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LEY DE LA MOROSIDAD: SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS Sr. Antoni Ca ñ ete i Martos Secretario General de PIMEC Portavoz de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad. Barcelona, 23 de septiemrbre de 2010. ÍNDICE. Antecedentes Situación actual. Sr. Antoni Cañete i Martos. Antecedentes.
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LEY DE LA MOROSIDAD: SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVASSr. Antoni Cañete i MartosSecretario General de PIMECPortavoz de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad Barcelona, 23 de septiemrbre de 2010
ÍNDICE Antecedentes Situación actual Sr. Antoni Cañete i Martos
Antecedentes Sr. Antoni Cañete i Martos
ANTECEDENTES • Directiva 2000/35/CE: • Plazo normal de cobro: 30 días(obligatorio en ausencia de pacto entre las partes). • Introducción del concepto“plazo abusivo”. • En caso de incumplimiento, intereses de demora, de manera automática (mínimo 7 puntos tipo de referencia del BCE). • Los estados deberán establecer procedimientoságiles y efectivospara reclamar los impagos y para garantizar cobrar de los morosos. Sr. Antoni Cañete i Martos
Ley 3/2004: • LIBERTAD DE PACTO ENTRE LAS PARTES.A falta de pacto,30 díasy excepcionalmente 60 días. • Se define el concepto“plazo abusivo”aunque no se aplica.Tampoco no se aplican losintereses de demorapor miedo de perder al cliente. • No incorpora procedimientos efectivospara reclamar los impagos y para garantizar cobrar de los morosos. • Leysin Reglamento. Sr. Antoni Cañete i Martos
PLAZO MEDIO DE PAGO EN LOS PRINCIPALES PAÍSES • Año 2009. Número de días. Fuente: Intrum Justitia
PUNTUALIDAD EN LOS PAGOS POR DIMENSIÓN • Junio 2009. Porcentaje de empresas RETRASO RESPECTO PLAZO ACORDADO: Fuente: Informa D&B. Sr. Antoni Cañete i Martos
RESULTADOS ENCUESTA (Febrero 2010) • Plazos medios pactados y reales en el sector privado Plazo medio máximo deseado: 47 días Fuente: Departamento Estudios PMCM e Intrum Justitia Sr. Antoni Cañete i Martos
RESULTADOS ENCUESTA (Febrero 2010) • Plazos medios pactados y reales en el sector público Fuente: Departamento Estudios PMCM e Intrum Justitia Sr. Antoni Cañete i Martos
Situación Actual Modificación de la Ley 3/2004Nueva Ley 15/2010 Sr. Antoni Cañete i Martos
Proceso de una reforma histórica y necesaria Movilización empresarial el 26 de marzo de 2009, y a iniciativa de la Plataforma y PIMEC, el grupo parlamentario de CiU presentó en el Congreso una proposición de ley de reforma de la Ley 3/2004. El gobierno pretendía, sin embargo, modificar la Ley 3/2004 mediante la nueva Ley de Economía Sostenible (LES). La Plataforma centra sus esfuerzos en promover la reforma de la Ley 3/2004 al margen de la LES. Aprobación en el Congreso de los Diputados el 17 de junio de 2010 y publicada en el BOE el 6 de julio de 2010. Sr. Antoni Cañete i Martos
Mejoras introducidas en la nueva Ley I Supresión del “pacto entre partes”. 60 días de plazo de pago sin excepciones en operaciones privadas y 30 en operaciones con la Administración. Posibilidad de que las organizaciones empresariales defiendan la aplicación de la Ley. Seguimiento de la aplicación de la Ley mediante un futuro Observatorio. Sr. Antoni Cañete i Martos
Transparencia mediante la auditoria y cuentas anuales de forma expresa. Cómputo del plazo desde la fecha de entrega de la mercancía o prestación del servicio, incluso cuando el producto sea verificado. Línea ICO para las administraciones locales. Aplicación régimen sancionador de la Ley de Ordenación del Comercio Minorista. Régimen especial para productos frescos y transitoria para obras civiles. Mejoras introducidas en la nueva Ley II Sr. Antoni Cañete i Martos
Papel de las organizaciones empresariales Las organizaciones empresariales están llamadas a representar los intereses de sus asociados en la aplicación de la Ley, personándose ante órganos administrativos y judiciales. El Ministerio de Industria deberá crear un mecanismo de seguimiento de la aplicación de la Ley y de sus consecuencias. Esto es el germen de un Observatorio de la Morosidad como el de Francia, en el que participarán organizaciones empresariales. Sr. Antoni Cañete i Martos
Aplicación gradual En el complejo proceso de negociación con partidos políticos y grupos de presión, se acordó finalmente dar cumplimiento al plazo máximo de cobro de forma gradual según el siguiente calendario: Pagos de la Administración: Hasta 31/12/2010: 55 días De 1/1/2011 a 31/12/2011 : 50 días De 1/1/2012 a 31/12/2012: 40 días Desde 1/1/2013: 30 días Pagos del sector privado: Hasta 31/12/2011: 85 días De 1/1/2012 a 31/12/2012: 75 días Desde 1/1/2013: 60 días Sr. Antoni Cañete i Martos
Pérdida de competitividad de las empresas españolas frente a sus competidoras europeas I • Una empresa francesa • Facturación 12 millones €/año • Periodo medio de cobro: 54 días • Saldo medio en cuentas clientes: • (12.000.000 x 54)/360 = 1.800.000 € • 1.800.000 € prestado entidades bancarias – promedio de pago de un 6% de intereses • Coste financiero anual = 108.000 € • Una empresa española • Facturación 12 millones €/año • Periodo medio de cobro: 101 días • Saldo medio en cuentas clientes: • (12.000.000 x 101)/360 = 3.366.667 € • 3.366.667 € prestado entidades bancarias - promedio de pago de un 6% de intereses • Coste financiero anual = 202.000 € • Su coste es de 94.000 €superior al competidor Galo. Por lo que tiene menos beneficios netos, menos rentabilidad y es menos competitiva si repercute el coste financiero en el precio de sus productos. Sr. Antoni Cañete i Martos
Pérdida de competitividad de las empresas españolas frente a sus competidoras europeas II • Una empresa española factura 12 millones de euros al año. Gracias a la reforma de la ley que fija el plazo de cobro en 60 días: • Su periodo medio de cobro es de 60 días. • Su saldo medio en cuentas de clientes es (12.000.000 x 60) / 360 = 2.000.000 € • 2.000.000 € prestado de entidades bancarias – promedio de pago de un 6% de intereses El coste financiero anual de esta empresa es de 120.000 €, por lo que se ahorra 82.000 € de costes financieros al año. Sr. Antoni Cañete i Martos
Acciones a realizar I Creación de un Observatorio oficial de la morosidad que informe sobre la evolución de los plazos de pago Reglamento Ley de Morosidad. Régimen Sancionador. Modificación del art. 576 Ley 1/2000 de Enjuiciamiento Civil. Modificación de la Ley del impuesto de sociedades para pasar como gasto fiscalmente todas las facturas incobrables en el mismo ejercicio. Sr. Antoni Cañete i Martos
Acciones a realizar II Ley 16/2009 - Ley de Pagos – Cargos en cuenta B-2-B. Es imperativo que se cree efectivamente el OBSERVATORIO de la morosidad, que elabore estudios e informes de los plazos de pago y evolución de la morosidad. Es imprescindible modificar el Art. 80 de la Ley del IVA para permitir que las pymes y autónomos puedan aplazar el pago del IVA hasta el cobro real de las facturas en las que se devengue el impuesto. Sr. Antoni Cañete i Martos
Janos Bertok, “La morosidad de la Adminsitración es un cultivo para la corrupción” El húngaro Janos Bertok, Administrador de Gobernanza pública y Desarrollo Territorial de la OCDE, se ocupa de armonizar el desarrollo del lobby en los países de la organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), además de liderar el área de buen gobierno y desarrollo local. ¿Qué le parece la morosidad de la Administración ? La OCDE aprobó unos principios para las Administraciones Públicas que cubren aspectos sobre contratos y pagos. En el Sur de Europa es donde se paga más tarde. Esta situación constituye un cultivo para la corrupción. No sólo hace daño a las empresas y a sus proveedores, sino que es un riesgo potencial de que se use el poder de forma inadecuada. Sr. Antoni Cañete i Martos