1 / 15

Nyt fra EU – Maj 2014

Nyt fra EU – Maj 2014. Dansk Forening for Arbejdsret Ved professor, dr. jur. Jens Kristiansen Københavns Universitet. Arbejdsretlige direktivforslag. Ingen nye udspil til arbejdsretlige direktiver, men to verserende: Forslag til ændret barselsdirektiv – KOM (2008) 637

emile
Download Presentation

Nyt fra EU – Maj 2014

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Nyt fra EU – Maj 2014 Dansk Forening for Arbejdsret Ved professor, dr. jur. Jens Kristiansen Københavns Universitet

  2. Jens Kristiansen Arbejdsretlige direktivforslag Ingen nye udspil til arbejdsretlige direktiver, men to verserende: Forslag til ændret barselsdirektiv – KOM (2008) 637 - Parlamentet har førstebehandlet forslaget i 2010, mens forslaget har ligget dødt i Rådet siden 2011 Forslag til ændret arbejdstidsdirektiv – KOM (2010) 106 - parterne opgav i december 2012 at nå til enighed - Kommissionen har (stadig) ikke selv fremsat forslag

  3. Jens Kristiansen Sæsonarbejdere fra tredjelande • Direktiv 2014/36 om sæsonarbejdere fra tredjelande • Direktivet regulerer sæsonarbejderes indrejse, ophold og rettigheder • Direktivet omfatter ikke • - udstationerede medarbejdere fra EU-virksomheder • - personer omfattet af opholdsdirektivet • - personer omfattet af associeringsaftaler • Sæsonarbejderen skal have arbejds- og opholdstilladelse • - en række (restriktive) betingelser skal være opfyldt og • medlemslandene kan bestemme antallet af indrejsende • Direktivet er omfattet af det danske retsforbehold

  4. Jens Kristiansen Supplerende pensionsrettigheder for vandrende arbejdstagere • Direktiv 2014/50 om bedre mulighed for at optjene og bevare supplerende pensionsrettigheder • Gammelt forslag, som oprindeligt indeholdt regler om optjening af og flytning af pensioner både nationalt og på tværs af landegrænser • Direktivet regulerer alene supplerende pensionsrettigheder for vandrende arbejdstagere

  5. Jens Kristiansen Bedre sikring af vandrende arbejdstageres rettigheder Direktiv 2014/54 om fremme af arbejdstagernes fri bevægelighed - knytter sig til TEUF artikel 45 og forordning 492/2011 Effektive retshåndhævelsesmekanismer (artikel 3) - svarer til ligebehandlingsdirektivets artikel 17 - berører ikke arbejdsmarkedets parters adgang til at påtale forhold i henhold til national ret eller praksis Bistand fra uafhængige organer (artikel 4) - svarer stort set til ligebehandlingsdirektivets artikel 20 - berører ikke arbejdsmarkedets parters adgang til at påtale forhold i henhold til national ret eller praksis

  6. Jens Kristiansen Bedre håndhævelse af udstationeringsdirektivet Direktiv 2014/67 om håndhævelse af direktivet om udstationering Tilsigter en mere effektiv håndhævelse af det eksisterende udstationeringsdirektiv - berører ikke kredsen af løn- og arbejdsvilkår i artikel 3 Nogle af de centrale elementer er - identificering af reelle udstationeringer (artikel 4) - tilladte krav og kontrolforanstaltninger (artikel 9) - ansvar for underkontrahenter (artikel 12) - tværnational bistand til bødeinddrivelse (artikel 16-19)

  7. Jens Kristiansen Forslag om persondataforordning Forslag til ny persondataforordning – KOM (2012) 11 Forslagets hovedsigte - forbedre persondatabeskyttelsen (chartrets artikel 8) - opbygge tillid til online-handel (det indre marked) Parlamentet har 1. behandlet forslaget den 12/3 2014 - med en lang række forslag til opstramning af såvel persondatabeskyttelsen som sanktioneringen af overtrædelser Rådet har endnu ikke førstebehandlet forslaget

  8. Jens Kristiansen EU-domme om ”socialpolitik” Traktatbrud Præjudiciel Store afd. Fra Danmark 2007 13 11 2 0 2008 7 14 5 1 2009 2 13 1 0 2010 1 27 5 2 2011 1 19 4 0 2012 1 19 0 0 2013 1 16 0 3 Foreløbig 2014 (pr. 20/5) Domme 1 12 3 0 Verserende 0 53 - 2

  9. Jens Kristiansen Dom af 18.7.2013 i C-426/11 (Alemo-Herron) • Chartrets artikel 16 beskytter friheden til at oprette og drive egen virksomhed, herunder aftalefriheden • En virksomhed skal have mulighed for effektivt at varetage sine interesser under kontraktforhandlinger • - herunder for at ændre arbejdsvilkårene for dens ansatte • med henblik på dens fremtidige erhvervsaktivitet • Artikel 3 i virksomhedsoverdragelsesdirektivet er derfor til hinder for ”dynamiske bestemmelser”, hvor erhververen ikke efter overførslen har indflydelse på forhandlingerne

  10. Jens Kristiansen Dom af 15.1.2014 i C-176/12 (Médiation Sociale) • Chartrets artikel 27 om information og høring kan ikke give informationsdirektivets artikel 3 direkte virkning i en tvist mellem private • Det skyldes, at bestemmelsen efter sin ordlyd forudsætter en præcisering i EU-retten eller national ret • I modsætning hertil fremhæver dommen chartrets artikel 21 som en regel, der tillægger private en subjektiv ret

  11. Jens Kristiansen Domme af 18.3.2013 i C-167/12 og 363/12 • Den sociale mor til et barn, der er født af en surrogatmor, har ikke krav på barselsorlov (direktiv 92/85) • Det er ikke i strid med ligebehandlingsdirektivet, at en arbejdsgiver afslår at give barsels- eller adoptionsorlov til den sociale mor (direktiv 2006/54) • Ikke forskelsbehandling pga. handicap at give afslag på orlov, selv om en social mor pga. sygdom ikke selv er i stand til at føde et barn (direktiv 78/2000) • FN’s handicapkonvention indeholder ikke ubetingede og præcise bestemmelser, som kan give konventionen direkte virkning i EU-retten

  12. Jens Kristiansen Domme i danske sager, 2013 • Dom af 11.4.2013 i C-335/11 og 337/11 (Ring og Werge) • - handicapdiskrimination og FUL § 5, stk. 2 • - Sø- og Handelsretten afsagde domme 31/1 2014 • - den ene af dommene anket til Højesteret • Dom af 26.9.2013 i C-476/11 (Kristensen) • - aldersgraduerede pensionsbidrag ikke omfattet af • artikel 6, stk. 2 • - op til national domstol at vurdere, om ordningen er • ”nødvendig” (artikel 6, stk. 1) • Dom af 26.9.2013 i C-546/11 (Toftgaard) • - afskæring af rådighedsløn ved det fyldte 65. år • - ministeriet har taget bekræftende til genmæle

  13. Jens Kristiansen Verserende danske sager • C-354/13 (Kaltoft) • - er det i strid med EU-retten for offentlige arbejdsgivere at • forskelsbehandle på grund af fedme? • - kan fedme være et handicap i beskæftigelsesdirektivets • forstand? • C-515/13 (Ingeniørforeningen) • Er forbuddet mod forskelsbehandling på grund af alder til hinder for en retstilstand, der svarer til FUL §2 a, stk. 2?

  14. EU-konform fortolkning - U2014.914H Højesteret afviste EU-konform fortolkning af den dagældende ferielovs § 13, stk. 2: - ifølge EU-Domstolens må EU-konform fortolkning ikke føre til et resultat ”contra legem” - retstilstanden efter ferieloven fra 2000 var klar, og ikke muligt ved anerkendte fortolkningsprincipper at lægge risikoen for sygdom opstået under ferie på arbejdsgiveren - brud på retssikkerheden og rettens forudsigelighed at pålægge en privat arbejdsgiver at give ansatte erstatnings- ferie i overensstemmelse med EU-Domstolens praksis

  15. Direkte virkning - U2014.1119H Anvendte beskæftigelsesdirektivet med direkte virkning over for offentlige arbejdsgivere - undlod herefter at anvende FUL § 2 a, stk. 3, i tilfælde, hvor det ville være uforeneligt med Ole Andersen-dommen Overlod de generelle retningslinjer for anvendelsen af bestemmelsen til lovgivningsmagten Dommen tager ikke stilling til situationen for private arbejdsgivere - kan FUL § 2 a, stk. 3, fortolkes EU-konformt? - kan forbuddet mod aldersdiskrimination anvendes med direkte virkning over for en privat arbejdsgiver?

More Related