA EXPERIENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL

1. SUBSECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y COORDINACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN LA EXPERIENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL 30 AÑOS DE MEDICIÓN DEL LOGRO EDUCATIVO ING. VÍCTOR MANUEL VELÁZQUEZ CASTAÑEDA

2. 1. PRINCIPALES PROGRAMAS DE EVALUACIÓN EN CURSO 1.1. PROGRAMA CARRERA MAGISTERIAL PREPARACIÓN PROFESIONAL MIDE LOS CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES QUE REQUIEREN LOS MAESTROS PARA DESARROLLAR ADECUADAMENTE SUS FUNCIONES. SE APLICA A LOS DOCENTES PARTICIPANTES EN LA EVALUACIÓN DE CARRERA MAGISTERIAL, CADA CICLO ESCOLAR.

3. 1.1. PROGRAMA CARRERA MAGISTERIAL (continuación) APROVECHAMIENTO ESCOLAR MIDE LOS CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES, SEÑALADOS EN LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO OFICIALES, QUE ALCANZAN LOS ALUMNOS DE TERCERO DE PRIMARIA A TERCERO DE SECUNDARIA. SE APLICA A LOS ALUMNOS DE LOS DOCENTES PARTICIPANTES EN LA EVALUACIÓN DE CARRERA MAGISTERIAL EN CADA CICLO ESCOLAR Y A PARTIR DEL CICLO 2000–2001 SE OFERTA A ENTIDADES PARA APLICACIÓN CENSAL.

4. 1.2.ESTÁNDARES NACIONALES MIDE EN UNA MÉTRICA ÚNICA PARA TODA PRIMARIA Y SECUNDARIA LAS HABILIDADES COGNITIVAS DEL ALUMNO ASOCIADAS A LA COMPRENSIÓN LECTORA Y A LA MATEMÁTICA CONTENIDAS EN LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIOS OFICIALES QUE SON BÁSICAS PARA LA VIDA Y EL APRENDIZAJE, Y UBICA AL ALUMNO EN UNO DE CUATRO NIVELES DE LOGRO, DONDE EL NIVEL I Y II SON NO SATISFACTORIOS Y III Y IV SATISFACTORIOS. SE APLICA A ALUMNOS DE PRIMARIA DE LOS ESTRATOS URBANO PRIVADO, URBANO PÚBLICO, RURAL PÚBLICO, CURSOS COMUNITARIOS Y EDUCACIÓN INDÍGENA, EN SECUNDARIA A LOS ESTRATOS SECUNDARIA GENERAL, SECUNDARIA TÉCNICA, TELESECUNDARIA Y PARTICULARES. ADEMÁS DEL EXAMEN SE APLICAN CUESTIONARIOS PARA IDENTIFICAR FACTORES ASOCIADOS AL LOGRO.

5. ESTÁNDARES NACIONALES ESCUELAS EXAMINADAS

6. ESTÁNDARES NACIONALES ALUMNOS EXAMINADOS EN PRIMARIA * MEDIDO EN PRIMERO DE SECUNDARIA

7. ESTÁNDARES NACIONALES ALUMNOS EXAMINADOS EN SECUNDARIA

8. 1.3. EVALUACIÓN CUALITATIVA AYUDAN A EXPLICAR EL PORQUÉ DE LOS RESULTADOS ACADÉMICOS QUE OBTIENEN LAS ESCUELAS, HASTA AHORA SE HA CENTRADO EN EVALUAR LOS PROCESOS DE GESTIÓN ESCOLAR Y LA PRÁCTICA PEDAGÓGICA EN EL AULA MEDIANTE LA OBSERVACIÓN Y ENTREVISTA POR PARTE DEL EVALUADOR A LOS DIRECTORES, DOCENTES, ALUMNOS Y PADRES DE FAMILIA.

9. 1.4. INSTRUMENTO DE DIAGNÓSTICO PARA ALUMNOS DE NUEVO INGRESO A SECUNDARIA (IDANIS) MIDE EN LOS ALUMNOS QUE INGRESAN A SECUNDARIA EL NIVEL DE HABILIDADES BÁSICAS PARA EL APRENDIZAJE Y PROPORCIONA UN DIAGNÓSTICO PERSONALIZADO POR ALUMNO, UN DIAGNÓSTICO COLECTIVO DE LA POBLACIÓN ASIGNADA A UN PLANTEL Y UN PERFIL POR ENTIDAD, MUNICIPIO, ZONA ESCOLAR Y POR ESCUELA PRIMARIA DE PROCEDENCIA. SE OFRECE A ENTIDADES LAS CUALES DECIDEN SI LO APLICAN A TODOS LOS QUE INGRESAN A SECUNDARIA O SÓLO EN LAS ESCUELAS DE MAYOR DEMANDA. EN 2001 SE APLICÓ A CASI 750,000 ALUMNOS, EN 16 ESTADOS Y EN EL D.F. LAS ENTIDADES TAMBIÉN DECIDEN SI LO CALIFICAN CENTRALMENTE O LA ESCUELA O ZONA ESCOLAR LO HACE.

10. 1.5. AUTOEVALUACIÓN • LA AUTOEVALUACIÓN FACILITA, A TODOS LOS TOMADORES DE DECISIÓN DESDE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS HASTA EL DOCENTE FRENTE A GRUPO, LA IDENTIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS QUE INCIDEN POSITIVA O NEGATIVAMENTE EN LOS RESULTADOS DEL PROCESO DE APRENDIZAJE, EN EL PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Y EN LA GENERACIÓN DE COMPROMISOS POR PARTE DE LOS ACTORES DEL PROCESO PARA MEJORAR CONTINUAMENTE SUS RESULTADOS. • LA DGE PROPORCIONA A ENTIDADES: • RESULTADOS DE MEDICIONES DE LOGRO ACADÉMICO. • RESULTADOS DE EVALUACIÓN CUALITATIVA. • GUIÓN PARA EVALUAR PROCESOS Y OTROS RESULTADOS EN LAS ESCUELAS Y LAS ZONAS ESCOLARES.

11. 1.5. AUTOEVALUACIÓN (continuación) PARA EL CASO DE LOS RESULTADOS POR ESCUELA, ACTUALMENTE SE PROVEE A LAS ENTIDADES CON LOS RESULTADOS DEL EXAMEN DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR Y OTROS ESTUDIOS DE EVALUACIÓN. DE AMPLIARSE POR PARTE DE LAS ENTIDADES LA APLICACIÓN DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR A TODAS LAS ESCUELAS DEL MEDIO URBANO Y RURAL GRANDE, Y COMPLEMENTÁNDOSE A PARTIR DE ESTE CICLO ESCOLAR CON LA APLICACIÓN PATROCINADA POR CONAFE A TODAS LAS ESCUELAS DE LAS COMUNIDADES RURALES PEQUEÑAS, SE CONTARÁ CON UN CENSO DE RESULTADOS POR DOCENTE.

12. 1.6. EVALUACIONES INTERNACIONALES LA DGE HA PARTICIPADO EN TRES, EN TODAS PARTICIPA EN EL DISEÑO DE LOS EXAMENES, IMPRIME LOS MATERIALES, Y REALIZA LA APLICACIÓN Y LECTURA Y ADEMÁS PARTICIPA EN EL ANÁLISIS DE RESULTADOS BAJO LA SUPERVISIÓN DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES. EN PISA–OECD Y TIMSS-IEA ADEMÁS TRADUCE EXÁMENES, CUESTIONARIOS Y MANUALES. EN EL LABORATORIO LATINOAMERICANO, PARTICIPÓ DE MANERA MÁS INTENSA EN EL DISEÑO DEL EXAMEN Y EL ANÁLISIS DE RESULTADOS. LA CANTIDAD DE LAS ESCUELAS Y ALUMNOS FUERON:

13. 2. OTRAS ACCIONES • 2.1. FORTALECIMIENTO DE LAS ÁREAS ESTATALES DE EVALUACIÓN • INICIA EN 1996. • SE PROMOVIÓ EL ESTABLECIMIENTO DE UN ÁREA DE EVALUACIÓN EN CADA UNA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS. • SE CONFORMÓ EL COMITÉ TÉCNICO INTERESTATAL DE EVALUACIÓN INTEGRADO POR TODOS LOS TITULARES DE LAS ÁREAS ESTATALES DE EVALUACIÓN Y PRESIDIDO POR LA DGE, QUE FUNGE COMO ÓRGANO DE CONSENSO Y ACUERDO DE LAS ACCIONES A EMPRENDER.

14. 2. OTRAS ACCIONES (continuación) • SE HA VENIDO CAPACITANDO EN DIVERSOS TEMAS TEÓRICOS AL PERSONAL DE DICHAS ÁREAS, DURANTE UN PROMEDIO APROXIMADO DE TRES SEMANAS POR AÑO. • SE LES CAPACITÓ EN ASPECTOS PRÁCTICOS MEDIANTE EL ESTUDIO EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA. • DURANTE EL AÑO 2000 SE DESARROLLÓ, COMO UN MECANISMO DE DIFUSIÓN DE RESULTADOS E INFORMACIÓN TÉCNICA DE INTERÉS, LA PÁGINA WEB DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA. ADEMÁS, DESDE SU CREACIÓN, ESTE SITIO A FUNCIONADO COMO UN EFICAZ MECANISMO DE COMUNICACIÓN ENTRE LAS ÁREAS ESTATALES DE EVALUACIÓN Y LA DGE. ACTUALMENTE DICHA PÁGINA PUEDE SER CONSULTADA EN LA SIGUIENTE DIRECCIÓN http://snee.sep.gob.mx.

15. 2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS • SE HA AVANZADO SIGNIFICATIVAMENTE AL INTERIOR DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN Y SE HAN DADO LOS PRIMEROS PASOS PARA LA DIFUSIÓN A LA SOCIEDAD: • DESDE 1994 SE ENTREGA A CADA ENTIDAD UN REPORTE ANUAL DE LOS RESULTADOS DE PREPARACIÓN PROFESIONAL DE LOS DOCENTES FRENTE A GRUPO, Y DESDE 1996 EL DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR. • DESDE 1999 SE ENTREGA A CADA ENTIDAD UNA BASE DE DATOS ELECTRÓNICA CON LOS RESULTADOS DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR DESGLOSADOS POR ZONA ESCOLAR, POR ESCUELA, POR DOCENTE GLOBAL Y POR UNIDAD TEMÁTICA QUE PERMITE EL ANÁLISIS Y SU IMPRESIÓN DIRECTA.

16. 2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación) EN EL 2000 SE IMPRIMIÓ Y DIFUNDIÓ AMPLIAMENTE AL INTERIOR DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN BÁSICA, Y ENTRE ALGUNOS ORGANISMOS EXTERNOS, UN MILLÓN DE EJEMPLARES DEL DOCUMENTO “DISTRIBUCIÓN DE LOS PLANTELES PÚBLICOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA SEGÚN EL NIVEL DE ACIERTOS DE SUS ALUMNOS EN LOS EXÁMENES DE CARRERA MAGISTERIAL”. EN FEBRERO DEL 2001 SE CREÓ EN INTERNET LA PÁGINA DE LA DGE, DONDE SE DAN A CONOCER A LA SOCIEDAD LOS RESULTADOS DE VARIOS PROGRAMAS DE EVALUACIÓN. DICHA PÁGINA PUEDE SER CONSULTADA EN LA DIRECCIÓN http://www.sep.gob.mx/work/appsite/dge/index

17. 2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación) LA GRAN MAYORÍA DE LAS ENTIDADES INICIARON LA DIVULGACIÓN DE RESULTADOS DE APROVECHAMIENTO ESCOLAR. CHIAPAS, GUANAJUATO Y TAMAULIPAS DECLARARON HASTA EL 2001 NO HABERLA INICIADO Y NO HAN RESPONDIDO AL INFORME SOLICITADO ESTE SEMESTRE. EN LAS 18 ENTIDADES QUE SÍ RESPONDIERON, LA DIFUSIÓN SE HA REALIZADO EN PROMEDIO EN EL 74% DE LOS DIRECTIVOS, 80% DE LOS SUPERVISORES Y 66% DE LAS ESCUELAS.

18. 2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

19. 2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

20. 2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

21. 2.2. DIVULGACIÓN DE RESULTADOS (continuación)

22. 3. HALLAZGOS IMPORTANTES GRAVES DIFERENCIAS DE RESULTADOS ENTRE ESCUELAS. POR EJEMPLO, LOS RESULTADOS DE ESTÁNDARES DEL AÑO 2000 SEÑALAN PARA PRIMARIA QUE EN EL 10% DE LAS ESCUELAS DEL PAÍS CON LOS MÁS ALTOS RESULTADOS, UN 83% DE SUS ALUMNOS OBTIENEN LOGROS SATISFACTORIOS, MIENTRAS QUE EN EL 10% DE LAS ESCUELAS CON LOS MÁS BAJOS RESULTADOS, SÓLO UN 8% DE SUS ALUMNOS OBTIENEN LOGROS SATISFACTORIOS.

23. 3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación) EL GRADO MÁXIMO DE ESTUDIOS DEL DOCENTE TIENE UNA ASOCIACIÓN MUY BAJA CON LOS RESULTADOS DE SUS ALUMNOS.

24. ÍNDICE DE ACIERTOS POR DOCENTE EN APROVECHAMIENTO ESCOLAR VS. AÑOS DE SERVICIO DEL DOCENTE EDUCACIÓN PRIMARIA NACIONAL MODELO: Y = 97 + 0.25*X – 0.0004*X2 N = 389,532 AdjRsq = 0.0177 IA EN APROVECHAMIENTO ESCOLAR AÑOS DE SERVICIO DEL DOCENTE NOTA: IA EN APROVECHAMIENTO ESCOLAR CORRESPONDEN A PROMEDIOS POR DOCENTE EN SUS EVALUACIONES DISPONIBLES DE 1995 AL 2001 Y = IA EN APROVECHAMIENTO ESCOLAR, X = AÑOS DE SERVICIO DEL DOCENTE 3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación) LOS AÑOS DE SERVICIO DEL DOCENTE TIENEN UNA ASOCIACIÓN MUY BAJA CON LOS RESULTADOS DE SUS ALUMNOS

25. 3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación) EL FACTOR DOCENTE QUE ESTÁ MÁS ASOCIADO AL RESULTADO DE SUS ALUMNOS ES DE TIPO ACTITUDINAL (VOCACIÓN, COMPROMISO Y AFECTO POR LOS NIÑOS). NUESTRAS EVALUACIONES CUALITATIVAS ENCONTRARON ESTAS CARACTERÍSTICAS EN ESCUELAS QUE MEJORAN CONTINUAMENTE SUS RESULTADOS ACADÉMICOS. • EL LIDERAZGO ACADÉMICO Y ORGANIZACIONAL DEL DIRECTIVO CON UN CONSECUENTE MEJORAMIENTO DEL CLIMA ESCOLAR Y APEGO A LA NORMATIVIDAD VIGENTE. • LAS PRÁCTICAS DOCENTES ADAPTABLES A GRUPOS DE ESTUDIANTES HETEROGÉNEOS Y CARACTERIZADAS POR UN TRATO AFECTUOSO Y PERSONALIZADO. • VISIÓN CLARA DE LAS METAS, LOS DEBERES Y LAS TAREAS DEL PERSONAL DIRECTIVO, DOCENTE Y ADMINISTRATIVO ASÍ COMO UN ALTO SENTIDO DE PERTENENCIA.

26. 3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación) • UN PROFUNDO INTERÉS DE LOS PADRES EN LA FORMACIÓN ACADÉMICA DE SUS HIJOS DENTRO Y FUERA DE LA ESCUELA. • EL DIRECTOR DA PRIORIDAD A LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS. • EN EL CONSEJO TÉCNICO SE DISCUTEN MÁS FRECUENTEMENTE ASUNTOS PEDAGÓGICOS. • LAS NORMAS TÉCNICO-ADMINISTRATIVAS SON APLICADAS ENTRE LOS DOCENTES, ESPECIALMENTE EN CUANTO A DISCIPLINA Y PUNTUALIDAD. • LOS DOCENTES PARTICIPAN DE FORMA DIRECTA EN LAS DECISIONES SOBRE LA VIDA ESCOLAR. • EN LAS DECISIONES DENTRO DEL AULA SE SIGUE UN PLAN DE CLASE PREPARADO CON ANTICIPACIÓN. • LAS LIMITACIONES EN LA INFRAESTRUCTURA MATERIAL DEL PLANTEL SÓLO POSEEN UNA RELATIVA INFLUENCIA SOBRE EL APROVECHAMIENTO ESCOLAR DE SUS EDUCANDOS.

27. 3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación) LOS RESULTADOS DEL LABORATORIO LATINOAMERICANO DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN COINCIDEN CON LO ENCONTRADO POR LA DGE EN EL SENTIDO DE LA BAJA INFLUENCIA EN EL RESULTADO DE LOS ALUMNOS, DE: • EL ESTATUS SOCIO-CULTURAL DE LOS PADRES. • LOS AÑOS DE SERVICIO, EL NÚMERO DE AÑOS DE ESTUDIOS PROFESIONALES Y CURSOS TOMADOS POR EL DOCENTE.

28. 3. HALLAZGOS IMPORTANTES (continuación) EL APORTE EXTRA DEL LABORATORIO ES HABER ENCONTRADO QUE: • EL CLIMA DEL AULA ES EL FACTOR QUE TIENE UNA MAYOR INFLUENCIA EN LOS RESULTADOS ACADÉMICOS DE LOS ALUMNOS. • POCO EFECTO DE PREESCOLAR. • LA VARIACIÓN DE LOS RESULTADOS ENTRE ESCUELAS ES MÁS DE CUATRO VECES LA VARIACIÓN QUE SE PRESENTA DENTRO DE LAS ESCUELAS, CUANDO EN LOS PAÍSES DE PRIMER MUNDO SUCEDE LO CONTRARIO.

29. 4. USO DE RESULTADOS A NIVEL DE AUTORIDADES ESTATALES SU USO SE INICIA EN 1999 Y EN LA ACTUALIDAD LA MAYORÍA LA EMPLEA PARA REALIZAR DIAGNÓSTICOS, Y ALREDEDOR DE UN 20% PARA IDENTIFICAR Y ATENDER A LAS ESCUELAS DE BAJOS RESULTADOS. 18 ENTIDADES QUE RECIÉN RESPONDIERON A UNA ENCUESTA SOBRE DIFUSIÓN Y USO DE RESULTADOS, SEÑALAN QUE: • PARA EL CASO DE SUPERVISORES, DEL 80% QUE RECIBE LOS RESULTADOS DE SU ZONA ESCOLAR UN 60% DE ELLOS LO UTILIZAN PARA ATENDER A ESCUELAS DE BAJOS RESULTADOS Y ESTABLECER COMPROMISOS DE SUS DIRECTORES DE ESCUELA. • PARA EL CASO DE DIRECTORES DE ESCUELAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS UN 66% RECIBE RESULTADOS Y DE ELLOS UN 50% LO UTILIZA PARA ESTABLECER COMPROMISOS.

30. INDICE TEMA II