Санкт-Петербург 2014

1. Результаты работы Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций за 2013 год и процедурные аспекты государственного регулирования 2015 года Анонен Екатерина Олеговна Начальник Управления тарифного регулирования Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Санкт-Петербург 2014

2. КОЛИЧЕСТВО РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ КОМИТЕТУ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НЕОБХОДИМО ОСУЩЕСТВИТЬ ПРОЦЕДУРУ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ЗА 2013 ГОД ПРОЦЕДУРА ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ЗА 2013 ГОД В ОТНОШЕНИИ205 ОРГАНИЗАЦИЙ, в т.ч. ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАПОЛНЕНО 99% ШАБЛОНОВ ЕИАС ПО ИТОГАМ 2013 года 70% РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НАПРАВЛЯЮТ ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ ПОСРЕДСТВОМ ЕИАС

3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБОСНОВАННОСТИ ПЛАНОВЫХ (РАСЧЕТНЫХ) И ФАКТИЧЕСКИХ ЗНАЧЕНИЙ РАСХОДОВ (ЦЕН) ПРИ ТАРИФНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ (В ПОРЯДКЕ СНИЖЕНИЯ СТЕПЕНИ ОБОСНОВАННОСТИ) ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ/ ВОДООТВЕДЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА УТИЛИЗАЦИЯ ТБО • ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13.05.2013 № 406 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ» • ПЛАНИРОВАНИЕ (пункт 22); ОТЧЕТНОСТЬ (пункт 23). • цены (тарифы) , подлежащие государственному регулированию; • цены, установленные в результате проведения торгов. • прогнозные показатели и основные параметры, определенные в Прогнозе СЭР; • сведения о расходах на приобретаемые товары (работы, услуги), производимых другими рег.организациями в сфере в/с и в/о в сопоставимых условиях.; • рыночные цены в соотв. с аналитическими отчетами о рыночных ценах экспертных организаций; • рыночные цены, сложившиеся на организованных торговых площадках, в т.ч. на биржах, функционирующих в РФ • данные бух. учета и стат.отчетности; • данные, полученные по результатам мероприятий по контролю. • ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.10.2012 № 1075 «О ЦЕНООБРАЗОВАНИИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ» • ПЛАНИРОВАНИЕ (пункт 28); • ОТЧЕТНОСТЬ (пункты 29, 30) • установленные цены (тарифы), подлежащие гос. Регулированию; • цены, установленные в результате проведения торгов. • прогнозные показатели и основные параметры, определенные в Прогнозе СЭР; • цены, установленные в результате проведения торгов. • рыночные цены, сложившиеся на организованных торговых площадках, в т.ч. на биржах, функционирующих в РФ; • рыночные цены в соотв. с аналитическими отчетами о рыночных ценах экспертных организаций; • цены, указанные в официальной статистической информации. • ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВАРФ ОТ 29.12.2011 № 1178 «О ЦЕНООБРАЗОВАНИИ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ» • ПЛАНИРОВАНИЕ (пункты 23, 24, 25, 28); • ОТЧЕ ТНОСТЬ (пункт 29): • установленные на очередной период регулирования цены (тарифы) , подлежащие государственному регулированию. • цены, установленные в результате проведения торгов. • рыночные цены, сложившиеся на организованных торговых площадках, в том числе биржах, функционирующих на территории РФ. • рыночные цены в соотв. с аналитическими отчетами о рыночных ценах экспертных организаций; • цены, указанные в официальной статистической информации, для соответствующего субъекта РФ. • цены, указанные в официальной статистической информации, для соответствующего субъекта РФ. • ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.07.2008 № 520 «ОБ ОСНОВАХ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, НАДБАВОК И ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОКК» • ПЛАНИРОВАНИЕ, ОТЧЕНТНОСТЬ (пункты 26, 27): • регулируемые государством тарифы (цены) и их прогнозные значения; • рыночные цены, сложившиеся на организованных торговых площадках, в т.ч. на биржах, функционирующих в РФ; • опубликованные в установленном порядке прогнозные рыночные цены; • ИПЦ, определяемый Минэкономразвития РФ, и др. индексы. • Опубликованные в установленном порядке данные и данные, полученные по результатам экспертиз, проводимых органами регулирования.

4. МЕТОДЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ОТНОШЕНИЕ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ РЕГУЛИРОВАНИИ НА 2014 ГОД И НА ПОСЛЕДУЮЩИЕ ПЕРИОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ КОЛЧЕСТВО РЕГУЛИРУЕМЫХ ТСО ! В настоящее время ожидаются изменения в законодательстве относительно возможности применения метода ЭОР в 2015 году

5. Основные ограничения метода индексации установленных тарифов в сфере теплоснабжения ОРЕХ ОРЕХ ИПЦ = ИОР 1 %, если нет ИП инв. ≤ i0 i0-1 = ИОР ИОР ≤ 5% i0 j 7,96 % j ≤ j РСД ≤ 2 % от НВВ i i население норм. П i-1 5 лет

6. Основные ограничения метода индексации установленных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения ≤ 1 % 3 % (первый ДПР) ≤ ИЭР ≤ 1 % j (методом сравнения аналогов) 5 % ≤ ИЭР 5 % = 3 % (от текущих расходов без Ам) ≥ j i РСД ≤ 2 % от НВВ i i предпр.. 5 % (для ГУП и МУП) ≤ П i предпр.. в распор. П П население i-1 5 лет

7. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЕ (по состоянию на 26.09.2014) НПА, регламентирующие представление Производственных программ регулируемых организаций в сфере водоснабжения/водоотведения в регулирующие органы В срок до 01.09.2014 в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению предложения по установлению плановых показателей надежности, качества, энергетической Эффективности. Не представили - 15 РСО (направлен дополнительный запрос) Запрос в 34 РСО о предоставлении производственной в соответствии с действующим законодательством В срок до 01.10.2014 в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга проекты производственных программ, сформированные с учетом утвержденных КЭиИО плановых показателей надежности, качества, энергетической эффективности. По состоянию на 26.09.2014 не представлено.

8. ТАРИФНАЯ КАМПАНИЯ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ПЕРИОД РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ/ВОДООТВЕДЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДСТАВЛЯЮТ В КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ЗАПОЛНЕННЫЙ ШАБЛОН ПОСЛЕДСТВОМ ЕИАС (письма в адрес организаций со сроком представления 22.09.2014) ШАБЛОН WARM.CALC.PLAN.4.178 ШАБЛОН WATER.CALC.EOR.PLAN.4.178; ШАБЛОН WATER.CALC.D.PLAN.4.178 НЕПРЕДСТАВЛЕНО: • ЗАО «Асфальтобетонный завод «Магистраль»: • ЗАО «Группа Прайм» • ЗАО «Трест Ленмостострой» • ИХС РАН • ОАО «ЛСР Железобетон С-З»; • ОАО «Русские самоцветы»; • ОАО «ЦКБ МТ «Рубин»; • ОАО «Юго-Западная ТЭЦ». • ОАО «ЛОМО» ! АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 19.7.1. КоАП

9. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИЮ ПРЕДСТАВИЛИ: ОАО «ОБОРОНЭНЕРГО», ОАО «ОЭК», ОАО «ПЭС» 3 21 0 3 ! ! ООО «СЛАВЭНЕРГО» ПРЕДСТАВИТЬ ТАРИФНУЮ ЗАЯВКУ УСКОРИТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОПУБЛИКОВАТЬ

10. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!