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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA. PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN EN LAS CUENTAS PÚBLICAS (Propuesta) Septiembre de 2010. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA. ANTECEDENTES - INE.
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN EN LAS CUENTAS PÚBLICAS(Propuesta)Septiembre de 2010
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA ANTECEDENTES - INE • 2001, Por consenso entre los países de América Latina que componen el Programa MECOVI, se introduce un módulo sobre Uso del Tiempo en la EH 2001 • 2008 • Por la problemática vigente, se propone reactivar la investigación y se solicita la Asistencia Técnica del ASDI (Octubre Misión Sueca sobre uso del Tiempo) • Aprobación de la Constitución Política del Estado artículo 338 • 2009 • (junio 2), Firma del mandato biministerial con plazo de entrega de propuesta Técnica de operativización por parte del INE de 120 días • Junio 12, Recepción del Mandato biministerial
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA CPE Art. 338 “El Estado reconoce el valor económico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberá cuantificarse en las Cuentas Públicas”, Mandato Biministerial “El 2 de junio de 2009, se instruye al INE a producir información Estadística sobre el Uso del Tiempo de los hogares bolivianos.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA ANTECEDENTES - INE • 2009 Preparación de propuesta • Junio: • Reunión de coordinación interinstitucional (INE, VIO, CIDES, UNIFEM) • Revisión de objetivos (general y específicos) de la EUT, trabajados en octubre de 2008 • Reunión de socialización del art. 338, mandato biministerial y el papel del INE (26 asistentes - 17 instituciones invitadas) • Agosto • Asistencia Técnica Marcela Alvear, Revisión objetivos • Reunión de EUT en AL (México), experiencias de la región • Septiembre • Asistencia Técnica Sueca (Propuesta Diario) • Asistencia Técnica CEPAL ( Propuesta Cuestionario) • Septiembre – Octubre, elaboración de propuesta
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE EL TRABAJO NO REMUNERADO DEL HOGAR Y SU VALORACIÓN EN LAS CUENTAS PÚBLICAS
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA OBJETIVOS DEL PROYECTO Objetivo General La valorización económica del trabajo No Remunerado del Hogar para su cuantificación en las Cuentas públicas. Objetivos específicos • Conocer la carga global de trabajo (horas de trabajo Remunerado más las horas de trabajo No Remunerado) diferenciado por sexo, edad, nivel de educación, área urbana, rural y departamental de las bolivianas y los bolivianos. • Calcular el Valor Agregado del hogar y sus componentes tanto del Trabajo Remunerado y Trabajo No Remunerado. • Calcular la Secuencia de Cuentas del Trabajo No Remunerado del Hogar (CP, CByS, CGI) • Medir la participación e impacto del Trabajo No Remunerado del Hogar en el PIB
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Bolivia, el Trabajo No Remunerado, el Enfoque de Género y su Relación con la Igualdad de Oportunidades • PND: La legislación nacional contempla varios aspectos para enfocar el tema de Igualdad de Oportunidades: • El trabajo no remunerado es un trabajo de subsistencia en la producción. • La principal responsabilidad de las mujeres es el cuidado de los hijos y el mantenimiento del hogar que limita de alguna forma el tiempo para participar en el mercado laboral y acceder a los beneficios económicos y de protección social. • Estas asimetrías en la distribución y valoración del trabajo, genera efectos sobre la igualdad de género, la autonomía de las mujeres y el desarrollo de políticas. • PNIO: El marco conceptual del Plan, está sustentado en cuatro “ideas fuerza”: • Recuperar el concepto de género, desconolizado • Recuperar el concepto de par complementario, superando su mitificación • La comunidad, espacio de transformación de las relaciones de género • La mujer como principio de alteridad
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA ETAPAS DEL PROYECTO 1. Producción de información Estadística básica 1.1 Encuesta de Uso de Tiempo de los Hogares 1.2 Estudios e investigaciones específicas para su valoración 2. Producción de información Estadística Derivada 2.1 Construcción de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado del Hogar
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA CRONOGRAMA GENERAL • Producción de información Estadística básica (32 meses) • 1.1 EUTH (32meses – Abr. 2010 a Dic. 2012) • 1.2 Estudios e investigaciones específicas para su valoración (14 meses – Abr. 2011 a Jul. 2012) • Producción de información Estadística Derivada • 2.1 Construcción de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado del Hogar (4 meses – Agos. a Nov. 2012)
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA La Encuesta de Uso de Tiempo de los Hogares(EUTH)
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA OBJETIVOS DE LA EUTH: BOLIVIA OBJETIVO GENERAL Conocer la Carga Global de Trabajo en el Hogar Diferenciadopor sexo, edad, nivel de educación, área urbana, rural y departamental de todas la bolivianas y bolivianos : CGTH = HTR + HTNR Donde: CGTH = Carga Global de Trabajo en el Hogar HTR = Horas de Trabajo Remunerado HTNR = Horas de Trabajo No Remunerado
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • OBJETIVOS ESPECÍFICOS (1) • Identificar las características tanto del hombre como de la mujer con respecto a la distribución y uso del tiempo en las tareas y/o actividades desarrolladas del hogar necesarias para el desarrollo personal, familiar, social y comunitario. • Conocer la distribución del Trabajo No Remunerado entre los miembros del hogar por sexo, nivel de educación, urbano, rural y departamental de las bolivianas y bolivianos. • Medir el tiempo que dedican mujeres y hombres del Trabajo No Remunerado en el ámbito de las actividades del cuidado de niños, adultos mayores, personas con discapacidad y/o personas enfermas. • Medir la participación de hombres y mujeres en el trabajo voluntario de apoyo a otros hogares, sociedad o desarrollo de la comunidad.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • OBJETIVOS ESPECÍFICOS (2) • Medir el tiempo de mujeres y hombres dedicado a actividades culturales, deportivas y de esparcimiento. • Medir el tiempo de mujeres y hombres dedicado a las actividades de producción como por ejemplo agropecuaria, extractivas, industria manufacturera, comercio y otros servicios. • Proporcionar insumos que permita analizar y comprender la inequidad de género desde su dimensión más amplia y no sólo instrumental. • Proveer información que permita valorar económicamente el Trabajo No Remunerado del Hogar, mediante las Cuentas Nacionales, a través de la elaboración de la Cuenta Satélite.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • METODOLOGIA DE LA EUTH: • Conformación de un comité interinstitucional (VIO, Min. De Trabajo, CIDES, UNIFEM e INE) • Trabajo Coordinado con la Dirección de Cuentas Nacionales • Por ser una temática nueva de estudio se establece la necesidad de realizar dos Pruebas Piloto. • La EUT se realizará de forma independiente lo que permitirá generar información estadística de línea base, la cual se pretende hacer seguimiento en años posteriores a través de la incorporación de un módulo específico en las encuestas de Hogares que el Instituto Nacional de Estadística realiza cada año (EH y EE). • El levantamiento de información será durante un año (12 meses) de manera continua y de los 7 días de la semana. • La representatividad será Nacional urbano-rural y departamental, con muestra de 12.000 hogares
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA METODOLOGIA DE TRABAJO
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH (Abril a septiembre de 2010) 1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH (Abril a septiembre de 2010)
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 1. DISEÑO DE LA MUESTRA: Población objetivo: Conjunto de personas de siete y más años de edad, residentes habituales en viviendas particulares del área urbana y rural del territorio nacional. Método Estadístico: Completamente aleatorio probabilístico, se pueden obtener las probabilidades de selección de las muestras, es posible la construcción de los ponderadores y por ende la aplicación de la teoría de la inferencia estadística en todos sus sentidos.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Marco Muestral: Proporciono el censo de población y viviendas del 2001, que contiene unidades de muestreo compuestas, entre UPM, segmentos, viviendas, y otras variables auxiliares que permiten la aplicación de muestreo complejo, es un marco de áreas que engloba a todo el territorio nacional. Método de Muestreo: Trietapico con particularidades respecto al área rural y urbana.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • Muestreo Complejo: • Primera etapa • Se realizara un muestreo estratificado sistemático proporcional al tamaño con afijación de poder, considerándose 15 estratos. • Estratos
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Segunda etapa En el área rural se realizara un muestreo Aleatorio proporcional al tamaño para elegir los segmentos, y será el tamaño de las viviendas de cada segmento el ponderador para elegir la muestra PPT. Tercera etapa Se realizara un muestreo sistemático dentro la UPM o el segmento, con arranque aleatorio e intervalo fijo
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Distribución de la muestra en el espacio temporal:
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Distribución de la combinación de días por UPM – área urbana (ejm.)
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • Tratamiento de la No Respuesta: • Se debe tener la misma cantidad de muestra en cada periodo, para esto: • Considerar la idea de tener unidades elementales de reserva para un posible remplazo. • Utilizar métodos de imputación estadística como ultimo recurso.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • 2. DISEÑO DEL CUESTIONARIO: • Se diseñó y probó dos tipos de cuestionarios: • Un cuestionario de características generales del hogar • Un diario de actividades de tiempo, en el cual se anotará la secuencia y duración de todas las actividades realizadas por una persona a lo largo de un periodo específico (día anterior)
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • Cuestionario de características generales del hogar SECCIÓN 1: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL HOGAR Y SUS MIEMBROS Parte A: Características sociodemográficas SECCIÓN 2: MIGRACIÓN SECCIÓN 3: SALUD Parte A: Acceso Parte B: Fecundidad (mujeres de 13 a 50 años) Parte C: capacidades Diferentes SECCIÓN 4: EDUCACIÓN Parte A: Formación (personas de 5 y más años) Parte B: Gastos en educación
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • Cuestionario de características generales del hogar (2) SECCIÓN 5: EMPLEO Parte A: Condición de actividad Parte B: Ocupación y actividad principal Parte C: Ingreso del trabajador asalariado Parte D: Ingreso del trabajador Independiente Parte E: Trabajador por Cuenta Propia SECCIÓN 6: INGRESOS NO LABORALES DE HOGAR Parte A: Ingresos No Laborales Parte B: Ingresos por Transferencia SECCIÓN 7: GASTOS Parte A: gastos corrientes del hogar Parte B: Equipamiento del hogar
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 2. Diario de actividades de tiempo 2. Diario de actividades de tiempo • Horarios desagregados por lapsos de 10 minutos • Actividad principal desarrollada • Insumos utilizados en su desarrollo • Posibilidad de ganancia u oportunidad de negocio con la actividad principal realizada • Actividades desarrolladas en apoyo a otro hogar o a la comunidad • Actividad secundaria, paralela o simultanea desarrollada a la principal • Insumos utilizados en su desarrollo • Ubicación o lugar del desarrollo de la actividad • Con que personas se encontraba (solo, otras personas del hogar menores de 7 años o mayores de 7 años y otras de otro hogar) que se encontraban en el lugar de las actividades desarrolladas
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • 6. LOGÍSTICA DE OPERATIVO DE CAMPO: • Distribución de la combinación por semanas según áreas • Listado de Viviendas • Distribución de la combinación de días por UPM • Receptividad Cuestionario características generales y diario • Tiempo de entrevista y revisitas
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 7. SISTEMA INFORMÁTICO • Microsoft SQL Server 2005 (Gestor de Base de Datos) • Visual Studio .NET 2010 (C# Lenguaje de programación.) • Cuyas características y versatilidad permiten generar programas de entradas de datos, programas de consistencia y validación. • Contempla criterios de consistencia • Criterios de validación • Codificación automática • Codificación asistida
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 8. CLASIFICADORES DE USO DE TIEMPO (ICATUS – CAUTAL – CAUTBOL) Principales categorías: • Actividades realizadas con los límites de la producción SCN; es decir “trabajo SCN” • Actividades realizadas en relación con la producción total, es decir, se encuentra fuera de los límites de la producción SCN; esto es, actividades de trabajo “No SCN” • Actividades consideradas no productivas, esto es, “actividades personales”
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE USO DE TIEMPO DE BOLIVIA – “CAUTBOL” ICATUS (NNUU) CAUTAL (CEPAL) CAUTBOL (BOLIVIA) 01-05 06-08 09-15 DIVISIÓN PRINCIPAL 15 3 3 54 5 5 DIVISIÓN 23 23 92 GRUPO 94 98 200 CLASE 363 33 SUB CLASE SUB CLASE 115
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 1ra. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH (Evaluación)
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Distribución de combinación de la semana según áreas Listadode viviendas – área urbana Listadode viviendas – área rural
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 6. LOGÍSTICA DE OPERATIVO DE CAMPO:
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Urbano Rural
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • CONCLUSIONES: • Se reduce el número de preguntas del cuestionario de características generales del hogar • El levantamiento de información del diario de actividades no será autosuministrado • Se reducen los días seleccionados por hogar • El llenado corresponderá al día anterior de la encuesta • Incluir un plan de difusión y sensibilización
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 1. DISEÑO DE MUESTRA: 1. DISEÑO DE MUESTRA:
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE USO DE TIEMPO DE BOLIVIA – “CAUTBOL” CAUTBOL (INICIAL) CAUTBOL (1ra. Prueba Piloto) DIVISIÓN PRINCIPAL 3 3 5 5 DIVISIÓN 23 23 GRUPO 105 98 CLASE 115 129 SUB CLASE
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA 2da. PRUEBA PILOTO DE LA EUTH (Propuesta)
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA • Cronograma: • Octubre/10 a Marzo/2011 • Relevamiento de Información: • Noviembre 2010 • Identificación geográfica: