Banque de l’Habitat

1. Banque de l’Habitat Burkina Faso Unité - Progrès - Justice COLLOQUE LOGEMENT SOCIAL FINANCEMENT DE L’HABITAT POUR LES POPULATIONS DEMUNIES juin 2010

2. PLAN • I - URBANISATION DU BURKINA FASO • II - MARCHE DU LOGEMENT • III - ALTERNATIVES DE FINANCEMENT DES LOGEMENTS EN FAVEUR DES POPULATIONS LES PLUS DEMUNIES

3. URBANISATION DU BURKINA FASO L’urbanisation du Burkina s’est faite à un rythme accéléré. • 110.000 habitants en 1960 soit 2,5 % de la population totale • 362.610 habitants en 1975 soit 6,4 % de la population totale. • 1.011.074 habitants en 1985 soit 12,7 % de la population totale. • 3.181.967 habitants en 2006 soit 22,7 % de la population. Les facteurs de croissance de cette population sont : • La croissance naturelle démographique ; • La croissance par l’augmentation du nombre de villes ; • La croissance par extension des périmètres urbains ; • La croissance par migration.

4. QUALITE DE L’HABITAT Les ménages au Burkina L’ensemble de ménages au Burkina compte en 2006 : 2.360.126 unités avec un nombre moyen de personnes de 5,9. • 634.161 ménages en milieu urbain avec cinq personnes par ménage. • 1.725.765 ménages en milieu rural avec 6,3 personnes par ménage. Le taux global de croissance annuelle du nombre de ménage est de 3,6% • 7,4 % de croissance en milieu urbain, • 2,5 % de croissance en milieu rural

5. MARCHE DU LOGEMENT La demande de logement toujours insatisfaite • les besoins en logements au Burkina sont énormes. • la situation ne s’améliore pas et que la demande de logements • ne cesse d’augmenter. • la spéculation notamment pour les terrains destinés à la construction • de logements. • des difficultés de mise en œuvre des crédits hypothécaires

6. MARCHE DU LOGEMENT Modes de construction • Il existe deux créneaux différents à savoir : • l’autoconstruction • la construction de logements par les promoteurs immobiliers.

7. MARCHE DU LOGEMENT Le financement de l’habitat Les prêts immobiliers avec garantie hypothécaire, condition nécessaire au développement du marché, sont pratiquement inexistants au Burkina. C’est seulement avec la création de la BHBF que ce type de financement a vu le jour.

8. MARCHE DU LOGEMENT Le facteur bloquant : le coût du logement Compte tenu du faible niveau des revenus au Burkina, nous constatons que le coût du logement est trop élevé. En effet, le logement le moins cher dans le secteur organisé de la promotion immobilière coûte autour de six millions (6.000.000) de francs CFA. La proportion des ménages capables de contracter un prêt pour ce type de logement n’est pas très élevée.

9. ALTERNATIVES DE FINANCEMENT DES LOGEMENTS EN FAVEUR DES POPULATIONS LES PLUS DEMUNIES Malgré la politique volontariste de l’Etat burkinabè pour encourager l’accès au logement social, les populations les plus défavorisées restent exclues et ne peuvent accéder à la propriété du logement dans les conditions actuelles. • coût du logement social de six millions cinq cent mille francs • (6.500.000 FCFA) • taux d’intérêt annuel de cinq pour cent (5 %) • durée de remboursement de treize (13) ans • disposer d’un salaire mensuel net de cent cinquante mille francs (150.000 FCFA/mois) ≈ cinq (05) fois le SIMG

10. ALTERNATIVES DE FINANCEMENT DES LOGEMENTS EN FAVEUR DES POPULATIONS LES PLUS DEMUNIES Quel logement pour les populations les plus défavorisées ? Il s’agit ici d’une question importante dont la réponse a des retombés au niveau national. la loi n° 057-2008/AN portant promotion immobilière au Burkina Faso « Le logement décent est un logement réalisé sur la base de normes minimales acceptables d’espace de vie, de durabilité des matériaux de construction, de sécurité, d’éclairage, de salubrité, d’accès facile à l’eau potable ».

11. ALTERNATIVES DE FINANCEMENT DES LOGEMENTS EN FAVEUR DES POPULATIONS LES PLUS DEMUNIES Quel logement pour les populations les plus défavorisées ? • comporter une chambre et un séjour ayant une superficie hors œuvres de • 40 m² minimum ; • comporter une toilette intérieure ou une latrine à fosses ventilées et • une cuisine desservie en eau potable et en électricité ; • inclure des superficies minimales acceptables de : • 9 m² pour la chambre, • 16 m² pour le séjour, • 7 m² pour la cuisine • 1,8 m² pour les toilettes.

12. ALTERNATIVES DE FINANCEMENT DES LOGEMENTS EN FAVEUR DES POPULATIONS LES PLUS DEMUNIES Proposition de définition du « LOGEMENT DE BASE » Un logement de base est un logement décent selon la définition du décret n°2009-219/PRES/PM/MHU du 20 avril 2009 ayant un coût inférieur à celui du logement social tel que défini dans l’arrêté conjoint n° 2007-0050/MHU/MEF du 26 décembre 2007. Le décret 2009-219 définit le logement décent comme un logement en matériaux définitif de type chambre et salon de 25 m² minimum, avec 8,8 m² d’annexes (cuisine et latrines) et une clôture.

13. ALTERNATIVES DE FINANCEMENT DES LOGEMENTS EN FAVEUR DES POPULATIONS LES PLUS DEMUNIES Proposition de définition du « LOGEMENT DE BASE » • Les composantes du coût final du logement sur lesquelles il faudra agir • pour abaisser les coûts sont : • La superficie du terrain ; • La superficie totale habitable du logement ; • Les matériaux de construction ; • Le taux d’intérêt du crédit ; • La durée de remboursement du crédit

14. ALTERNATIVES DE FINANCEMENT DES LOGEMENTS EN FAVEUR DES POPULATIONS LES PLUS DEMUNIES Les intervenants dans la promotion du logement de base L’Etat Comme pour la promotion du logement social, l’Etat burkinabè pourrait entreprendre un certain nombre d’actions pour faciliter la promotion du nouveau type de logement à savoir le « logement de base ». Les organismes de financement • Les bailleurs de fonds multilatéraux • Les banques et organismes de crédit burkinabè • La Banque de l’Habitat du Burkina Faso (BHBF) • Les organismes de micro finance

15. ALTERNATIVES DE FINANCEMENT DES LOGEMENTS EN FAVEUR DES POPULATIONS LES PLUS DEMUNIES Les intervenants dans la promotion du logement de base Les promoteurs immobiliers Le logement de base étant par définition un logement pas cher dont le prix devrait tourner autour de quatre millions de francs CFA (4.000.000 FRANCS CFA) peut ne pas intéresser les promoteurs privés car ne pouvant pas générer de marges bénéficiaires importantes. Pour contourner ce problème, l’Etat burkinabè accompagnera ces promoteurs en leur concédant des avantages fiscaux et douaniers à étudier.