REPUBLIKA HRVATSKA FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST

1. REPUBLIKA HRVATSKA FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST PROGRAMI I PROJEKTI FONDA U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA Renata Pavlina, dipl. ing. pomoćnica direktora Fonda za zaštitu okoliša

2. PROVEDBENI PROPISI I ZAKONODAVNI OKVIR • Zakon o zaštiti okoliša (NN 110/07) • Zakon o otpadu (NN 178/04, NN 111/06, NN 60/08, NN 87/09) • Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN 26/03, 82/04, 110/04) • Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07) • Strategija gospodarenja otpadom (NN 130/05) • Pravilnik o vrstama otpada (NN 27/96) • Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 117/07) • Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave (NN 59/06) • Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 23/07, 111/07) • direktive EU: 75/442/EZ s izmjenama i dopunama Vijeća 91/156/EZ, 91/692/EZ, 96/360/EZ i 96/59/EZ te Direktiva o odlagalištu otpada 99/31/EZ i druge mjerodavne EU direktive

3. PROGRAMI I PROJEKTI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA • zaštita, očuvanje i poboljšanje kakvoće zraka, tla, voda i mora te ublažavanje klimatskih promjena i zaštitu ozonskog omotača • sanacija odlagališta komunalnog otpada, • poticanje izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada, obradu otpada i iskorištavanje vrijednih svojstava otpada • poticanje čistije proizvodnje, odnosno izbjegavanje i smanjenje nastajanja otpada i emisija u proizvodnom procesu • zaštita i očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti • poticanje održivog korištenja prirodnih dobara • poticanje održivog razvoja ruralnog prostora • poticanje održivih gospodarskih djelatnosti, odnosno održivoga gospodarskog razvoja • unaprjeđivanje sustava informiranja o stanju okoliša, praćenja i ocjenjivanja stanja okoliša te uvođenje sustava upravljanja okolišem • poticanje obrazovnih, istraživačkih i razvojnih studija, programa, projekata i • ostvarivanje drugih djelatnosti Fonda

4. ODOBRENA I ISPLAĆENA SREDSTVA FONDA ZA PROGRAME I PROJEKTE ZAŠTITE OKOLIŠA (2004. – 2010.)

5. FINANCIRANJE PROGRAMA I PROJEKATA U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA KOJE PROVODE OBRTNICI • oporaba otpada i iskorištavanja vrijednih svojstava otpada • poticanje čistije proizvodnje, odnosno izbjegavanje i smanjenje nastajanja otpada i emisija štetnih plinova u proizvodnom procesu • poticanje održivog razvoja ruralnog prostora • sanacija odlagališta opasnog otpada – lokacije visoko onečišćenog okoliša • građevinski otpad – azbest • zaštita i očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti • poticanje obrazovnih, istraživačkih i razvojnih studija, programa, projekata i drugih aktivnosti, uključujući i demonstracijske aktivnosti • ostali projekti i programi zaštite okoliša. ZA PROVEDBU 13PROJEKATA U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA KOJE PROVODE OBRTNICI FOND JE ODOBRIO SREDSTVA U VISINI OD 6.854.144,18 KN REALIZIRANO JE 9 PROJEKATA I ISPLAĆENA SU SREDSTVA FONDA U VISINI OD 5.876.958,18 kn.

6. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA1. SANACIJA SLUŽBENIH ODLAGALIŠTA KOMUNALNOG OTPADA • Aktivnostima Fonda od 2004. godine započelo se sa sanacijom službenih neuređenih odlagališta komunalnog otpada na ukupno 299 lokacijana području RH • Završetkom sanacije 84 odlagališta sanirano je i zbrinuto cca. 2,55 milijun m³ komunalnog otpada čime je značajno umanjen negativni utjecaj na okoliš, što predstavlja doprinos očuvanju prirodnih resursa, mora, tla, vode i zraka te općenito doprinos zaštiti prirode, okoliša i zdravlja ljudi

7. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA 2. SANACIJA DIVLJIH ODLAGALIŠTA OTPADA • na području Hrvatske od preko 3.000 lociranih divljih odlagališta, Fond sufinancira sanaciju 985 lokacije • prioritet u sufinanciranju imaju odlagališta na području od posebne državne skrbi i otocima • do kraja 2009. godine sanirano je ukupno 615 divljih odlagališta komunalnog otpada

8. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA 3. POTICANJE IZBJEGAVANJA I SMANJIVANJA NASTAJANJA OTPADA - NABAVA KOMUNALNE OPREME • Fond je uložio znatna sredstva u sustav primarnog odvajanja otpada, odnosno odobrio sredstva bespovratne financijske pomoći jedinicama lokalne samouprave za nabavku kanti, kontejnera, zelenih otoka, koševa i press kontejnera • Fond je na području RH do konca 2009. godine sklopio ukupno 424 ugovora s jedinicama lokalne samouprave za nabavu 320.000 kanti i kontejnera različitih zapremina te zelenih otoka • Od strane Fonda uloženo je 78.110.321,00 kn za nabavu 109 strojeva i vozila radi poboljšanja komunalne infrastrukture • Ulaganjima Fonda u sustav primarnog odvajanja otpada potaknuto odvojeno prikupljanje otpada u cilju korištenja vrijednih svojstava otpada čime se znatno smanjila količina odloženog otpada na odlagalištima

9. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA 4. OPORABA OTPADA I ISKORIŠTAVANJE VRIJEDNIH SVOJSTAVA OTPADA • Jedan od najznačajnijih ciljeva u gospodarenju otpadom je oporaba otpada, koju čini svaki postupak ponovne obrade otpada radi njegova korištenja u materijalne i energetske svrhe, odnosno iskorištavanje njegovih vrijednih svojstava • Fond sufinancira 66 projekata oporabe otpada i iskorištavanja vrijednih svojstava otpada kojim su osigurana sredstva za izgradnju pogona i nabavu nužne tehnologije za reciklažu i oporabu PET ambalaže, papirnate, kartonske i višeslojne ambalaže sa pretežno papirnom komponentom, staklene ambalaže, otpadnih guma, otpadnih vozila, otpadnih ulja i otpadnih baterija i akumulatora • Gospodarenje otpadom potaknulo je i razvoj gospodarstva te su mnoge tvrtke modernizirale postojeće ili izgradile nove pogone za oporabu otpada, a za što su dobile i subvenciju Fonda (npr. Drava international, BBS, Eko Velebit, Gummimpex, PAN papirna industrija, Belišće, Vetropak Straža, Unijanova, Odlagalište sirovina i dr.)

10. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA 5. IZGRADNJA CENTARA ZA GOSPODARENJE OTPADOM • Sukladno Strategiji gospodarenja otpadom i Planu gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2007. – 2015. predviđeno je sustavno rješavanje zbrinjavanja otpada na nacionalnoj razini izgradnjom do 15 regionalnih centara za gospodarenje otpadom i spalionica • Fond je u 2008. godini imenovan provedbenim tijelom nadležnim za upravljanje i provedbu III. komponente programa IPA Regionalni razvoj - Zaštita okoliša za dio programa u okviru sektorske nadležnosti Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva • Fond je do sada sa županijama zaključio ugovore o sufinanciranju istražnih radova, pripreme projektno-tehničke dokumentacije i otkupa zemljišta za izgradnju 9 županijskih / regionalnih centara za što je odobrio oko 73.662.300,00 kn. • U ostalim županijama u tijeku su pripremni radovi za izgradnju CGO-a (otkup zemljišta, izrada projektne dokumentacije, ishođenje dozvola itd). • Ulaganja u CGO-e (bez mehaničko-biološke obrade) pokrit će se iz sredstava FZOEU i EU fondova (predpristupni i kohezijski fond) u iznosu do 80%, a sredstva lokalne/regionalne samouprave pokrit će ostalih 20% investicije. Troškovi izgradnje postrojenja za mehaničko-biološku obradu (MBO) financirat će se zajmovima međunarodnih financijskih institucija. Troškovi izgradnje pretovarnih stanica financirat će se iz sredstava FZOEU ili FZOEU i EU fondova u iznosu do 80%, dok će preostalih 20% biti pokriveno iz sredstava lokalne/regionalne samouprave.

11. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA 6.SANACIJA LOKACIJA OPASNOG OTPADA • Programom rada Fonda, a sukladno Strategiji gospodarenja otpadom RH, predviđena je sanacija 12 točaka visokog rizika koje su nastale dugotrajnim neprimjerenim gospodarenjem proizvodnim (tehnološkim) otpadom. • Do sada su već sanirana 4 lokaliteta na kojima se nalazio opasan otpad, izgrađeno je 11 kazeta za zbrinjavanje azbestno-cementnog otpada, nabavljena je oprema za kontinuirano mjerenje onečišćenje zraka, a u tijeku su radovi na sanaciji 4 lokacije opasnog otpada • Fond je za sanaciju opasnog otpada do sada odobrio iznos od 405.063.340,57 kn, a koristit će se i sredstva predpristupnih fondova EU (sanacija jame Sovjak kod Rijeke odlagališta šljake kod Kaštela)

12. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA 7. POTICANJE ČISTIJE PROIZVODNJE I SMANJENJE EMISIJA ŠTETNIH PLINOVA U OKOLIŠ • Fond je odobrio sredstva za sufinanciranje 60 projekta iz područja čistije proizvodnje, izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada i emisije štetnih plinova na području RH • ulaganjima Fonda u navedene projekte čistije proizvodnje smanjuju se emisije štetnih plinova za oko 60.000 tona godišnje te se osiguravaju pretpostavke za racionalno poslovanje tvrtki i njihov kvalitetniji položaj na domaćem i stranom tržištu • prema dostavljenim podacima korisnika sredstava Fonda najveći se efekti postižu u smanjenju emisija SO2 (100%), CO2 (40%), NOx (70%) te CO (60%) godišnje

13. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA 8. ZAŠTITA I OČUVANJE BIOLOŠKE I KRAJOBRAZNE RAZNOLIKOSTI • Sukladno Strategiji i akcijskom planu zaštite biološke i krajobrazne raznolikosti Republike Hrvatske i Zakonu o zaštiti prirode Fonda sufinancira 107 projekata iz područja zaštite i očuvanja biološke i krajobrazne raznolikosti • ovi projekti imaju za cilj očuvanje postojeće raznolikosti biljnih i životinjskih vrsta i podvrsta, zaštitu genetske raznolikosti udomaćenih svojti, zaštitu i očuvanje prirodnih staništa (litice, crepovi, planinske rudine) i poluprirodnih staništa (ekstenzivni travnjaci), zaštitu i očuvanje krških ekoloških sustava (sanacija odlagališta na slivnom području špilja), podzemnih staništa krša te endemične flore i faune krša, očuvanje prirodnih močvarnih područja i vlažnih staništa, očuvanje bioloških resursa mora i očuvanje postojeće biološke raznolikosti hrvatskih šuma

14. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA 9. POTICANJE ODRŽIVOG RAZVOJA RURALNOG PODRUČJA • U Hrvatskoj ruralna područja čine oko 91% naseljenog teritorija i u njima živi oko 47% ukupnog stanovništva Hrvatske • za programe održivog razvoja ruralnog prostora Fond je odobrio sredstva za 30 projekata u iznosu od 19.789.114,84 kn • ulaganjima u projekte razvoja ruralnog prostora Fond potiče razvoj autohtonih zanata i proizvoda, obnovu zapuštenih voćnjaka, vinograda, maslinika, sve u cilju prevladavanja poteškoća u ruralnim područjima i osiguravanja uvjeta za povratak stanovništva na ta područja, te osiguranja primjernog standarda i uvjeta života za zatečeno stanovništvo i povratnike.

15. OSTVARENI UČINCI U PODRUČJU ZAŠTITE OKOLIŠA10. GOSPODARENJE POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA U sustavu gospodarenja posebnim kategorijama otpada do sada je prikupljeno: • 319.597 t ambalažnog otpada (230.656 t stakla, 83.519 t PET-a i 5.422 t Al/Fe) odnosno 3.776.371.762 jedinica • 608.259 t ambalažnog kartona • 20.660 t tetrapaka • 4.367 t drva • 15.190 t ostalih polimera • 89.293 t otpadnih guma • 25.792 t otpadnih akumulatora i baterija • 28.234.274 l otpadnih ulja • 51.221 otpadnih vozila • 21.048 t EE otpada • Za realizaciju gospodarenja posebnim kategorijama otpada odobreno je i isplaćeno 3,2 mil. kn.

16. ZADANI CILJEVI U PODRUČJU GOSPODARENJA POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA • Tendencija je da se do 2013. godine reciklira najmanje 50% otpada • Donesenim pravilnicima i uspostavljenim sustavima za gospodarenje posebnim kategorijama otpada Hrvatska se prilagođava europskim kretanjima, arezultatimakoje smo postigli u gospodarenju ambalažnim otpadom svrstali smo se u red razvijenih europskih zemlja koje su nam u području zaštite okoliša do sada bile uzor • Strategijom gospodarenja otpadom RH definirani su strateški ciljevi čije ostvarenje jamči učinkovito organiziranje i funkcioniranje sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada • Uspostavom sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada očišćen je okoliš od otpada, te su iskorištena vrijedna svojstva otpada za dobivanje vrijedne sirovine ili gotovog proizvoda

17. Gospodarenje otpadom potaknulo je i razvoj gospodarstva te su mnoge tvrtke modernizirale postojeće ili izgradile nove pogone za oporabu otpada, a za što su dobile i subvenciju Fonda (npr. BBS, Gumiimpex, Drava Internacional, Belišće, PAN i dr.) • U vrijeme gospodarske krize u Hrvatskoj sve tvrtke koje su u sustavu gospodarenja posebnim kategorijama otpada nemaju poteškoća u svom poslovanju te se otvaraju i nova radna mjesta • Na poslovima gospodarenja posebnim kategorijama otpada uključeno je oko 500 tvrtki (prodavatelja, skupljača i oporabitelja), a otvoreno je preko 4.500 novih radnih mjesta. • sukladno smjernicama Ministarstva financija, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost i Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva prilagodili su svoje provedbene propise uvjetima poslovanja gospodarskih tvrtki kako bi se zaštitio njihov položaj na tržištu, osiguralo zapošljavanje radnika i stvorili uvjeti u kojima te tvrtke i u vrijeme krize mogu opstati na tržištu.

18. HVALA NA PAŽNJI Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost Ksaver 208, Zagreb tel: (00385) 5391 800 fax: (00385) 5391 840 kontakt@fzoeu.hr www.fzoeu.hr