Promovarea acordurilor pe termen lung (LTA) pentru creşterea eficienţei energiei în industrie

1. CAMERA DE COMERŢ ŞI INDUSTRIE A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI Promovarea acordurilor pe termen lung (LTA) pentru creşterea eficienţei energiei în industrie • Prof. Dr. Ing. Nicolae VASILE • Vicepreşedinte al Camerei de Comerţ şi Industrie Bucureşti • Preşedinte ENERO www.ccib.ro Eficienţa energetică, condiţie esenţială pentru o dezvoltare durabilă Bucureşti, 20 martie 2008

2. Industriaeste cel mai mare consumator final de energie.

3. Consumul final de energie în industrie In 2004, emisiile de gaze cu efect de sera datorate industriei (fara industria energetica) sunt de cca 18500 Gg Co2 echivalent (cca 15% din total). Principalele ramuri energointensive ale industriei sunt în continuare metalurgia, chimia şi industria materialelor de construcţii. Sectorul construcţiei de maşini prezintă un potenţial considerabil de economisire a energiei şi poate influenţa cererea viitoare de electricitate. O pondere de 85,8 % din consumul industrial este reprezentată de consumul de gaze naturale, electricitate şi produse petroliere aferent proceselor tehnologice (49,2 % gaze naturale, 19,1 % electricitate şi 17,5 % produse petroliere).

4. Reducerea intensitatii energetice in industrie • Competitivitatea produselor si serviciilor • Limitarea dependentei energetice • Reducerea poluarii Un instrument pentru eficienta energiei – Acordurile pe Termen Lung (LTA- Long Term Agreement)

5. In general, instrumentele practicate pentru atingerea obiectivelor politicii energetice sunt:· instrumente obligatorii: reglementari, legi, licente, standarde;· instrumente financiare si fiscale: taxe, subventii, credite, finantari;· instrumente informationale: campanii de informare la nivel national. LTA este un instrument nou, complex, care inglobeaza elementele de mai sus. Acordurile pe Termen Lung reprezinta: întelegeri între Guvern si diferite sectoare ale economiei nationale sau companii individuale prin care Guvernul împreuna cu partenerii implicati decid de comun acord asupra cailor de implementare a politicilor nationale de promovarea eficientei energetice.

6. Caracteristici: • in urma negocierilor; • obiectiv clar; • proces politico-economic concretizat în etape clare si distincte; • este specific fiecarei tari. Etape: Etapa de formulare politica Proces care în final conduce la luarea deciziei politice. În cadrul acestei etape conlucreaza mai multe grupuri de interes: autoritati guvernamentale, organizatii, asociatii sau companii industriale. Toate aceste grupuri se consulta asupra elementelor cadru care vor da orientarea Acordurilor pe Termen Lung. Decizia privind implementarea Acordurilor pe Termen Lung are la baza analize concrete care indica acest instrument drept unica solutie viabila si realista de crestere a eficientei energetice în contextul economico-politic existent.

7. Etapa de negociere a acordurilor Proiectul de Acord pe Termen Lung se elaboreaza si se definitiveaza în cadrul negocierilor. Negocierile au drept scop stabilirea obiectivelor-tinta pe termen lung de eficienta energetica. În cadrul negocierilor autoritatea guvernamentala este reprezentata de ministerul de resort. Interesele industriei sunt sustinute de organizatii industriale sau companii individuale. Dupa semnarea acordurilor, Guvernul ofera organizatiilor industriale, respectiv companiilor, suport si stimulente financiare si / sau fiscale pentru proiecte concrete. Stimulentele financiare / fiscale sunt sub forma de subventii, reduceri de taxe (de exemplu, reducerea taxei pe CO2), sau alte facilitati.

8. Etapa de implementarea acordurilor si de evaluare a rezultatelor Semnarea acordurilor presupune asumarea sarcinilor si obligatiilor stabilite, iar implementarea masurilor propuse trebuie sa conduca la obtinerea rezultatelor scontate. În consecinta rezultatele Acordurilor pe Termen Lung se monitorizeaza anual. Monitorizarea este realizata de catre o organizatie independenta autorizata. Companiile semnatare raporteaza stadiul si rezultatele obtinute organizatiei industriale care prelucreaza si sintetizeaza datele la nivel de sector si le raporteaza organizatiei de monitorizare.

9. Experienta acumulata pâna în prezent de tarile Uniunii Europene unde au fost implementate astfel de acorduri, arata ca Acordurile pe Termen Lung reprezinta una din cele mai adecvate solutii de crestere a eficientei energetice. Exista diverse modele de acorduri adoptate, dintre care cele mai impotante sunt: - acorduri cu obiective-tinta - acorduri cu obiective calitative de îmbunatatire a procedurilor de management energetic - acorduri având drept obiectiv implementarea de proiecte de conservare a energiei

10. Dintre modelele de acorduri adoptate de StateleMembre ale UE cele mai reprezentative sunt: • Olanda: Acorduri pe Termen Lung (Long Term Agreements) • Danemarca: Acorduri privind Eficienta Energetica Industriala (Agreements on Industrial Energy Efficiency) • Marea Britanie: Desfasurarea unei Campanii de Angajare a Organizatiilor (Making a Corporate Commitment Campaign) si Acordul de eficienta energetica cu Asociatia Industriilor Chimice • Suedia: Energie Ecologica (Eko-Energy) • Finlanda: Acorduri privind Masurile de Conservare Industriala (Agreements on Industrial Conservation Measures)

11. Guvernul olandez a acordat asistenţă tehnică pentru promovarea LTA in Romania, în cadrul unui proiect, desfăşurat în 2006 şi 2007 • Seminarii • Analiza condiţiilor de piaţă şi politice • Stabilirea unei foi de parcurs către convenirea unor acorduri

12. In 14 iunie 2007, trei asociatii patronale semnează scrisoarea de intenţie privind acordurile pe termen lung • FEPA-CM • STICEROM • CIROM

13. Urmează etapa de negocieri între asociaţii şi guvern pentru încheierea acordurilor propriu-zise

14. Blvd. Octavian Goga nr. 2,sector 3, Bucureşti Româniatel.: 021 / 311.62.57, fax: 021 /319.01.40e-mail: nicolae.vasile@ccib.ro, http://www.ccib.ro CAMERA DE COMERŢ ŞI INDUSTRIE A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI www.ccib.ro