TEORI & INDIKATOR PEMBANGUNAN

1. TEORI & INDIKATOR PEMBANGUNAN

2. MATERI • KONSEP DAN TUJUAN PEMBANGUNAN • TEORI PEMBANGUNAN • INDIKATOR PEMBANGUNAN • MASALAH-MASALAH PEMBANGUNAN • MILENIUM DEVELOPMENT GOALS (MDG’s) TEORI MODERNISASI TEORI KETERGANTUNGAN

3. ARTI PEMBANGUNAN DIMENSI WAKTU ( PROSES JANGKA PANJANG ) PEMBANGUNAN STRUKTUR PASAR ( MENGHILANGKAN KETIDAKSEMPURNAAN PASAR ) TRANSFORMASI STRUKTURAL ( INDUSTRIALISASI )

4. MUDAH-MUDAHAN BUKAN INI MAKNANYA • Pengalaman Prof. Dr. SeloSumardjandidesapinggiran Jakarta : Kataseorangpendudukmiskin: "Sayadulutinggaldi Jakarta. Tetapi, karenaadapembangunan, sayaterpaksamengungsikemari." • PengalamanRomoMangunwijayadiGunungKidul: Diabertanya, apakahpadaumumnyaorangdesadisinidapathidupdengancukup. Jawabsiorangdesa: "Cukup, pak, kalautidakadapembangunan."KarenaRomoManguntidakmengertimaksudjawabantersebut, orangtersebutmenjelaskan: "Kalauadapembangunan, Pak Lurahmenyuruhsayakerjabaktimembuatgapura, pagardesa, ataumelebarkanjalan. Akibatnya, sayatidakdapatbekerja."Bagiorangdesa yang berkerjasebagaiburuhtaniharianini, tidakbekerjaberartitidakadapenghasilanuntukmembelimakananpadaharitersebut. Di sini, pembangunandatangsebagaiperintahpaklurah yang tidakbisaditolak.

5. PEMBANGUNAN ADALAH PROSES JANGKA PANJANG(DIMENSI WAKTU) • Pembangunganadalahsuatuprosesuntukmencapaimasyarakat yang sejahtera • Pembangunan memerlukanwaktu yang panjangjadiharusbersifatberkelanjutan (sustainable)

6. PEMBANGUNAN SEBAGAI SUATU PROSES • Harusmempertimbangkanadanyakausalitasantaraaspekekonomidan non ekonomi, tidakbersifatparsial • Perluindikator yang tepatdalammereprsentasikesejahteraanmasyarakat • Perluperencanaan yang tepatdanstrategis yang menyentuhakarmasalah yang berkembangdimasyarakat • Perlukonsistensidalamimplementasi • Pembangunan harusbersifat sustainable

7. PEMBANGUNAN SEBAGAI SUATU PROSES PROBLEM yang masihmuncul • KOORDINASI YANG MASIH LEMAH • KENDALA POLITIS • KENDALA ANGGARAN

8. PEMBANGUNAN MENGHILANGKAN KETIDAKSEMPURNAAN PASAR • PASAR YANG TIDAK SEMPURNA TIDAK EFISIEN. KONDISI DICERMINKAN OLEH HARGA YANG TINGGI • PASAR YANG TIDAK SEMPURNA HANYA MENGUNTUNGKAN SEPIHAK • PASAR YANG TIDAK SEMPURNA MEMBUAT PELUANG TERJADINYA DISPARITAS PENDAPATAN ANTAR PELAKU EKONOMI, SELANJUTNYA ANTAR PENDUDUK

9. STRUKTUR PASAR • PASAR PERSAINGAN SEMPURNA • PASAR PERSAINGAN TIDAK SEMPURNA: • MONOPOLI • OLIGOPOLI • PERS. MONOPOLISTIK KEKUATAN POSISI TAWAR PADA DEMANDER KEKUATAN POSISI TAWAR PADA SUPPLIER • MONOPSONI • OLIGOPSONI

10. PASAR PERSAINGAN SEMPURNA • JUMLAH PRODUSEN DAN KONSUMEN SANGAT BANYAK • PRODUK HOMOGEN • INFORMASI SEMPURNA • HARGA DITENTUKAN OLEH PASAR. PRODUSEN MAUPUN KONSUMEN ADALAH PENERIMA HARGA (PRICE TAKER) • PERUSAHAAN BEBAS KELUAR/MASUK (FREE EXIT & FREE ENTRI) ASUMSI :

11. TRANSFORMASI STRUKTURAL ( INDUSTRIALISASI ) PEMBANGUNAN DITANDAI DENGAN ADANYA PERUBAHAN STRUKTUR, INDIKATOR YANG SERING DIGUNAKAN ADALAH PERGESERAN KONTRIBUTOR DALAM PEMBENTUKAN PDB

12. TRANSFORMASI STRUKTURAL (ARTHUR LEWIS) TRADISIONAL (PERTANIAN) MODERN (INDUSTRI) SL < DL : w TINGGIY TINGGI SL : QIn SL > DL : wrendahY RENDAH MIGRASI YIn per kapita naik (DQP naik) INTERAKSI PASAR MENINGKAT • QP naik, DL naik • YP naik, DQIn naik

13. EKONOMI TERBUKA TRADISIONAL (PERTANIAN) MODERN (INDUSTRI) SL < DL : w TINGGI Y TINGGI SL : QIn SL > DL : w RENDAH Y RENDAH MIGRASI YIn per kapitanaik (DQPnaik) • PROBLEM NERACA PEMBAYARAN • PROBLEM NERACA PERDAGANGAN INTERAKSI PASAR MENINGKAT EKONOMI DOMESTIK • QP naik, DL naik • YP naik, DQIn naik EKONOMI DUNIA • STRATEGI • PEMBANGUNAN EKONOMI • INWARD LOOKING • OUTWARD LOOKING

14. APLIKASI…; OBSESI….ATAU…??? TEORI PEMBANGUNAN

15. TEORI PEMBANGUNAN • TEORI MODERNISASI(PEMBANGUNAN SEBAGAI MASALAH INTERNAL) • TEORI KETERGANTUNGAN(PEMBANGUNAN SEBAGAI MASALAH EKSTERNAL) • TEORI PASCA KETERGANTUNGAN

16. TEORI MODERNISASI (Pemb. Sbgmasalah internal) • Teori Pembagian Kerja Secara Internasional • W.W. Rostow: Lima Tahap Pembangunan • Teori Harrod-Domar: Tabungan dan Investas • Teori Solow: Solow Residual • Rodenstain-Rodan: • Hircshman: • D. McClelland: Dorongan Berprestasi atau n-Ach • Bert F. Hoselitz: Faktor-Faktor Non-ekonomi • Alex Inkeles dan David H. Smith: Manusia Modern

17. TEORI MODERNISASI (Pemb. Sbgmasalah internal) Teori Pembagian Kerja Secara Internasional • setiapnegaraharusmelakukanspesialisasiproduksisesuaidengankeuntungankomparatif yang dimilikinya • perdaganganinternasionalakanmenguntungkansemuapihak • pembangunan yang paling baikbagisuatunegaramenurutteoridiatasadalahpembangunan yang meleburkandirikedalamkegiatanekonomidunia, karenapadadasarnyanegara-negara yang adasalingtergantung, danakanlebihmenguntungkanbilanegara-negarasalingmengisikelemahan yang ada.

18. TEORI MODERNISASI (Pemb. Sbgmasalah internal) W.W. Rostow:Lima Tahap Pembangunan MasyarakatTradisional Produksimasihsangatterbatas. Masyarakatinicenderungbersifatstatis, dalamartikemajuanberjalandengansangatlambat. Produksidipakaiuntukkonsumsi. Tidakadainvestasi. PrakondisiuntukLepasLandas Masyarakatnya, meskipunsangatlambat, terusbergerak keadaaniniterjadikarenaadanyacampurtangandariluar, darimasyarakat yang sudahlebihmaju LepasLandas Padaperiodeini, tabungandaninvestasi yang efektifmeningkatdari 5% menjadi 10% daripendapatannasional, ataulebih. Juga, industri-industribarumulaiberkembangdengansangatpesat. Keuntungannyasebagianbesarditanamkankembalikepabrik yang baru. Sektor modern dariperekonomiandengandemikianjadiberkembang.

19. W.W. Rostow:Lima Tahap Pembangunan • BergerakkeKedewasaan Industriberkembangdenganpesat. Negara inimemantapkanposisinyadalamperekonomian global: barang-barang yang tadinyadiimporsekarangdiproduksikandidalamnegeri; imporbarumenjadikebutuhan, sementaraeksporbarang-barangbarumengimbangiimpor. • JamanKonsumsiMasal yang Tinggi Karenakenaikanpendapatanmasyarakat, konsumsitidaklagiterbataspadakebutuhanpokokuntukhidup, tetapimeningkatkekebutuhan yang lebihtinggi. Produksiindustrijugaberubah, darikebutuhandasarmenjadikebutuhanbarangkonsumsi yang tahan lama.

20. TEORI MODERNISASI (Pemb. Sbgmasalah internal) Teori Harrod-Domar:Tabungan dan Investasi • Pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh tingginya tabungan dan investasi • Masalah keterbelakangan adalah masalah kekurangan modal. Karena itu, berdasarkan pada model ini, resep para ahli ekonomi pembangunan di negara-negara Dunia Ketiga untuk memecahkan persoalan keterbelakangannya adalah dengan mencari tambahan modal, baik dari dalam negeri (dengan mengusahakan peningkatan tabungan dalam negeri), maupun dari luar negeri (melalui penanaman modal dan utang luar negeri).

21. SOCIAL OVERHEAD CAPITAL RODENSTEIN-RODAN INVESTASI A B F C E D

22. HIRSCHMAN INVESTASI SOCIAL OVERHEAD CAPITAL C UNGGULAN A B D F E

23. TEORI MODERNISASI (Pemb. Sbg masalah internal) Teori Solow:Solow Residual

24. TEORI MODERNISASI (Pemb. Sbgmasalah internal) David McClelland:DoronganBerprestasi / n-Ach • Ada kepuasan batin tersendiri kalau dia berhasil menyelesaikan pekerjaannya dengan sempurna • Adanya n-Ach yang tinggi dalam sebuah masyarakat akan mengakibatkan pertumbuhan ekonomi bagi masyarakat tersebut • Cara yang paling baik untuk menumbuhkan n-Achievement ini adalah melalui keluarga; dan sulit sekali untuk menumbuhkannya dalam skala yang besar.

25. TEORI MODERNISASI (Pemb. Sbg masalah internal) Bert F. Hoselitz:Faktor-Faktor Non-ekonomi • Di masyarakat yang dikuasai oleh para panglima perang, para pendeta, atau para birokrat pemerintah, budaya dan nilai-nilai yang mendorong orang melakukan akumulasi modal sulit tumbuh dengan subur. Bila orang-orang ini dianggap memiliki status yang lebih tinggi daripada para pedagang dan industrialis, jiwa kewiraswastaan akan bersembunyi. • Pentingnya lembaga penopang, seperti lembaga pendidikan, perbankan, mobilisasi modal, dan sebagainya. Tentunya ini bisa dibentuk kalau ada kebijakan negara yang mendorong supaya proses kelembagaan ini terjadi. Negara, meskipun tidak disebutkan secara eksplisit, menjadi penting dalam pembahasan faktor kelembagaan ini. Dari faktor-faktor psikologi dan nilai-nilai budaya, Hoselitz bergerak ke masalah yang lebih nyata, yakni lembaga-lembaga politik dan sosial.

26. TEORI MODERNISASI (Pemb. Sbgmasalah internal) Alex Inkeles dan David H. Smith:Manusia Modern Pembangunan bukansekadarperkarapemasokan modal danteknologisaja. Dari hasilpenelitiannya, Inkelesdan Smith menjumpaibahwamemangpendidikanadalah yang paling efektifuntukmengubahmanusia. Dampakpendidikantiga kali lebihkuatdibandingkandenganusaha-usahalainnya. Kemudian, pengalamankerjadanpengenalanterhadap media massamerupakancarakedua yang efektif. Penemuaninimendukungpendapat Daniel Lerner yang menekankan pen-tingnya media massasebagailembaga yang mendorongprosesmodernisasi.

27. TEORI DEPENDENSIA (Pemb. Sbg masalah eksternal) RAUL PREBISCH: TEORI STRUKTURAL EFEK PEMBAGIAN KERJA SECARA INTERNASIONAL ADALAH MUNCULNYA NEGARA PUSATDAN PINGGIRAN • DQP ≠ ELASTIS, SHG BERLAKU HUKUM ENGELS : Y NAIK => % CQP/Y TURUN • PROTEKSI DARI NEGARA INDUSTRI • DITEMUKANNYA BHN MENTAH SINTETIS (INDUSTRIAL SUBTITUTION IMPORT) THE ECONOMIC DEVELOPMENT OF LATIN AMERICA AND ITS PRINSIPAL PROBLEM

28. TEORI DEPENDENSIA(Pemb. Sbgmasalaheksternal) • KEKUATAN EKONOMI ASING MENGAMBIL SURPLUS YG TERJADI SHG SULIT TERJADI AKUMULASI KAPITAL • SISTEM FEODAL MASIH MENGAKAR KUAT DI NEGARA-NEGARA DUNIA KETIGA • MUNCULNYA KELOMPOK INDUSTRIALIS YG MEMPROD. BRG-BRG INDUSTRI • ORANG (INVESTOR) ASING HANYA MENCARI INPUT YG MURAH (TERDAPAT KECENDERUNGAN LEMAHNYA PEMERINTAHAN AKIBAT INTERVENSI PARA PEMILIK MODAL) PAUL BARAN:THE POLITICAL ECONOMY OF GROWTH NEGARA-NEGARA PRA-KAPITALIS KEMAJUANNYA TETAP TERHAMBAT & TERUS TERBELAKANG

29. CAPITALISM AND UNDEREMPLOYMENT IN LATIN AMERICA TEORI DEPENDENSIA(Pemb. Sbgmasalaheksternal) ANDRE GUNADER FRANK KETERBELAKANGAN MERUPAKAN SEBUAH PROSES EKONOMI , POLITIK DAN SOSIAL YANG TERJADI SEBAGAI AKIBAT GLOBALISASI DARI SISTEM KAPITALIS 3 KOMPONEN UTAMA TEORI FRANK : (1). MODAL ASING. (2). PEMERINTAH LOKAL DI NEGARA SATELIT. (3). KAUM BERJUASINYA CIRI-CIRI KAPITALISME DI NEGARA SATELIT: (1). KEHIDUPAN EK. YG TERGANTUNG. (2). TERJADINYA KERJASAMA PENGUASA DAN PEMODAL ASING. (3). DISTRIBUSI PENDAPATAN YANG SANGAT TIMPANG

30. THEOTONIO DOS SANTOS (BANTAHAN THD FRANK) • 3 BENTUK KETERGANTUNGAN : • (1). KETERGANTUNGAN KOLONIAL. • (2). KETERGANTUNGAN FINANSIAL-INDUSTRIAL. • (3). KETERGANTUNGAN TEKNOLOGIS-INDUSTRIAL • 3 HAMBATAN INDUSTRIALISASI DI NEG. SATELIT: • (1). SUMBER DEVISA DARI PRODUK PRIMER TDK MENJAMIN KEMAMPUAN IMPOR TEKNOLOGI. • (2). DEVISIT NERACA PERDAGANGAN • MELEMAHNYA NILAI TUKAR BRG PRIMER DIBANDING BRG INDUSTRI, DITEMUKANNYA BRG SUBTITUSI BRG PRIMER (SINTETIS) • CAPITAL INFLOW < CAPITAL OUTFLOW • HUTANG & BANTUAN MENJADI ALAT DEKAPITALISASI OLEH NEGARA METROPOLIS (PUSAT) • (3). MONOPOLI TEKNOLOGI OLEH NEGARA PUSAT

31. TEORI DEPENDENSIA DIBANTAH (BILL WARREN) MUNCULNYA NEGARA INDUSTRI BARU: KOREA SELATAN, TAIWAN, HONGKONG DAN SINGAPURA SECARA EMPIRIS INDUSTRIALISASI DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERJADI DI NEGARA SATELIT

32. KEGAGALAN INDUSTRIALISASI DI NSB : PENYEBABNYA FAKTOR INTERNAL ATAU EXTERNAL ?

33. Delapan sasaran MDGs • menghapuskemiskinandankelaparan • pendidikanuntuksemuaorang • promosikesetaraan gender • penurunankematiananak • meningkatkankesehatanibu • memerangi HIV/AIDS • menjaminkeberlanjutanlingkungan • dankemitraan global dalampembangunan.

34. JEFRFREY D SACHStentang MDGs (Milenium Development Goals) (Agustus, 2005) SASARAN : penurunan jumlah orang miskin dunia hingga setengahnya pada tahun 2015 Statement : Tidak ada resep tunggal. Setiap negara berbeda. Kondisi lokal menentukan pendekatan yang akan digunakan. Yang sama adalah tujuannya.

35. INDIKATOR PEMBANGUNAN

36. MENGUKUR KEBERHASILAN PEMBANGUNAN KEKAYAAN RATA2 (GNP ; GDP) KUALITAS HIDUP PHYSICAL QUALITY OF LIFE INDEX HUMAN DEVELOPMENT INDEX PEMERATAAN Y (INDEX GINI) PEMB. BERHASIL KERUSAKAN LINGKUNGAN

37. DIMENSI Umur Panjang & Sehat Pengetahuan Kehidupan yg Layak INDIKATOR Angka Harapan Hidup Angka Melek Huruf Rata-rata Lama Sekolah Pengeluaran per Kapita Riil yang disesuaikan INDEKS DIMENSI Indeks Harapan Hidup Indeks Pendidikan Indeks Pendapatan INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA

38. DIMENSI Umur Panjang & Sehat Pengetahuan Kehidupan yg Layak INDIKATOR Kemungkinan tidak bertahan hidup sampai umur 40 tahun Angka Buta Huruf (Dewasa) % penddk tanpa akses thd air bersih % penddk tanpa akses thd sarana kesehatan % balita berstatus kurang gizi Kekuranglayakan tingkat kehidupan INDEKS KEMISKINAN MANUSIA (IKM) INDEKS KEMISKINAN MANUSIA (IKM)

39. DIMENSI Umur Panjang & Sehat Pengetahuan Kehidupan yg Layak INDIKATOR Angka Harapan Hidup PI Angka Harapan Hidup PA Angka Melek Huruf PI Rata-rata Lama Sekolah PI Angka Melek Huruf PA Rata-rata Lama Sekolah PA Perkiraan Pendapatan Permpuan Perkiraan Pendapatan PA INDEKS DIMENSI Indeks Harapan Hidup PI Indeks Harapan Hidup PA Indeks Pendidikan PI Indeks Pendidikan PA Indeks Pendapatan PI Indeks Pendapatan PA INDEKS SEBARAN MERATA Indeks Harapan Hidup dengan Sebaran Merata Indeks Pendidikan dengan Sebaran Merata Indeks Pendapatan dengan Sebaran Merata INDEKS PEMBANGUNAN (TERKAIT) JENDER (IPJ)

40. DIMENSI Partisipasi Politik Partisipasi Ekonomi dan pengambilan Keputusan Penguasaan Sumberdaya Ekonomi INDIKATOR Proporsi PI dan PA di parlemen Proporsi PI dan PA yg bekerja sbg profesional, teknisi, pimpinan & tenaga ketatalaksanaan Perkiraan penghasilan PI dan PA % EKUIVALEN DG SEBARAN MERATA (EDEP) EDEP untuk keterwakilan di parlemen EDEP untuk partisipasi dlm pengambilan keputusan EDEP untuk penghasilan INDEKS PEMBERDAYAAN JENDER (IDJ) INDEKS PEMBERDAYAAN JENDER (IDJ)

41. TERIMAKASIH SEMOGA SUKSES

42. Jawab pertanyaan-pertanyaan di bawah ini secara sistematis dan disertai dengan teori yang relevan! • Mengapa pembangunan harus dipandang secara holistik untuk menghasilkan kinerja pembangunan yang optimal? • Sebut dan jelaskan indikator-indikator pembangunan dan cara menghitungnya! • Transformasi struktural yang dialami Indonesia masih belum mampu mengurangi/menghilangkan disparitas pendapatan antar sektor, mengapa demikian? • Sebut dan jelaskan strategi pembangunan dalam perekonomian terbuka! • Krisis moneter pada tahun 1997 diduga karena struktur industri Indonesia yang rentan terhadap dinamika ekonomi dunia. Benarkah? Jelaskan! • Infrastruktur menjadi persoalan serius dalam pembangunan di Indonesia, mengapa demikian? Catatan: Pilih dua diantara enam pertanyaan di atas

43. Jawab: Mengapa pembangunan harus dipandang secara holistik untuk menghasilkan kinerja pembangunan yang optimal? Perlunya pembangunan harus dipandang secara holistik, karena: Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan pembangunan tidak hanya didominasi faktor ekonomi, faktor politik, hukum, budaya dll tidak dapat dikesampingkan.Politik: bahwa produk perencanaan pembangunan adalah produk politik yang ditentukan oleh unsur eksekutif dan legislatif. Hukum:: dalam implementasi perencanaan pembangunan membutuhkan kepastian hukum. Budaya: Respon masyarakat terhadap pembangunan belum tentu paralel.