350 likes | 483 Views
Európa pre občanov 2014-2020. Košice, 14. februára 2014. Politic ký kontext. Politická príručka Európskej komisie. Pojítko medzi občianskou participáciou a tvorbou politík. Viacročný finančný rámec (MFF) 2014-2020. Článok 10-11 Ústavy EÚ „Demo kratické princ ípy “.
E N D
Európa pre občanov2014-2020 Košice, 14. februára 2014
Politický kontext Politická príručka Európskej komisie Pojítkomedzi občianskou participáciou a tvorbou politík Viacročný finančný rámec (MFF) 2014-2020 Článok 10-11 Ústavy EÚ „Demokratické princípy“ „Európa pre Občanov “ Európskevoľby aEurópska demokracia
Aktuálny status QUO: čo bolo spravené? • 14.12.2011: bol podaný návrh na EK ohľadne nariadenia, ktoré bude zriaďovať nový program Európa pre občanov 2014 - 2020 • máj 2012: "general partial approach" of Council, • november 2012: čítanie správy v EP, • 19. 11. 2013: program bol odsúhlasený EP • 3. 1. 2014: program bol odsúhlasený Nemeckým parlamentom • 27. 1. 2014: program bol schválený na pôde parlamentu Veľkej Británie • 31. 1. 2014 – podpísaný kráľovnou Veľkej Británie
Aktuálny status QUO: ďalšie potrebné kroky • Prijatie nariadenia Rady EÚ o vytvorení programu EpO na obdobie rokov 2014 - 2020 (v dohľadnej dobe) • Jeho zverejnenie vo Vestníku EÚ (Publication of Regulation in Official Journal of the EU) » marcový termín uzávierok posunutý zatiaľ na neurčito. Termín bude vyhlásený hneď ako bude schválený program EpO 2014 -2020.
Ročné priority programu pre rok 2014 EK odporúča rozvíjať projekty v súlade s cieľmi programu a so zameraním na ročné priority! Akcia 1: Spoločná európska pamäť: • 100 rokov od vypuknutia 1. svetovej vojny • 25 rokov od pádu Berlínskeho múru / pádu komunizmu • 10 rokov od rozšírenia EÚ o krajiny strednej a východnej Európy Akcia 2: Podpora demokracie a občianska participácia: • voľby do Európskeho parlamentu a aktívna účasť občanov na demokratickom živote EÚ • prehlbovanie debaty o budúcnosti EÚ. Viac na http://www.europapreobcanov.sk/uploads/program%202014/c-2013-7160-work-programme-for-2014-europe-for-citizens_en.pdf.
Všeobecné znaky programu • Rovnaký prístup – zásada nediskriminácie • Nadnárodný a miestny/lokálny rozmer: • Nadnárodná/európska téma alebo sa kritickým spôsobom porovnávajú rôzne národné aspekty, • Prostredníctvom spolupráce s viacerým PP • Prostredníctvom šírenia akcií projektu do viacerých krajín EÚ alebo prostredníctvom diseminácie informácii o výsledkoch projektu do iných krajín EÚ • Medzikultúrny dialóg – na vyzdvihnutie kultúrneho a jazykového bohatstva prostredia v Európe • Dobrovoľníctvo – základný prvok aktívneho občianstva, odporúča sa, nie je nevyhnutná podmienka, ale sú to plusové body.
Účastnícke krajiny (oprávnený žiadatelia): • 28 členských krajín EÚ, • Krajiny, ktoré budú môcť byť zapojené do programu: • Prístupové krajiny, kandidátske krajiny a možný kandidátske krajiny • EFTA alebo EZVO (Európske združenie voľného obchodu): Nórsko, Švajčiarsko, Grónsko a Lichtenštajnsko => tu je nutnosť, aby dané krajiny podpísali s Európskou komisiou tzv. "memorandum porozumenia“. Toto je možné očakávať až potom, čo bude program definitívne schválený, teda v 1. polovici roka 2014. =>Nedoporučujeme preto potenciálnym žiadateľom v roku 2014 vyberať partnerov z ne-členských krajín EÚ. Pre rok 2015 už by to malo byť v poriadku.
Štruktúra programu EpO 2014-2020 • Akcia1.- Spoločná európska pamäť • Akcia2.- Podpora demokracie a občianska participácia: 2.1 Družobné mestá 2.2 Siete partnerských/družobných miest 2.3 Projekty občianskej spoločnosti • Akcia 3. - Horizontálnaakcia/ Valorizácia: - šírenie a použitie výsledkov programu a jeho najlepších príkladov – toto sa deje cez priame tendre EK
Štruktúra programu EpO 2014-2020 Typy grantov A – PROJEKTOVÉ GRANTY B – OPERAČNÉ/PREVÁDZKOVÉ GRANTY
Riadenie programu EpO 2014-2020 • Generálne riaditeľstvo pre komunikáciu pri EK - zodpovednosť • Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru (EACEA) – výkonná zložka, zodpovedná za implementáciu • Európsky kontaktný bod: www.europapreobcanov.sk – konzultácie pred podaním žiadosti o grant, informácie o programe Emailové kontakty pre jednotlivé opatrenia: Opatrenie 1.1 – eacea-p7-remembrance@ec.europa.eu Opatrenie 2.1 a 2.2 – eacea-p7@ec.europa.eu Opatrenie 2.3 – eacea-p7-civilsociety@ec.europa.eu
Predkladanie žiadostí: • Žiadosti predložené poštou, faxom alebo e-mailom nebudú akceptované!!! • Registrácia organizácií s cieľom vygenerovania PIC čísla na http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en: • Participants´ portal • ECAS • eForm • Súčasťou žiadosti je: • DeclarationofHonour/Čestné vyhlásenie • Formulár finančnej identifikácie: http://ec.europa.eu/budget/execution/ftiers_en.htm • Formulár právnej identifikácie: http://ec.europa.eu/budget/execution/legal_entities_en.htm • Doplňujúce dokumenty, len v prípade vyžiadania! - http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.php • Potvrdenie, že ste platcami DPH • Kópiu uznesenia, zákona, výnosu alebo rozhodnutia o založení organizácie (platí len pre MNO) • Formulár finančnej spôsobilosti – súvaha • Dôkaz, že vaša organizácia koná v mene 1 alebo viacerých miestnych orgánov
Procedúra výberu • 1.- Kritéria oprávnenosti • 2.- Kritéria vylúčenia • 3.- Kritériá výberu • 4.- Kritéria udelenia grantu
Kritériá udelenia grantu • Súlad s cieľmi programu a s cieľmi jednotlivých akcií programu – 30%, • Kvalita plánu navrhnutých aktivít/pracovného programu – 35%, • Šírenie a použitie výsledkov – 15%, • Vplyv programu na občanov a miera ich zapojenia – 20%
Opatrenie 1.1: Európska pamiatka • Projekty zameriavajúce sa na príčiny totalitných režimov v modernej európskej histórii (špeciálne ale nie výlučne nacizmus, ktorý viedol k holokaustu, fašizmu, stalinizmu a totalitnému komunistickému režimu) a pripomínanie si obetí týchto zločinov. • Projekty sústreďujúce sa na rozhodujúce momenty a míľniky v modernej európskej histórii. Špeciálne má ísť o aktivity posilňujúce toleranicu, vzájomné porozumenie, medzikultúrny dialóg a zmierenie ako prostriedok pohybu od minulosti k budovaniu budúcnosti so špeciálnym zameraním na mladšiu generáciu.
Opatrenie 1.1: Európska pamiatka Očakáva sa: • multidisciplinárny charakter: prostredníctvom zapájaní rôznych druhov organizácií (miestne orgány, MNO, výskumné inštitúcie atď) alebo rozvíjania rôznych druhov činnosť (výskum, neformálne vzdelávanie, verejné diskusie, výstavy atď.) • Nadnárodná úroveň cez: • Vytváranie medzinárodných partnerstiev, budovania sietí alebo • Téma s jasným európskym rozmerom/dimenziou
Opatrenie 1.1: Európska pamiatka Žiadatelia a partneri • samosprávy, verejná správa, MNO, združenia pre pozostalých a kultúrne, mládežnícke, vzdelávacie a výskumné organizácie/inštitúcie. Počet partnerov • Min. 1 Maximálny grant • 100.000 EUR. Miesto implementácie: • V niektorej z oprávnených krajín programu Maximálne trvanie projektu • 18 mesiacov
Akcia 2: Podpora demokracie a občianska participácia Opatrenia: 2.1 Družobné mestá 2.2 Siete partnerských/družobných miest 2.3 Projekty občianskej spoločnosti
Opatrenie 2.1: Družobné mestá • Finančná podpora projektov/podujatí, ktoré spájajú širokú škálu občanov z družobných miest/obcí okolo jednej vopred zadefinovanej témy. • Projektová téma musí byť v súlade s programovými cieľmi a ročnými prioritami programu, čo je nutné konzultovať s programovými stakeholdermi: s EKB, EACEA atď.. • Pre rok 2014 sú to: • Voľby do EP a občianska participácia v demokratickej spoločnosti EÚ • Prehlbovanie debaty o budúcnosti EÚ
Opatrenie 2.1: Družobné mestá Žiadateľ a partneri • Mestá/obce/samosprávaalebo ich asociácie alebo neziskové organizácie so samostatnou právnou subjektivitou konajúce v mene lokálnej autority a zriadenej na území v jednej z oprávnených krajín. • Projekt musí obsiahnuť samosprávne orgány/organizácie z aspoň dvoch oprávnených krajín, z ktorých aspoň jedna je členskou krajinou EÚ. Maximálny grant: • 25.000 EUR. Maximálne trvanie projektu • 21 dní Miesto implementácie: • V jednej z oprávnených krajín zúčastnených na projetke (v minulosti: v krajine žiadateľa).
Opatrenie 2.2: Siete partnerských miest • Multilaterálne projekty šíriace myšlienku nadnárodných partnerstiev a sietí partnerských miest/obcí sústreďujúce sa na jeden vopred definovaný problém všeobecného záujmu. Projekty majú rozvíjať tématickú a dlhotrvajúcu spoluprácu.
Opatrenie 2.2: Siete partnerských miest Žiadateľ a partneri: • Žiadateľ: Mestá/obce alebo ich asociácie alebo iné samosprávne orgány zriadené v jednej z oprávnených krajín programu. • Partner: Mestá/obce alebo ich asociácie alebo iné samosprávne orgány, MNO so samostnatnou právnou subjektivitou a špeciálnou expertízou v problematike projektom riešenej problematike, ktoré sú zriadené v jednej z oprávnených krajín. • Projekty musia obsiahnuť samosprávne orgány/regionálne združenia/organizácie najmenej zo 4 na programe participujúcich krajín, z čoho aspoň jedna krajina musí byť členskou krajinou EÚ. • Na projekte sa musí zúčastniť aspoň 30% z pozvaných zahraničných účastníkov od PPov. Maximálny grant: • 150.000 EUR. Maximálne trvanie projektu: • 24 mesiacov Miesto implementácie: • v 1 z programových krajín a projekt musí zahŕňať aspoň 4 akcie/podujatia
Opatrenie 2.3: Projekty občianskej spoločnosti • podpora projektov šíriacich myšlienku nadnárodných partnerstiev a sietí aktívnych občanov. • Tieto projekty združujú občanov pochádzajúcich z rozličných sfér života, ktorí spolupracujú a debatujú o každoročných prioritných témach programu na lokálnej a európskej úrovni.
Opatrenie 2.3: Projekty občianskej spoločnosti - Každý projekt musí zahŕňať aspoň 2 z týchto troch druhov činností: • Podpora spoločenskej angažovanosti a solidarity – podpora diskusií, kampaní, podujatí týkajúcich sa európskej politickej agendy a procesu tvorby politík • Zbieranie názorov – musia korešpondovať s ročnými prioritami, uprednostňuje sa prístup zdola nahor • Dobrovoľníctvo – akcie na podporu solidarity medzi občanmi EÚ a mimo nej.
Opatrenie 2.3: Projekty občianskej spoločnosti Žiadateľ a partneri • MNO, vzdelávacie, kultúrne alebo výskumné inštitúcie • Partner môže byť i samospráva alebo verejná správa, • Projekt musí obsiahnuť organizácie minimálne z 3 účastníckych krajín, z ktorých aspoň jedna je členskou krajinou EÚ. Maximálny grant: • 150.000 EUR. Maximálne trvanie projetku • 18 mesiacov. Miesto implementácie: • Jedna z oprávnených krajín programu
Opatrenia 1.2 a 2.4: Operačné / Prevádzkové granty • Organizácie občianskej spoločnosti zamerané na budovanie spoločnej európskej pamäte. • Európske organizácie zamerané na výskum verejnej politiky (Think-tank-y). C) Organizácie občianskej spoločnosti pôsobiace na európskej úrovni (12 krajín) D) Platformy celoeurópskych organizácií – majú zastúpenie vo všetkých 28 členských štátoch EÚ. POZOR: Len dva deadliny! Prvý bol 20. 12. 2014 a ďalší 1. október 2017. Rieši sa rámcovou zmluvou na štyri roky! VÝSLEDKY decembrovej výzvy: apríl 2014
Granty v rámci programu EpO 2014-2020 • Výška grantu: max. výšku určuje rozhodnutie o grante, táto bude potvrdená alebo upravená po podaní záverečnej správy, • Zásada spolufinancovania: z grantu sa nemôžu financovať všetky projektové náklady. • Rozhodnutie o grante: žiadosť o zmenu – je potrebné podať na EACEA najmenej 1 mesiac pred ukončením projektu, • Zásada neretroaktivity – žiaden grant sa nemôže udeliť na projekt, ktorý už bol ukončený, • Zásada nekumulácie – na tú istú činnosť len jeden grant z prostriedkov EÚ, preto sa vypĺňajú údaje o iných grantoch • Zásada neziskovosti – netýka sa grantov na báze paušálnych sadzieb a grantov do výšky 60 tis. Eur. • Dodržiavanie termínov – odklad podujatia nesmie byť dlhší ako o 3 mesiace a rieši sa oficiálnou žiadosťou,
Systém financovania pomocou paušálnych sadzieb: • sa určujú na základe kritérií: • počet účastníkov podujatia, • počet projektových partnerov, • počet dní pri 2.1 • zodpovedá 5 požiadavkám: • Jednotnosť, • Jednoduchosť • Transparentnosť • Rovnaké zaobchádzanie • Efektivita
Oprávnené projektové výdavky: • personálne náklady súvisiace s podujatím, • cestovné náklady • prenájom priestorov, tlmočenie, preklady, • komunikácia, šírenie informácií, • koordinácia PP, • náklady na vyhľadávanie informácií a IT nástroje
Zviditeľnenie a publicita projektov Názov alebo logo EÚ, EK alebo programu EpO(http://europa.eu/abc/symbols/emblem/graphics1_en.htm) musia byť uvedené: • Pri činnostiach a produktoch financovaných z programu sa musí zreteľne uvádzať, že boli financované z EK. • Financovanie z EK musí byť jasné aj vo vzťahu s médiami • Financovane z EK musí byť zjavné aj na všetkých publikáciách alebo iných činnostiach financovaných z programu
Kontakty: • www.europapreobcanov.sk • Mgr. Želmíra Gerová: 0903 450 401 zelmira.gerova@europapreobcanov.sk • PhDr. Pavol Kopinec, PhD.: 02 2047 1290 office@europapreobcanov.sk • Adresa: Národné osvetové centrum (4. poschodie) Nám. SNP 12 812 34 Bratislava