430 likes | 563 Views
Krajský úřad Plzeňského kraje Odbor fondů a programů EU Sekretariát Regionální rady soudržnosti Jihozápad. Společný regionální operační program. PRIORITA 3 ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ V REGIONECH. Seminář k 2. kolu výzvy SROP 14. října 2004. î. STRUKTURA PŘÍSPĚVKU. Úvodní informace
E N D
Krajský úřad Plzeňského kraje Odbor fondů a programů EU Sekretariát Regionální rady soudržnosti Jihozápad Společný regionální operační program PRIORITA 3 ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ V REGIONECH Seminář k 2. kolu výzvy SROP 14. října 2004
î STRUKTURA PŘÍSPĚVKU • Úvodní informace • Opatření 3.1. – zaměření, žádost, povinné přílohy • Administrace projektů v opatření 3.1. • Opatření 3.2. – grantové schéma Plzeňského kraje • Administrace projektů v opatření 3.2.
î PRIORITA 3 – ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ • Hlavní cíle priority: • zlepšení životních podmínek obyvatel, zejména příslušníků menšin, • zvýšení participace menšin na celoživotním učení • integrace sociálně ohrožených skupin do komunity a k pra- covnímu uplatnění Specifické cíle priority: • omezení sociálně patologických jevů • zlepšení přístupu lidí ze znevýhodněných oblastí k sociál- nímu a kulturnímu rozvoji • prevence sociálního znevýhodnění v městských i venkovs- kých oblastech
î PŘEHLED OPATŘENÍ Priorita 3 – Rozvoj lidských zdrojů v regionech alokace pro Plzeňský kraj po 1. výzvě……...173.028.000,-- Kč Opatření 3.1. – Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v regionech alokace pro Plzeňský kraj po 1. výzvě………..80.835.000,-- Kč Opatření 3.2. – Podpora sociální integrace v regionech grantové schéma Plzeňského kraje………….72 .430.000,-- Kč Opatření 3.3. – Posílení kapacity místních a regionálních orgánů při plánování a realizaci programů žadatelem je pouze Plzeňský kraj…………….19.763.000,-- Kč
OPATŘENÍ 3.1. INFRASTRUKTURA PRO ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
î ZAMĚŘENÍ OPATŘENÍ 3.1. • Opatření je zaměřeno na: • rozvoj kapacit a materiálního vybavení v oblasti aktivní poli- tiky zaměstnanosti • rozvoj kapacit a materiálního vybavení zařízení sociální in- tegrace (podpora znevýhodněných skupin obyvatelstva) • rozvoj materiálního vybavení vzdělávacích zařízení spoje- ných s celoživotním učením • Z věcného hlediska budou podporovány následující typy projektů: • nová výstavba nebo stavební obnova příslušných budov • nákup technologie, počítačů včetně software, počítačové sí- tě, nezbytná technická infrastruktura spojená s výstavbou či obnovou objektů (vč. nezbytných venkovních úprav)
î ZPŮSOBILÍ ŽADATELÉ • kraje • obce • svazky obcí • organizace zřizované krajem či obcemi • nestátní neziskové organizace • státem zřizované organizace
î FINANCE • maximální výše dotace celkových uznatelných nákladů projektu může dosáhnout až 75 % • minimální přípustná výše celkových uznatelných nákla- dů projektu byla stanovena na 2.000.000,-- Kč • maximální přípustná výše není stanovena • Doporučená struktura financování (v %):
î ELZA – ELEKTRONICKÁ ŽÁDOST
î ELZA – POPIS PROJEKTU
î ELZA - ROZPOČET
î ELZA – POVINNÉ PŘÍLOHY
î POVINNÉ PŘÍLOHY ŽÁDOSTI (1) • Soulad s rozvojovou strategií • Čestné prohlášení • Logický rámec projektu • Podrobný rozpočet projektu • Podklady pro ekonomické hodnocení projektu • Doklady o právní subjektivitě žadatele • Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele • Doklad o partnerství
î POVINNÉ PŘÍLOHY ŽÁDOSTI (2) • Doklad o prokázání vlastnických vztahů • Doklad o prohlášení objektu za nemovitou kulturní památku • Doklad o posouzení vlivu projektu na životní prostředí • Formuláře ISPROFIN • Územní rozhodnutí nebo sdělení stavebního úřadu o slou- čení územního a stavebního řízení • Projektová dokumentace • Žádost o příspěvek z rozpočtu kraje • Seznam příloh
î POVINNÉ PŘÍLOHY – KE SMLOUVĚ • Stavební povolení nebo sloučené územní rozhodnutí a sta- vební povolení • Smlouva o vedení běžného účtu • Doklad o zajištění finančního krytí projektu
î UZNATELNÉ NÁKLADY (1) • INVESTIČNÍ NÁKLADY • projektová dokumentace • stavební část stavby • technologická část stavby • náklady na pořízení nových strojů a zařízení • nákup počítačů včetně základního vybavení a SW • nákup použitého strojního a technologického zařízení • nákup pozemku • nákup ostatních nemovitostí • základní vnitřní vybavení • leasing dlouhodobého hmotného majetku • náklady na označení projektu • nákup specifického dopravního prostředku • výdaje v naturáliích
î UZNATELNÉ NÁKLADY (2) • B)NEINVESTIČNÍ NÁKLADY • max. 10 % celkových uznatelných nákladů • režijní náklady • finanční a jiné náklady • právní služby • konzultační a jiné služby a činnosti • notářské poplatky za ověření dokumentů • odborné posudky • náklady na bankovní záruky • DPH
î NEUZNATELNÉ NÁKLADY • bytová výstavba • poplatky charakteru sankce • režijní nákl. a kancel. vybavení nesouvisející s projektem • nákup osobních vozů • náklady na opravy • náklady na právní spory • manka, škody • daň z příjmu a všechny ostatní daně • náklady na reprezentaci • náklady související s odměnami • správní poplatky, které jsou příjmem SR • leasing software; marže u leasingu • dlouhodobý nehmotný majetek • úroky z úvěru
PROCES ADMINISTRACE PROJEKTŮ V OPATŘENÍ 3.1. – INFRASTRUKTURA PRO ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
î PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ • výzva k předkládání od 1. října do 30. listopadu (12.00 h) • osobně na S-RR, KÚPK • zalepená a zapečetěná obálka • - přes spoj přelepena samolepkou s podpisem a ra- • zítkem žadatele • - adresa S-RR, číslo výzvy, název priority a opatření, • úplný název žadatele, název projektu, místo realiza- • ce projektu • obsah obálky: • 3 x originál vytištěné žádosti • 2 x povinné přílohy (1x originál, 1x kopie) • 1 x nosič s elektronickou verzí žádosti (CD, disketa)
î KONTROLA FORMÁLNÍCH NÁLEŽITOSTÍ • žádost byla dodána v elektronické podobě, • žádost byla dodána v tištěné podobě ve 3 vyhotoveních, • v žádosti jsou vyplněny všechny předepsané údaje, • verze elektronické a tištěné žádosti jsou shodné, • jsou doloženy všechny povinné přílohy, • všechny přílohy jsou doloženy ve 2 paré, žádost o fin. prostředky ze SR + formuláře ISPROFIN ve 3 paré, • tištěná žádost je podepsána žadatelem nebo jeho opráv- něným zástupcem • všechny přílohy jsou očíslovány a seřazeny podle podep- saného seznamu příloh.
î KONTROLA PŘIJATELNOSTI • OBECNÁ KRITÉRIA: • žádost se vztahuje pouze na jedno opatření programu SROP, • projekt bude realizován na území ČR, resp. na území NUTS II Jihozápad, • projekt je v souladu s příslušnou legislativou ČR a EU • projekt respektuje min. hranici celkových uznatelných nákladů stanovenou pro dané opatření • projekt nemá prokazatelně negativní vliv na žádnou z horizontál- ních priorit • žadatel splňuje definici pro konečného příjemce uvedenou u přís- lušného opatření. • SPECIFICKÁ KRITÉRIA: • projekt je zaměřen na investice s jasnou přímou vazbou na čin- nosti (program, projekt) v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti, celoživotního učení nebo sociální integrace, • projekt zcela jasně přispívá k rozvoji a strukturálním změnám v re- gionu a k vytváření nebo zachování trvale udržitelných pracovních míst.
î HODNOTÍCÍ KRITÉRIA A JEJICH VÁHY • Hodnocení schopností a zkušeností žadatele a jeho partnerů10% • ekonomické kritérium; zkušenost s projekty, management a pracovníci. • 2. Potřeba, relevance projektu30 % • potřeba a perspektiva projektu; soulad s rozvojovými strategiemi; vazba na jiné aktivity; princip partnerství • 3. Kvalita projektu40 % ekonomická efektivnost projektu; hodnocení rozpočtu; proveditelnost, provázanost a jasnost návrhu projektu; udržitelnost výstupů projektu • Horizontální kritéria20 % • vliv projektu na udržitelný rozvoj, informační společnost, rovné příležitosti a sociální integraci
î VÝBĚR PROJEKTŮ A JEJICH PROPLÁCENÍ • provádí Regionální rada regionu soudržnosti Jihozápad • na základě dosaženého počtu bodů • bodování provádí 2 pracovníci S-RR dle bodovacích ta-bulek • u náročnějších projektů možno přizvat k hodnocení ex-perty z oboru • proplácení uznatelných nákladů až po ukončení realizace projektu • u větších projektů nad 4 mil. Kč možnost etapizace • proplácení je možné až po kontrole CRR
î KONTROLY REALIZOVANÝCH PROJEKTŮ • Předběžná - EX- ANTE • u vzorku žádostí schválených Regionální radou • kontrolu provádí CRR ve spolupráci se S-RR • před podpisem smlouvy o financování • na vědomí žadateli 48 hod. předem • Průběžná - INTERIM • provádí pracovníci CRR • se žádostí o proplacení • bez žádosti o proplacení (dodatek ke smlouvě, změna projektu, kontrola postupu zadávání veřejné zakázky..) 3. Následná - EX - POST • u vzorku zrealizovaných projektů • provádí pracovníci CRR • kontrola dokumentů, výstupů projektu apod.
OPATŘENÍ 3.2. PODPORA SOCIÁLNÍ INTEGRACE V REGIONECH - Grantové schéma Plzeňského kraje
î ZÁKLADNÍ INFORMACE • administrováno formou grantového schématu Plzeňského kraje • grantové schéma řídí Odbor fondů a programů, oddělení grantových schémat • manažer grantového schématu: Mgr. MAGDALÉNA KOLÁŘOVÁ • tel.: 377 195 644 • fax: 377 195 575 • e-mail: magdalena.kolarova@kr-plzensky.cz
î ZAMĚŘENÍ GRANTOVÉHO SCHÉMATU • PREVENCE • zabránění zvyšování počtu sociálně vyloučených osob formou preventivních programů zejména pro mládež ve věku 15-25 let • 2.ODSTRAŇOVÁNÍ BARIÉR • odstraňování bariér bránících pracovnímu uplatnění izolovaných skupin obyvatelstva ohrožených sociálním vyloučením • ZAMĚSTNÁVÁNÍ • snižování počtu sociálně vyloučených osob přímým zaměstnáváním těchto osob • 4.KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ
î PREVENCE • Cílem této oblasti GS je podpora programů, jejichž realizace přispěje ke snížení vzniku rizika sociálně negativní jevů. • Podporované projekty: • vyhledávání jednotlivců a skupin ohrožených rizikovým vývo- jem a nabídka volnočasových aktivit, neformálního vzdělává- ní, poradenství a psychologické pomoci mládeži • upřednostňovány budou projekty zaměřené na věkovou kate- gorii 15 – 25 let • Cílové skupiny: • děti a mládež ohrožené delikvencí, etnické menšiny, mládež z nevyhovujícího sociálního prostředí, mládež opouštějící škol- ská zařízení pro ústavní výchovu, drogově závislá a handica- povaná mládež.
î ODSTRAŇOVÁNÍ BARIÉR • Podporované aktivity: • zvýšení motivace k uplatnění na trhu práce • vzdělávání pro zvýšení kompetencí a dovedností pro nalezení zaměstnání, • psychologická pomoc při řešení problému podporujících integ- raci do společnosti a na trh práce • podpůrné vzdělávací programy s cílem integrace na trh práce provázané s indiv. plány klientů pro začlenění na trh práce • doprovod ohrožených sob k zaměstnavateli, • zkušební zaměstnávání v chráněných dílnách apod. Cílové skupiny: • dlouhodobě nezaměstnaní, ne plně gramotní, občané bez kva- lifikace nebo s nízkou kvalifikací, matky s dětmi, ženy v domác- nosti,občané vracející se z výkonu trestu odnětí svobody a vý- chovných zařízení, drogově závislí, osoby bez přístřeší, osoby ohrožené prostitucí a etnické menšiny
î ZAMĚSTNÁVÁNÍ • Cílem dotačního titulu je podpora programů, které pove-dou k přímému zaměstnání sociálně vyloučených osob . • Podporované aktivity: • specifické programy zaměřené na zřizování a provoz chrá- něných dílen, • provoz a inovativní programy v rámci již existujících chráně- ných dílen, • terapeutickou podporu zaměstnávání osob ohrožených so- ciálním vyloučením apod. • Cílové skupiny: • dlouhodobě nezaměstnaní, osoby vyššího věku, absolventi škol a mladiství, bez praxe, občané s omezenou schopností pohybu a orientace
î KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ • Cílem dotačního titulu je podpořit projekty zaměřené na vytváření plánů rozvoje sociálních služeb a rozvoj občanské společnosti na základě spolupráce a partnerství mezi všemi zúčastněnými subjekty. • určeno především obcím III. stupně a dobrovolným svazkům obcí • doporučené množství obyvatel - 10.000 • jedním z klíčových kritérií pro výběr projektů bude efektivita procesu zavádění komunitního plánování Podporovány budou projekty, které povedou k posílení stávajících či vytvoření nových partner-ství mezi organizacemi veřejné správy, zástupci NNO včetně ne-formálních skupin veřejnosti, jednotlivci, podnikateli, církvemi a dalšími subjekty veřejného života v obci či regionu, které umožní společně realizovat řešení vytipovaných problémů.
î ZPŮSOBILÍ ŽADATELÉ • obce • svazky obcí • organizace zřizované obcemi či kraji • nestátní neziskové organizace Podpora bude zaměřena zejména na poskytovatele služeb rea-lizující projekty podporující znevýhodněné skupiny obyvatelstva, bude vycházet ze znalosti místních či regionálních podmínek, využívat partnerství místních iniciativ a veřejných orgánů a řešit problémy většinou malých znevýhodněných skupin obyvatel-stva.
î FINANCE • Prevence, Odstraňování bariér, Zaměstnávání • maximální výše dotace může u projektů neziskových organiza- cí dosáhnout až 100 % celkových uznatelných nákladů. • u projektů předkládaných obcemi, svazky obcí a organizacemi zřizovanými krajem a obcemi může dotace činit až 90 % cel- kových uznatelných nákladů • Komunitní plánování • maximální výše dotace celkových uznatelných nákladů projektu může dosáhnout až 90 %. • minimální přípustná výše celkových uznatelných projektu byla stanovena na 300 000 Kč, • maximální přípustná výše celkových uznatelných nákladů na projekt je pak10 milionů Kč.
î ELZA – ELEKTRONICKÁ ŽÁDOST
î POVINNÉ PŘÍLOHY ŽÁDOSTI • Soulad s rozvojovou strategií, • Čestné prohlášení o bezdlužnosti • Podrobný rozpočet projektu, • Podklady pro ekonomické hodnocení projektu, • Logický rámec • Doklady o právní subjektivitě žadatele, • Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele, • Výpis z rejstříku trestů, • Doklad o partnerství, • Čestné prohlášení o nesouběžném předložení projektu i v OP RLZ • Doklad o posouzení vlivu projektu na životní prostředí, (dle Pokynu MŽP č. 3/2004 a seznamů vyloučených záměrů z hlediska posuzování vlivu na ŽP a NATURA 2000) • Seznam příloh,
î UZNATELNÉ NÁKLADY • osobní náklady • cestovní náhrady • výdaje na nákup nového vybavení a zařízení, a použitého zař. • zpracování dokumentace pro podání žádosti, • nájem/splátky operativního leasingu zařízení a budov • výdaje na nákup nového a použitého vybavení a zařízení a výdaje na splátky leasingových smluv • výdaje na nákup drobného hmotného majetku, • odpisy vlastního dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, • režijní výdaje (max. 7%) • administrativní výdaje • výdaje na opravu a údržbu • výdaje na dokončení drobné stavební úpravy • výdaje na přímou podporu jednotlivcům • mzdové příspěvky • DPH
î NEUZNATELNÉ NÁKLADY • finanční leasing • úroky z půjček, pokuty • daně a správní poplatky, které jsou příjmem SR • odstupné • mateřská a nemocenská • nedobytné pohledávky • výdaje spojené s přípravou projektu • rezervy na možné budoucí ztráty a dluhy • výdaje na školení personálu, které je povinné ze zákona • platby příspěvků do soukromých penzijních fondů • smlouvy o splátkovém prodeji • jakýkoliv jiný náklad, který zcela zřetelně nesouvisí s činností spolufinancovanou ze strukturálních fondů nebo který není možno doloži písemnými doklady
PROCES ADMINISTRACE PROJEKTŮ v rámci grantového schématu Plzeňského kraje v OPATŘENÍ 3.2. – PODPORA SOCIÁLNÍ INTEGRACE V REGIONECH
î PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTOVÝCH ŽÁDOSTÍ • výzva bude vyhlášena v prosinci / lednu, a bude trvat mi- nimálně 30 dní • osobně na OGS, KÚPK • zalepená a zapečetěná obálka • - přes spoj přelepena samolepkou s podpisem a ra- • zítkem žadatele • - adresa OFPEU, číslo výzvy, název grantového sché- • matu, název a adresa žadatele, název projektu • obsah obálky: • 3 x originál vytištěné žádosti (1x originál, 2x kopie) • 2 x seznam příloh (1x originál, 1x kopie) • 2 x povinné přílohy (1x originál, 1x kopie) • 1 x nosič s elektronickou verzí žádosti (CD, disketa)
î POSTUP ADMINISTRACE Kontrola formálních náležitostí Kontrola přijatelnosti Hodnocení kvality projektu Výběrová komise Rada Plzeňského kraje Zastupitelstvo Plzeňského kraje
î PROPLÁCENÍ UZNATELNÝCH NÁKLADŮ • na základě žádosti o platbu a jejích povinných příloh • po skončení projektu, nebo • po ukončené etapě Podmínky etapizace: • min. 3 měsíce • min. finanční objem 150.000,-- Kč • harmonogram etap a termíny podávání jednotlivých žádostí o platbu jsou uvedeny ve smlouvě • po etapách lze proplatit max. 80 % částky dotace • zbývajících 20 % dotace bude žadateli uhrazeno po schvá- lení Souhrnné žádosti o platbu Plzeňského kraje za celé grantové schéma.
Krajský úřad Plzeňskýho kraje Odbor fondů a programů EU, Sekretariát Regionální rady soudržnosti Jihozápad Škroupova 18, 306 13 Plzeň www.plzensky-kraj.cz DĚKUJI ZA POZORNOST PETRA KŮSOVÁ, BA e-mail: petra.kusova@kr-plzensky.cz tel.: 377 195 618 fax: 377 195 575