Sistema Nacional de Asentamientos Humanos de Honduras SNAHH

1. SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN Y COOPERACIÓN EXTERNA Sistema Nacional de Asentamientos Humanos de HondurasSNAHH Alineado al Plan de Nación y Visión de País DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - DGOTUnidad de Asentamientos Humanos y Equipamiento Social - UAHES

2. Taller de Seguimiento al Proceso de Evaluación de la Metodología de Planificación Regional, Municipal y Comunitaria Sistema Nacional de Asentamientos HumanosAlineado al Plan de Nación y Visión de País. 2 horas Perímetros Urbanos Participativos. 2 horas Alineado al Plan de Nación y Visión de País. Hotel Honduras Maya. Salón Buena Vista Del 09 al 1o de Julio de 2010

3. Sistema Nacional Asentamientos Humanos de HondurasProblemática 3 ¡¡¡SE BUSCAN 27,969 ASENTAMIENTOS HUMANOS ESPARCIDOS EN 112.492 Km²!!! UNIDAD DE ASENTAMIENTOS HUMANOS y EQUIPAMIENTO SOCIAL (UAHES)

4. Sistema Nacional Asentamientos Humanos de HondurasConceptualización 4 Nivel Nacional Nivel Departamental Nivel Municipal Sistema Político Adminis- trativo HONDURAS 18 Departamentos (división territorial) 298 Municipios (división territorial) 27,969 Asentamientos Humanos 3,730 Aldeas Área: 112.492 Km2 Régimen Departa- Mental y Municipal (Art. 294) Art. 294.- El territorio nacional se dividirá en departamentos. Los departamentos se dividirán en municipios autónomos * *Constitución de la República (1982) (división territorial) (ubicación puntual) Nivel Aldea Nivel Caserío 12 mapas regionales 32 mapas subregionales 2 mapas nacionales 36 mapas departamentales 596 mapas municipales Mapeo Nivel Nacional Nivel Regional Nivel Departamental Nivel Municipal S I N A H H Sub-Sistema Regional de Ciudades Sub-Sistema Departamental de Ciudades Sub-Sistema Municipal de Ciudades Sistema Nacional de Ciudades Sub-Sistema Regional de Asentamientos Humanos Sub-Sistema Departamental de Asentamientos Humanos Sub-Sistema Municipal de Asentamientos Humanos Sistema Nacional de Asentamientos Humanos

5. 5 Sistema y Sub-Sistemas de Ciudades y Asentamientos Humanos. Definiciones Sistemas Nacionales Subsistemas Regional o Departamental Sub-Sistema Municipal Mapa Nacional de Subregiones y Asentamientos Humanos Mapa Departamento 01 ATLÁNTIDA Mapa Municipio 0101 LA CEIBA • Sistema Nacional de Asentamientos Humanos: • Es la agrupación espacial de los asentamientos humanos clasificados por su orden sucesivo de importancia según el análisis de sus características poblacionales y que forman parte del último censo de población oficial.

6. Subsistema Regional de Ciudades y Asentamientos Humanos 88 6 Es la determinación espacial de subconjuntos de centros urbanos y/o ciudades que actúan en forma integrada, ya sea por complementación de actividades o por proximidad física o porque comparten vías de comunicación y cuya influencia trasciende el nivel departamental y/o municipal. El Subsistema Regional de Ciudades se caracteriza por agrupar -para favorecer un desarrollo armónico y estratégicamente planificado- a los asentamientos humanos urbanos convocándolos a que se apoyen y complementen de acuerdo a su especialidad, diversidad de funciones y prestación de servicios, con la finalidad de elevar la calidad de vida de sus habitantes y comprometiéndose a utilizar los recursos del entorno regional de forma sostenible.

7. 7 Proyecciones poblacionales Del XVI Censo de Población y V de Vivienda del 2001 Necesidad de Ajustar y Proyectar 27,969 AH censados el 2001 El dato poblacional disponible a nivel de asentamiento humano es preliminar, tomado directamente de la boleta censal. No existen datos a ese nivel en los censos anteriores al del año 2001. El posterior ajuste por omisión censal 2001 y la proyección de población hasta el 2015 llegan solamente hasta el nivel municipal. Las proyecciones de población 2015-2050 cada quinquenio está a niveles nacional y departamental. 198 AH contaban con una población de más de 2 mil hab. ¡Solo eran el 0.07% del Total! 27,771 AH con 2 mil hab. o menos hab. eran rurales ¡El 99.03%! 25,123 AH contaban con una población de 1 a 500 hab. ¡El 90.03% del Total! 1,182 AH contaban con una población de 501 a 2,000 hab. ¡Era el 4% del Total! 1,466 AH estaban deshabitados 0 hab. ¡El 5% del Total!

8. 8 Proyecciones Poblacionales Nacionales y Departamentales Comparativo Censos y ProyeccionesCentro Centroamericano de Población CCP y INE Extensión, Población Íntercensal, Proyecciones y Densidad 1901 - 1926 - 1950 - 1961 – 1974 – 1988 – 2001 2004 - 2005 - 2010 2015 - 2020

9. 9 Jerarquía de Ciudades y Centros Urbanos 2001-2015 Ajuste y Proyección Poblacional de los Centros Urbanos y Ciudades por Departamento Gráficos de crecimiento poblacional intercensal por departamento Censos: 1901 - 1926 - 1950 - 1961 - 1974 - 1988 - 2001 - 2004 - 2005 - 2010 2015 - 2020 Gráfico Demográfico del Departamento de Cortés Gráfico Demográfico Depto. de Francisco Morazán Gráfico Demográfico del Departamento de Olancho

10. 10 Análisis de la Jerarquía Urbana, variables existentes, tipos de jerarquía,clasificación poblacional Variables Urbanas Tipos de Jerarquía Urbana Distribución según Tamaño Sistema de Ciudades Departamental Clasificación Poblacional de Asentamientos Humanos Distribución Jerárquica Urbana Departamental La jerarquización de los asentamientos humanos se basó en su tamaño

11. Caracterización Jerárquica de los Asentamientos Humanos en Honduras 11 Asentamientos Humanos Rurales en Honduras La jerarquización de los asentamientos humanos se basó en el tamaño poblacional ASENTAMIENTOS RURALES De 101 a 250 hab. Tienen deficiencia en los servicios básicos, son muy depen- (LOCALIDAD) dientes y carecen de jerarquía. Cuentan con algún tipo de 5,419 – 19.4% organización comunal para el desarrollo, sin embargo care- cen de fuentes de empleo o de producción suficiente para impulsarlo. Hay alto grado de migración a las ciudades De 51 a 100 hab. Son asentamientos rurales, generalmente no cuentan con (AGRUPAMIENTO) los servicios básicos, su población tiende ha incrementarse 4,551 – 16.3% muy lentamente, aparece un alto grado de movilidad entre otros asentamientos similares y a lo intra-municipal. De 26 a 50 hab. Son asentamientos en formación, muy a menudo se confor- (PUESTO)man como ubicaciones de una o varias familias. Ya existe 4,238 – 15.1% cierto arraigo al territorio y está ligado a su productividad y potencial agrícola o está basado en una producción familiar local rentable a pequeña escala. De 1 a 25 hab . Con economía de subsistencia, es la ubicación familiar, a (FAMILIA) menudo con intereses comunes de propiedad, explotación 8,533 – 30.5% y uso de la tierra; otros muchos son nómadas y avanzan rápidamente la línea de frontera agrícola. Representan el 8.5% de los asentamientos humanos del país. 0 habitantes. Según el Censo de Población y Vivienda 2001, hay muchos (Sin Población) caseríos sin habitantes, representan el 5.2% del total de los 1,463 – 5.2% asentamiento humanos del país, es un cuarto de vez más grande que los asentamiento del rango de 500 a 2,000 hab y 7.5 veces mas que el de centros urbanos mayor a 2,000 El cambio de jerarquía de los asentamientos humanos rurales está bajo la competenciade la Corporación Municipal

12. LO URBANO LO RURAL Caracterización Jerárquica de los Asentamientos Humanos en Honduras 12 Asentamientos Humanos Rurales en Honduras CENTROS URBANOS ASENTAMIENTOS RURALES De 3,001 a 7.000 hab. Cuentan con servicios básicos, tienen su propia área de in- (VILLA)fluencia y jerarquía que rebasa su propio término municipal, 69 – 0.25% se constituye como un mercado intermunicipal:- Su relación de dependencia es hacia la ciudad con mayor jerarquía en su zona cercana. De 2.001 a 3,000 hab. Cuentan con servicios básicos mínimos, su jerarquía es local, (PUEBLO)al interior del municipio, dependen en el alto grado de otras 85 – 0.30% ciudades con más jerarquía, generalmente existentes dentro de su departamento. Es el primer nivel para que un asenta- miento humano rural, empiece a presentar características para ser considerado: centro urbano. De 501 a 2.000 hab. Cuentan con algún servicio básico y de forma parcial, sus (POBLADO)actividades económicas y comerciales son básicamente 1,185 – 4.2% agrícolas. Representan, según censo del 2001, el 13 % de los asentamientos humanos del país. Algunos técnicos los deno- minan pre-urbanos. Su rango inicia con los 501 habitantes .- Son asentamientos que presentan una definida estructura física y cuentan una base organizativa comunitaria. De 251 a 500 hab.Cuentan con gran importancia los servicios básicos, siguen (COMUNIDAD) siendo dependientes y pero ya tienen alguna jerarquía a nivel 2,382 - 8.5% rural local. Cuentan con una organización comunal sólida, sin embargo hay actividades que ofrecen empleo temporal.- La migración es menor y cuentan con seguridad con escuela primaria completa y un centro de salud rural (CESAR) El cambio de jerarquía de los Centros Urbanos y Ciudades está bajo la competenciade la Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa

13. Caracterización Jerárquica de los Asentamientos Humanos en Honduras 13 Asentamientos Humanos Urbanos en Honduras • Más de un millón de hab Tiene una jerarquía a nivel centroamericana. Hay una: Teg. DC. (ZONA METROPITANA) Se condiciona a una suma de ciudades con distinto grado 1 – 0,04% de evolución, producción internacional, industria pesada y sistema de transporte masivo e intensivo entre las ciudades. Se empieza a conformar en la región norte, (San Pedro Sula). • De 500 mil a 1 millón hab. Tiene una gran jerarquía nacional y de política internacional (METROPOLIS) 1 – 0.04%pues corresponde a la capital político-administrativa del país. • De 300,001 a 500.000 hab Tiene una jerarquía nacional, es polo de desarrollo industrial, (GRAN CIUDAD) 0 – 0.0%Estructura el territorio, su dependencia es internacional. • De 50,001 a 300.000 hab Son auto sostenibles a nivel nacional, tienen cierto grado (CIUDAD INTERMEDIA) independencia y cuentan con una jerarquía regional, se consti- 5 – 0.02% tuyen como ciudades de equilibrio en el ámbito nacional, su grado de importancia está directamente relacionado con el tamaño de su población, empiezan a tener vialidad masiva en su área de influencia cercana. La aceleración demográfica se intensifica, aparece el mercado interno y la pequeña industria. • De 25,001 a 50.000 hab Inician su independencia socioeconómica, su área de influencia (CIUDAD MAYOR)es inter-departamental, dependen de las ciudades de mayor 10 – 0.04% jerarquía nacional, constituye polo de desarrollo departamental. • De 15,001 a 25.000 habMayor dependencia, cuenta ya con servicios especializados e (CIUDAD MEDIANA)inician su ascenso demográfico, presentan una jerarquía intra 5 – 0.02% departamental, cuenta con instalaciones y presta algunos servicios urbanos que le permiten una relativa autonomía. • De 7,001 a 15.000 hab Cuentan con algunos servicios especializados y en su zona de (CIUDAD MENOR)jerarquía se incluyen a varios municipios, tienen dependencia 22 – 0.08% regional. A partir de aquí se categorizan como ciudades. CIUDADES

14. Creación de los Rangos Jerárquicos de los Asentamientos Humanos¡Una gran contribución al enfoque metodológico! 14 SEPLAN SEPLAN SEPLAN SEPLAN Datos ajustados y proyecciones de PROYECCION AH SEPLAN 2001- 2015 • Clasificación Histórica • Más de 2,000 habitantes es urbano (INE) • Más de 100 viviendas es aldea (INE) • Más de 250 habitantes es aldea (*1) Datos preliminares poblacionales del XVI censo de Población y V de Vivienda del 2001 del INE (*1) Honduras Histórica Geográfica. Edición de 1980

15. 15 Distribución Jerárquica de las Cabeceras Municipales en Honduras Hay 1 con menos de 100 hab. Hay 11 con más de 101 y menos de 250 hab. Hay 29 en el rango de 251 a 500 hab. Hay 129 en el rango de 501 a 2,000 hab. Base Conceptual del Sistema 170 CM: El 57%

16. Datos Estadísticos Municipales Útiles al 2010 16 3 Municipios con población 2010 menor de 2 mil habitantes 12 Municipios con población 2010 de 2 mil a 3 mil habitantes

17. 17 Sistema Nacional Asentamientos Humanos de Honduras Datos Estadísticos Municipales Útiles 12 Municipios con población 2010 de 3 mil a 4mil habitantes Fuente: PROYECCIONES AH SEPLAN 2010 / UAHES / DGOT

18. 18 Sistema Nacional Asentamientos Humanos de Honduras Datos Estadísticos Municipales Útiles 14 Municipios con población 2010 de 4 mil a 5 mil habitantes Fuente: PROYECCIONES AH SEPLAN 2010 / UAHES / DGOT

19. 19 Distribución Jerárquica de los Asentamientos Humanos en Honduras Hay 15,859 AHcon menos de 100 hab. Hay 5,419 AHcon más de 101 y menos de 250 hab. Hay 2,383 AHen el rango de 251 a 500 hab. Hay 1,185 AHen el rango de 501 a 2,000 hab. Base Conceptual del Sistema 27,772 AH: El 99.3% * Nota: El análisis censal esta basados en el XVI Censo de Población y V de Vivienda / BBB

20. 20 Alineación del Municipio 0503 Omoa

21. 21 Alineación del Municipio 0506 Puerto Cortés

22. El Subsistema de Ciudades 22 Subsistema de Ciudades Municipio 0503 Omoa Municipio 0503 Omoa cuenta con 38,986 habitantes y 3 AHU Con un total de 118 asentamientos humanos en 28 aldeas, (XVI censo de Población y V de Vivienda 2001) cuenta al 2010 con: El 1er. AHU: Villa 050307001 Cuyamel (5,747 hab.), pertenece a la aldea 050307 Cuyamel;el 2do. AHU: Villa 050301001 Omoa (4,919 hab.) es la cabecera municipal (CM), esta enla aldea 050301 Omoa, el 3er AHU: Villa 050327001 Tegucigalpita (3,132 hab.), de la aldea 050327 Tegucigalpita.Presenta una Jerarquía Municipal INTERMEDIA de tipo bicefalia compartida que se mantendrá hasta 2015 con moderado crecimiento: Pueblo 050318001 Nuevo Tulian el año 2011. • Subsistema de Ciudades Municipio 0506 Puerto Cortés Municipio 0506 Puerto Cortés cuenta con 108,400 habitantes y 3 AHU Con un total de 146 asentamientos humanos en 38 aldeas, (XVI censo de Población y V de Vivienda 2001) cuenta al 2010 con: El 1er. AHU: Ciudad Intermedia 050601001 Puerto Cortés (52,715 hab.), es la cabecera municipal y pertenece a la aldea 050601 Puerto Cortés;el 2do. AHU: Ciudad Menor 050604001 Baracoa (9,790 hab.) esta enla aldea 050604 Baracoa, el 3er AHU: Pueblo 050619001 La Campana (2,413 hab.), de la aldea 050619 La Campana.Presenta una Jerarquía Municipal PREEMINENTE de tipo macrocefalia central que se mantendrá muchos años más.

23. Sistema Nacional Asentamientos Humanos de HondurasDefiniciones 23 DE DICCIONARIO: Asentamiento: Lugar en el que se establece una población. Fam.: Cualquier comunidad muy pequeña. Fam. en Honduras: Invasión ilegal. Humano: Relativo al hombre. Asentamiento Humano (AH): Colectividad demográfica, con el conjunto de sub-sistemas de convivencia, cohabitando en un área físicamente localizada, considerando dentro de la misma, los elementos naturales y las obras materiales que lo integran y que esté codificado en un Censo de Población 198 AH Urb 0.07% Asentamiento Humano Urbano (AH Urb) en Honduras: Colectividad demográfica con población mayor de dos mil habitantes. Fam. Ciudad Asentamiento Humano Rural (AH Rur) en Honduras: Colectividad demográfica con una población igual o menor de dos mil habitantes. Fam. Honduras. Aldea, caserío, pueblo pequeño , comunidad, 27,771 AH Rur 99.07% Centro Urbano (CU): Asentamiento humano con población mayor de dos mil habitantes e igual o menor de siete (7) mil habitantes. 2,001 hasta 7,000 hab. Ciudad (Cd): Asentamiento humano con una población mayor de siete mil habitantes, cuya población se dedica principalmente a actividades no agrícolas.

24. Alineando los Asentamientos Humanos al Plan de Nación 24 ¿ Qué es todo lo anterior? • Es puro conocimiento. Conocimiento que es necesario bajo la premisa que debemos conocer nuestro entorno para conocer nuestra identidad • Conociendo los asentamientos de nuestro ámbito local y su relación en el ámbito regional, conocemos nuestra realidad territorial • Premisa al Desarrollo • El desarrollo es un proceso de aceleración y enfoque de la sociedad. • Si capacitamos a un asentamiento de forma incluyente, develamossu fuerza y empuje y potenciamos su talento colectivo. • El desarrollo como un proceso sociocultural, se produce cuando en la sociedad aparece una fuerza social que la cohesiona y esta es capaz de encausar, hacia su propio interés, las fuerzas internas que estaban dormidas.

25. Alineando los Asentamientos Humanos al Plan de Nación 25 Regionalización, Desarrollo y Asentamientos Humanos • El proceso de desarrollo tiene como elemento central a las regiones geográficas definidas en función de las cuencas hidrográficas principales del país, considerando las características, capacidades y necesidadesparticulares de cada región y subregión. • Integrando a la población y los asentamientos humanos de cada región y subregión como protagonista en la determinación de su propia imagen objetivo que guíe el proceso de desarrollo. • La regionalización deberáincorporarsecomo un eje transversal a las políticas públicas y los programas de cooperación internacional que se ejecuten en el país. • Debemos entender que los asentamientos humanos son un sistema complejo y cambiante, que requiere de nuevos enfoques analíticos y para orientar su funcionamiento, estructurándolos hacia el desarrollo. • Debemos entender cuál su la estructura actual y su distribución espacial en el territorio para los procesos de cambio en el territorio.

26. Muchas Graciaspor su atención Última Arq. Blas Boquín Bendaña Cel. 9616-6055 bboquinb@yahoo.com.mx bboquin@seplan.gob.hn