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Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Roma, 20 gennaio 2011. LE PARTNERSHIP CON GLI ENTI PUBBLICI: ALCUNE BUONE PRASSI CONSORTILI. Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale.
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Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Roma, 20 gennaio 2011 LE PARTNERSHIP CON GLI ENTI PUBBLICI: ALCUNE BUONE PRASSI CONSORTILI
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” • Replicabilità nei territori • Rete e strumento consortile, valore aggiunto nei rapporti con EEPP • Concretezza ed efficienza nei risultati • Innovazione • Sussidiarietà orizzontale I criteri di scelta
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” • Casamica (PG) • La Città dei Mestieri (RM) • Accordo di collaborazione con Provincia di Catania per inserimento lavorativo fasce deboli, disabili, detenuti • Progetto Riabilitativo Personalizzato (Friuli) Le buone prassi
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” • L’idea progettuale nasce dallo sviluppo dell’area anziani della cooperativa Nuova Dimensione di Perugia • Soci di Casamica s.c.a.r.l, nata nel 2009, sono Moltiplica società cooperativa consortile sociale, Consorzio Iter, Init srl, Confcommercio e Confcooperative. Gli obiettivi del servizio : • Sviluppare servizi di prossimità alle persone anziane e alle famiglie. • Incoraggiare le famiglie a mantenere a domicilio gli anziani privi di autonomia • servizi integrati pubblico-privato: inserire i servizi privati nella rete dei servizi promossi e regolamentati dagli Enti Locali • Promuovere una economia sociale di qualità www.assistenzafamiglia.it/
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Il Partenariato Pubblico – Privato I partner • Comune di Perugia, Corciano, Torgiano • Consorzio Moltiplica Obiettivo • attraverso Casamica, promuovere e sviluppare congiuntamente azioni innovative dirette a qualificare l’assistenza familiare domiciliare • rendere accessibile il servizio a tutti quei soggetti che attualmente non sono in grado di sostenerne l’intero costo:
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Partenariato Pubblico – Privato: Lo Strumento • L’Accordo di Collaborazione: è uno strumento contrattuale previsto dall’art. 119 del d.lgs. 267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali), • “….. al fine di favorire una migliore qualità dei servizi prestati, i comuni, le province e gli altri enti locali indicati nel presente Testo Unico, possono stipulare contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione, nonché convenzioni con soggetti pubblici o privati diretti a fornire consulenze o servizi aggiuntivi” Per info: www.ideeinrete.coop/aggiunte/casamica/casamica_file/frame.htm www.assistenzafamiglia.it/
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Modalità • l’ente pubblico interviene nell’abbattimento di alcuni costi legati sia al servizio offerto da Casamica che nello sgravio alle famiglie sul versante della contribuzione. • contributo dell’EEPP, attraverso l’affiancamento della “badante” che non ha potuto frequentare corsi di formazione, da un operatore socio sanitario che svolge la funzione di tutor. Il tutor si occupa di tutti gli aspetti tecnici soprattutto nelle situazioni di non autosufficienza . (es. utilizzo di ausili ecc.) www.assistenzafamiglia.it/
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” www.assistenzafamiglia.it/
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” La Città dei Mestieri e delle Professioni di Roma e del Lazio Che cosa è la Città dei Mestieri e delle Professioni è uno spaziodi informazione e orientamento sui percorsi formativi, lavorativi e professionali aperto a tutti L’accesso è libero, gratuito, senza appuntamento e consente l’auto consultazione. Dove è In bene confiscato alla mafia di 450 mq Occupa 10 operatori. Info: www.cittadeimestieri.roma.it
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Cosa c’è Al suo interno gli utenti possono usufruire di - documentazioni specializzate, - strumenti multimediali, - materiali aggiornati sulle tematiche del mercato del lavoro, delle professioni e della formazione I poli - Orientarsi nelle Scelte - Cercare Lavoro - Scegliere una Formazione - Fare Impresa Info: www.cittadeimestieri.roma.it
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Il Modello: Il Partenariato Pubblico - Privato • Il modello è nato a Parigi nel 1993 • L’Associazione delle Città dei Mestieri ha formalizzato un disciplinare da ottemperare per ottenere il “label” e aprire una nuova città dei mestieri • obbligo di partenariato pubblico – privato, per integrare e condividere competenze e ottimizzare le risorse (anche economiche) • I Partners coinvolti possono essere: • istituzioni locali, • istituzioni scolastiche e universitarie, • parti sociali e datoriali, • organismi di formazione e di orientamento territoriali, • organismi rappresentativi a livello locale(fondazioni, banche, associazioni ecc..) • strumento: Protocolli d’intesa • caratteristiche principali: qualità e replicabilità
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Le Città dei Mestieri e delle Professioni nel Mondo e in Europa Italia: • Milano • Genova • Treviso • Verona • Taranto • Roma Spagna: • Barcellona • Irun • Portogallo: • Porto • Svizzera: • Ginevra Francia: • Aiaccio • L’orne • Limoges e di Limousine • Marseille e delle Provence • Nanterre • Paris • Cotes d’Armor • Bassin de la Rocelle • Nord-franche Comté • Guadelouope • Haute-Normandie Brasile: Belo Horizonte Minas Gerais Canada: Nanaimo Repubblica dell’Ile Maurice: Port Louis Info: www.cittadeimestieri.roma.it 12
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Il Partenariato a Roma • Solco Roma – capofila e ente depositario del label • Comune di Roma – Municipio X • Provincia di Roma – Assessorato al Lavoro e alla Formazione • Regione Lazio–Assessorato al Lavoro, Pari Opportunità e Politiche Giovanili • Associazione ANIMA – Unione degli Industriali e delle Imprese di Roma • Consorzio Idea Agenzia per il Lavoro– • Lavorare– settimanale edito da Lavorare srl – società partecipata da Camera di commercio di Roma e da Impresa 2000 srl • Uniroma Network – mensile e web tv di informazione delle Università La Sapienza, Tor Vergata, Roma Tre e Cassino • Atdal Over 40 – Associazione per la tutela dei diritti dei Lavoratori Over 40 • ASL RmC – Azienda sanitaria locale, partner per l'inserimento lavorativo disabili psichiatrici • ASL RmH– Azienda sanitaria locale, partner per l'inserimento lavorativo disabili psichiatrici 13
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” I primi risultati inaugurata nel giugno 2009, conta ad oggi circa 2000 utenti così suddivisi: - Ricerca del lavoro e Orientamento professionale:circa n. 800 utenti sostenuti nella ricerca del lavoro, grazie al partner Idea Agenzia per Il Lavoro e al lavoro sinergico con i COL – Comune di Roma - Creazione di Impresa:circa n. 800 utenti indirizzati a percorsi di auto-imprenditorialità con il sostegno di Associazione ANIMA – Unione degli Industriali e delle Imprese di Roma - Scegliere una formazione: circa n. 400 utenti orientati ai percorsi formativi e di qualificazione professionale, previsti dalla Regione Lazio e dalla Provincia di Roma – Assessorato al Lavoro e Formazione - Accompagnamento all'inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati (disabili, immigrati, ex detenuti ecc.): circa n. 60 disabili psichici sostenuti nei percorsidi inserimento lavorativo, in collaborazione con la ASL RmC e ASL RMH e n. 40 circaimmigrati, ex detenuti, disoccupati over 40 sostenuti nell'inserimento lavorativo, in collaborazione con i Servizi Sociali del Municipio Roma X, cooperative sociali partner, associazioni del terzo Settore.
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Accordo di collaborazione Provincia di Catania – Idea Agenzia per il Lavoro • Obiettivi • Esso prevede sinergia operativa tra i due soggetti, per realizzare azioni congiunte dirette a realizzare percorsi di integrazione lavorativa e sociale delle persone deboli. • In particolare la Provincia si è impegnata a: • Coinvolgere Idea Lavoro in tutti i tavoli per le politiche del lavoro e facilitare l’instaurarsi di collaborazioni con altri EEPP (es. ASL, DAP, Università, etc.) e tutti gli altri interlocutori pubblici e privati • facilitare a Idea Lavoro il contatto delle aziende, in specie quelle in obbligo L 68/99 fornendo l’elenco delle aziende • Facilitare gli adempimenti burocratici, etc. www.ideaagenziaperillavoro.it
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Lo strumento Le parti hanno fatto ricorso alla forma del Protocollo di Intesa Il primo accordo è stato stipulato nel 2002 Considerati gli esiti positivi, nel luglio 2010 è stato firmato un secondo Protocollo d’Intesa. Quest’ultimo ha fra i suoi obiettivi, quello di favorire l’applicazione dell’art 12 bis L 68/99. www.ideaagenziaperillavoro.it
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” I risultati • Inoltre, la collaborazione ha favorito in particolare: • - Protocolli di intesa con EUPE per azioni di inserimento lavorativo dei detenuti (es. Catania, Messina, etc.) – sinora 58 tirocini avviati con 38 assunzioni • Collaborazione con l’Università di Catania per elaborazione e implementazione di metodiche sull’inserimento lavorativo e relative pubblicazioni
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Il PROGETTO RIABILITATIVO PERSONALIZZATO • COSA E’ • è uno strumento di programmazione degli interventi riabilitativi stabiliti a partire dai reali bisogni della persona in carico. • al PRP sono assegnate un insieme di risorse anche economiche (Budget di salute) Ogni PRP è accompagnato da una “dote” che permettono l’attuazione del progetto stesso.
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” La partnership pubblico-privato • 2002: la ASL indice una gara europea, superando la logica cliente fornitore, ma per la ricerca di partner per la cogestione dei progetti riabilitativi • Prevede FORTE INTEGRAZIONE tra Ente (ASL) e Partner (Consorzio di Cooperative sociali ILMOSAICO di Gorizia-Udine) su 3 livelli: • Strategica (direzione ASL/DSM e Presidenza / Direzione Consorzio) • Gestionale (livelli decisionali CSM e responsabili di progetto consortile) • Operativa (equipe CSM/territoriali e operatori / coordinatori delle cooperative)
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” Modalità: tavoli di cogestione • Tre assi di lavoro: • sanità/socialità • lavoro • casa • Focus: • presa in carico e elaborazione progetto individuale • collaborazione per le iniziative imprenditoriali
Seminario “Pubblici poteri e cooperazione sociale. Servizi pubblici locali e governance delle politiche” I principali risultati • LAVORO • Costituzione di alcune COOPERATIVE SOCIALE AD OGGETTO PLURIMO - Unicità del processo riabilitativo rispetto ai fattori sanitari / di contesto / personali . Esempi: • Tratotria ALLA POSTA • Trattoria NOJAR • Laboratorio e negozio LA TISANA • Azienda Agricola Sotto Selva • Ad oggi sono occupate circa 80 persone in base ai PRP • CASA • realizzate 3 strutture comunitarie (35 posti) • Disponibilità di 20 appartamenti • Ad oggi sono ospitate circa 60 persone