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I FORO NACIONAL. “AVANCES Y PERSPECTIVAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ”. INSTITUTO SALUD Y TRABAJO. Desde la fundación del ISAT, en 1986 a la fecha, los cambios en la situación política, económica y en el mundo del trabajo han planteado nuevos retos al quehacer institucional.
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I FORO NACIONAL “AVANCES Y PERSPECTIVAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO” INSTITUTO SALUD Y TRABAJO
Desde la fundación del ISAT, en 1986 a la fecha, los cambios en la situación política, económica y en el mundo del trabajo han planteado nuevos retos al quehacer institucional. Visibilizar y valorar el trabajo de “nuevos sectores de trabajador@s”: trabajo precario, sub-contratación y de trabajo a domicilioetc. Niños y adolescentes expuestos a condiciones de alto riesgo. Buscar estrategias más integrales y globales que permitan a partir del trabajo, evidenciar los efectos y buscar alternativas en los procesos de desarrollo .
El enfoque del ISAT es la de Trabajo Saludable concebida como una visión holística y de interacciones profundas entre trabajo, salud y medio ambiente.
PRINCIPIOS: • Valorar el conocimiento de l@s trabajadore/as. • Sentido ético en el conocimiento técnico y científico a favor del ser humano. • Actualización y mejora continua del saber multidisciplinario. • Incorporación del enfoque de género
NUESTRO TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO : 1)Visibilizar “nuevos sectores de trabajador@s”: • Trabajo precario (mujeres). • Niño/as y adolescentes trabajadore/as (minería artesanal). • Trabajo “no decente” (estiba terrestre). 2) Buscar estrategias más integrales y globales que permitan a partir del trabajo, evidenciar los efectos y buscar alternativas. • Fortalecimiento de la acción sindical desde la Salud Laboral. (CGTP, FNTMMP).
NUESTRO TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO : • Microempresas Saludables. • Trabajador@s agrícolas • Trabajador@s mineria artesanal de oro 3) Capacitación e Investigación 4) Promoción y Difusión 5) Incidencia Política
Trabajo Precario de mujeres • Lograr una mayor visibilización del impacto que el trabajo genera en la salud de las trabajadoras y sus condiciones de empleo. • Promover mecanismos alternativos para mejorar sus condiciones de trabajo y de vida, y estimular el fortalecimiento de sus organizaciones. Estudios cualitativos e implementacion de soluciones prácticas para mejorar condicones de trabajo de mujeres tejedoras de cadenitas de Oro . Ica Capacitacion y apoyo para el fortalecimiento organizacional COORDEP y el SINEMINSA. (Trabajadoras contratas por SNP)
Niños y adolescentes trabajadores (minería). • Favorecer los procesos para la determinación de los riesgos a los que se exponen lo/as niño/as, evaluar las condiciones de salud y desarrollar herramientas que permitan determinar niveles de exposición y de riesgo. Estudios: “Niveles de exposicion ambiental, ocupacional y estado de salud de lo/as niño/as de 3 comunidades mineras artesanales de oro. (OIT). Herramienta para la determinacion de trabajo peligroso en la M.A. Implemetacion de una estrategia desde la SST para la erradicacion progresiva del trabajo infantil (IPEC/OIT).
Trabajo “no decente” (estiba terrestre) • Estudio: Condiciones de trabajo y su asociación con el estado de salud de los trabajadores de estiba de tubérculos. Mercado Mayorista N° 1. CUT/ISCOD. • Taller: Mayor productividad y mejores condiciones de trabajo en la cadena productiva de la papa: aportes para el caso de los trabajadores de estiba terrestre(OIT) Lograr una mayor visibilización del impacto que el trabajo genera en la salud de los trabajadores sometidos a condiciones de trabajo catalogada como “no decente”
Fortalecimiento de la acción sindical desde la Salud Laboral • GCTP: • Talleres de reconocimiento y evaluación de riesgos y acciones preventivas desde los sindicatos • Cursos sobre derechos en SST • Seminarios de inclusión de acciones preventivas en la negociación colectiva. • FNTMMP • Estudio sobre las jornadas acumulativas de trabajo en minería (14x7) y sus efectos en las condiciones de trabajo, estilos de vida y dinámica familiar. • Estudio sobre los cambios en los tipos de contratación y sus repercusiones en las condiciones de empleo.
Microempresas Saludables • La propuesta consiste en apoyar microempresas saludables, tanto a nivel de la producción como en el proceso productivo limpio y seguro • Sistemas de Gestión de Prevención de Riesgos . • Encontrar mecanismos de integración sencilla de una gestión saludable en lo productivo a través de la adecuación de la metodología WISE y la HACCP a fin de lograr mayores impactos en el sector alimentos.
Trabajador@s agrícolas • Salud de trabajador@s agrícolas (pesticidas y riesgos en el trabajo agrícola). • Experiencias piloto de agricultura ecológica y su vinculación con el mercado, valor agregado a los productos. • Fortalecimiento de núcleos productivos, condiciones de trabajo, productividad
Trabajador@s mineria artesanal • Capacitación en la prevención de riesgos derivados de la actividad minera artesanal. • Estudio sobre el impacto del mercurio en la salud de miner@s. • Implementación de tecnologías limpias en sustitución de procesos productivos nocivos: quemado del mercurio a través de retortas adecuadas
Capacitacion e Investigación Con la Maestria de Salud Ocupacional: Cursos Internacionales (OPS/ INSAT) • Nuevos enfoques de la Psicología del Trabajo y manejo de Estrés • Epidemiología: Contribuciones y Retos • Desarrollo de Tesis en Salud de Trabajadores. Elaboración de materiales • CD Interactivo de Investigación en Salud de Trabajadores/as. Con la MSST. Comision de Formacion de RH e investigación: Curso Básico en Salud y Seguridad para inspectores del MT-PS (OIT)
4) Promocion y Difusion • El 26 de abril del 2001, el Gobierno de Transición reconoció el 28 de Abril como Día de la Seguridad y Salud en el Trabajo . • 28 de abril constituye un referente común para desarrollar acciones de promoción y de difusión. • Seminario Internacinal: Mujer, Salud y Trabajo en la Región Andina. • Taller Nacional: Visibilizando el Trabajo precario de las mujeres. • Seminario Internacional: “Estrategias de prevención desde la acción sindical”
Incidencia Politica • Participamos en la Comisión Mutisectorial encargada de elaborar el Reglamento General de Seguridad y Salud en el Trabajo • Comité Técnico para el registro y Notificación de los Accidentes de Trabajo. • Consejo Consultivo Laboral Andino. Comunidad Andina : Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo • Comité Técnico de Salud Ocupacinal . Sistema Coordinado y descentralizado del Sector Salud.
Nuestros aportes a la SST • Generación de conocimientos (investigación) sobre condiciones de trabajo de nuevos sectores de trabajadora/es • Adecuación de Gestión de Riesgos en la microempresas saludables • Aportes para la modernización de la legislación nacional y regional en SST. • Difusión y promoción de la SST.
Dificultades encontradas • Limitada acción estatal en la implementación de políticas para sectores especialmente desprotegido/as. • Escasa Formación de Recursos Humanos en SST sistemática ( existe oferta privada creciente de Cursos) • Sistemas de información desintegrados • Falta de inversión en Seguridad y Salud en el Trabajo como una prioridad de asignación de recursos a diversos niveles (Estado, empresarios, agencias de cooperación)