SAGARPA

1. Aplicaciones de la SAGARPA en Bioeconomía SAGARPA 14 de junio de 2007

2. Definición y Objetivo de Bioeconomía • La economía basada en la biología o bioeconomía es la transformación de las plantas y animales, y en general de los seres vivos, para obtener los bienes que requiere el consumidor. • El alcance de la bioeconomía va más allá de los alimentos y fibras, incluyendo una gran diversidad de productos para el consumidor, incluyendo medicamentos, obtenidos de plantas y animales transformados específicamente para ello. • La transición hacia la bioeconomía ya se ha dado a mayor escala con los biocombustibles y con el uso de la biotecnología. • El objetivo de una economía basada en la biología es cumplir con las necesidades medio-ambientales, de consumo e industriales, transformando la economía en un mercado ambientalmente sustentable y dinámico, en beneficio de la humanidad y del planeta.

3. Potencial de la Bioeconomía • Reducir la contaminación ambiental • Solucionar el problema de excedentes de cosechas • Mayor seguridad energética, por la menor dependencia de hidrocarburos del exterior. • Mejorar la economía rural, al detonar regiones marginadas del país hoy sumidas en la pobreza.

4. La Biotecnología BENEFICIOS DE LA BIOTECNOLOGÍA PARA EL CAMPO • Mejoramiento genético y fisiológico vegetal. • Resistencia a Enfermedades. • Prevención de Pérdidas Post-Cosecha (se pierde 30%). • Aplicación de los Métodos Modernos como la Biotecnología. • Conservación de los Recursos Genéticos. • Uso de tecnologías más amigables con el ambiente.

5. La Biotecnología ¿Cuál deberá ser la Posición Mexicana Respecto a la Biotecnología en los próximos años? • México deberá asumir una política proactiva para la aplicación de la Ingeniería Genética en la agricultura • México tiene un reconocido liderazgo internacional en Biotecnología Vegetal e Ingeniería Genética • En el presente sexenio se deberá fomentar la investigación científica en Biotecnología aplicada a la agricultura • Se deberá promover la vinculación de la ciencia biotecnológica con la inversión de capital. • Actualizar el marco regulatorio, tomando en cuenta el Protocolo de Cartagena y otras iniciativas internacionales. • Serequiere establecer una estrategia eficiente de comunicación al público para dar certidumbre a la sociedad respecto de las decisiones que toma el Gobierno. • Como país centro de origen y diversidad, México tiene la responsabilidad de salvaguardar las especies endémicas de su territorio, dentro de lo cual la Biotecnología deberá también tener una destacada participación.

6. Agenda de La Biotecnología • Investigación y Desarrollo Tecnológico • Potencial y viabilidad de cultivos agrícolas • Estrategia de Regionalización • Beneficios en empleo Agrícola • Estrategia Ambiental • Sustentabilidad Energética • Políticas de Incentivos Financieros • Proyección de Mercados Internacionales • Esquemas de organización de participación de Productores • Consideraciones Presupuestales • Consideraciones Legislativas/Legales SEPTIEMBRE: FECHA LIMITE PARA PRESENTAR PROGRAMA NACIONAL DE BIOENERGÍA

7. CADENA DE PRODUCCIÓN Producción Consumo Sector Agrícola Sector Energético Producción de etanol y biodiesel Consumo de etanol y biodiesel para transporte en México Mercados de Exportación Mercados de Importación Consumo doméstico Producción doméstica La producción de etanol puede ser utilizada para su consumo en México o para la exportación. El consumo de etanol debe considerar la capacidad de producción nacional y los costos internacionales y de importación del etanol anhidro: si no logramos la Autosuficiencia, tendríamos que importar.

8. Politicas Publicas para el PNB Grupo de Investigación y Desarrollo Comisión Intersecretarial PNB Equipo SAGARPA Ordenamiento del Sector Consejo Regulador del Sector Bioenergético Estrategias de Capitalización

9. Cultivos con Viabilidad En el caso del ETANOL, el estudio considero las siguientes materias primas: Sorgo Dulce Yuca Caña de azúcar Remolacha azucarera

10. VIABILIDAD EN CULTIVOS En el caso del BIODIESEL, el estudio considero las siguientes materias primas: Palma Africana Jatropha Higuerilla Girasol Canola Cartamo

11. CRITERIOS DE ANALISIS • Tecnología madura • Costos • Inversión y empleo • Superficie requerida • Índice de energía neta • Emisiones • Mitigación de gases de efecto invernadero

12. DEMANDA • DEMANDA NACIONAL: • 640 millones de litros anuales de ETANOL (considerando un 6% de mezcla con la gasolina y SOLO en las 3 principales ciudades del país: DF, Guadalajara y Monterrey) DEMANDA INTERNACIONAL: • EEUU se ha puesto como meta sustituir el 25% de las gasolinas con biocombustibles para 2017. • EEUU promediará un DEFECIT de Etanol de 300 millones de galones al año. • El déficit de Biodiesel para la Unión Europea solo en el 2007 será de 228 millones de galones. • De igual manera, en el mercado de Asia en general se proyecta un déficit de Biodiesel de 100 millones de galones para el 2008 y se espera llegar a 200 millones de galones para el 2010. CONCLUSIÓN: El mercado es cada vez más demandante, más grande y presenta gran oportunidad a México que cuenta con la Biodiversidad para producir a gran escala.

13. Factibilidad técnica y económica-Costos de producción del BIODIESEL Costo de Producción Pesos/litro Canola Girasol Cartamo Soya Jatropha Palma Canola Girasol Cartamo Soya Jatropha Palma Canola Girasol Cartamo Soya Jatropha Palma Sebo Grasa Pequeña Producción Producción Industrial pequeña y mediana Producción Industrial a gran escala

14. Área Potencial para Caña

15. Área Potencial para Higuerilla

16. Área Potencial para Yuca

17. Área Potencial para la Palma Africana

18. Criterios Generales de la Política de Bioenergía • Es una Estrategia Federal y Nacional • Investigación en materia genómica y agrícola para aumentar producción por hectárea y mejorar la figura económica de producción. • Ampliación de la frontera agrícola respetando medio ambiente. • Impulso a la actividad agrícola en cultivos seleccionados. • Evitar cultivos de sensibilidad alimentaria

19. Criterios Generales de la Política de Bionergería 6. Fomentar la producción de nuevos cultivos (reconversión). 7. Creación de dispositivos de vinculación entre los actores de la cadena productiva. • Fomento a las inversiones privadas en cultivos energéticos. • Impulso a programas de apoyo financiero

20. Status en México • México tiene un rezago importante en la orientación hacia la bioeconomía. • En el tema de la biotecnología, por ejemplo, no se ha reglamentado la Ley de Bioseguridad y OGM´s, cuando en los países desarrollados ya viene la segunda generación de cultivos energéticos para combustibles, con amplias oportunidades. • En los biocombustibles se tienen escasas acciones aisladas como son una pequeña planta de biodiesel en Nuevo León a partir de cebos; algunos proyectos para construir plantas de etanol en el Noroeste y otras regiones del país ej. (Sinaloa, Nuevo León, Sonora, San Luis Potosi y Chiapas). • Se registran esfuerzos aislados (en marcha ó en proceso de iniciar operaciones) para la generación de certificados de reducción de emisiones de carbono para el mercado europeo de bonos de carbono (ej. porcicultores, industria azucarera )

21. Status en México • Se aprobó la Ley de promoción y desarrollo de los Bioenergeticos , pero faltan los incentivos de mercado para que se den las inversiones en la producción de estos bienes. • En algunos países como en los Estados Unidos, se utilizan incentivos fiscales a nivel federal, estatal y algunas regulaciones que permiten la mezcla de etanol en la gasolina convencional. La mezcla tiene como ventajas que no se requiere de otros motores, ni de otro sistema de distribución de los biombustibles. • Los incentivos se dan, tanto por el lado de la producción como por el lado del consumo. Por ejemplo, en Brasil, cuyo programa de etanol data de 1975, se redujeron los impuestos a la producción de etanol y a los vehículos que lo utilizaran como combustible. • En otros países ya están avanzando en lo que se llama la 2ª generación de biocombustibles, como el etanol derivado de los excedentes de las cosechas (ej. rastrojo) y de la biomasa de origen celulósico (arbustos, pasto, etc.), mientras que en México no se ha avanzado mucho en el etanol derivado de maíz y/o caña de azúcar.