220 likes | 339 Views
Pilottiprojekti viljelijätukien sähköisestä hausta 2008. Kokemuksia ja palautetta Ilkka Kommeri. Taustaa. Laki sähköisestä asioinnista hallinnossa (1318/1999, uudistettu 13/2003) Viljelijätietojen selainpalvelu Vipu käyttöön 2003 Sähköinen sonnipalkkiohaku käyttöön 2005
E N D
Pilottiprojekti viljelijätukien sähköisestä hausta 2008 Kokemuksia ja palautetta Ilkka Kommeri
Taustaa • Laki sähköisestä asioinnista hallinnossa (1318/1999, uudistettu 13/2003) • Viljelijätietojen selainpalvelu Vipu käyttöön 2003 • Sähköinen sonnipalkkiohaku käyttöön 2005 • Vipun ja sähköisen sonnipalkkiohakemuksen käyttö suhteellisen vähäistä (10-15 % viljelijöistä) • Peltokarttasovellus viljelijöiden käyttöön 2007
Projektin tavoitteet ja lopputulos • Määritellä, suunnitella ja toteuttaa rajoitettu pilottisovellus vuoden 2008 viljelijätukien päätukihakuun. • Vähintään 50 viljelijää hakee tukea sähköisesti 2008. • Hankkia kokemuksia • Teknologiasta • Sähköisestä hakuprosessista • Sähköisen lomakesovelluksen liittymistä kolmannen osapuolen toimittamiin viljelijäohjelmiin ja Tukisovellukseen • Tavoitteena ottaa pilotti käyttöön 1.4.2008 • Käyttäjien kokemukset kartoitetaan • Projektin lopputuloksena on toimiva pilottisovellus ja kokemuksia viljelijätukien sähköisestä tukihausta. • Pilotin kokemusten perusteella päätetään jatkotoimista.
Projektin rajaukset I • Mukana 14 kuntaa kolmen TE-keskuksen alueella (Varsinais-Suomi, Etelä-Pohjanmaa, Pohjois-Savo) • Käyttäjien neuvonta pääosin kuntien vastuulla, Mavin help-desk auttoi tietyissä tilanteissa • Rajattu toiminnallisuus • Sisällöllisesti mukana101A, 101B, 102A, 102B • Esim. peruslohkojen hallinnansiirrot, yhdistämiset ja jaot, tukioikeuksien hallinnointi oli rajattu pilotin ulkopuolelle
Projektin rajaukset II • Kolme viljelysuunnitteluohjelmistoja tarjoavaa ohjelmistotoimittajaa mukana • Suonentieto, Pro-Agria ja Softsalo • Kasvulohkodatan siirto sähköiseen palveluun
Tuloksia 2008 • Yleisesti ottaen projekti onnistui hyvin • Kaikki tärkeimmät tavoitteet saavutettiin • Sovellus oli käytössä koko huhtikuun ilman isompia ongelmia • Saatiin kokemuksia erilaisista tekniikoista ja rajapinnasta kolmansien osapuolten toimittamiin ohjelmiin • 256 tilaa jätti hakemuksia sähköisesti (1008 lomaketta) • Noin 2/3 siirsi kasvulohkotiedot viljelysuunnitteluohjelmasta • Saatiin paljon hyödyllistä palautetta sekä loppukäyttäjiltä että kuntien viranomaisilta
Kokemuksia ja johtopäätöksiä I • Pilotin myötä saatiin arvokasta kokemusta ja tietoa jatkoa varten • Pilotin kautta tuli esiin monenlaisia tukikäsittelyn ongelmia ja yksittäistapauksia • Sähköisen tukihaun kehittäminen edellyttää sekä hallinnon että tietojärjestelmien kehittämistä yhtäaikaisesti • Viranomaistoiminnot pitää saada käyttöön samoihin aikoihin kun sähköinen tukihaku avataan
Kokemuksia ja johtopäätöksiä II • Kuntien asenne ja viljelijöiden rohkaiseminen tärkeää sähköisen tukihaun kannalta • Kaksitasoinen käytön tuki (kunnat – Mavin HD) toimi ainakin pilotissa hyvin • EU-avustajat/neuvojat tärkeä sidosryhmä sähköisessä asioinnissa • Pilotin käyttöaika 07.00-24.00 (7 pv/viikko) riittävä?
Sovelluksesta saatua palautetta Lomake 101A (MAATILALOMAKE) + Lomake oli hyvä. Helppo ja selkeä täyttää Lomake 101B (TUKIHAKEMUS) + Lomake oli selkeä ja nopea täyttää - Liitteitä ei pystynyt palauttamaan sähköisesti (esim. vuokrasopimus) Lomake 102A (PERUSLOHKOLOMAKE) + Helppokäyttöinen ja selkeä + Esitäyttövaihtoehdot kätevät, helpottivat täyttöä huomattavasti - enemmän väriä, rivit eivät erotu kunnolla - eroavaisuuksia paperilomakkeen ja sähköisen lomakkeen kesken - lohkojen jakoja ja yhdistämisiä ei voinut tehdä sähköisesti Lomake 102B (KASVULOHKOLOMAKE) -epäselvä ja sekava lomake - ei näkynyt kokonaan ruudulla + muutaman mielestä ok, + esitäyttö viljelysuunnitteluohjelmistosta hyvä juttu!
Palvelun käytettävyys • Vastausten keskiarvo 8,5
Palvelusta saatava hyöty • Vastausten keskiarvo 8,7
Palvelu kokonaisuutena • Vastausten keskiarvo 8,7
Palvelun hyvät puolet, (avoin kysymys) • - hakemuksia voi jättää virka- ajan ulkopuolella • - ei tarvitse jonottaa maataloustoimissa palautettaessa lomakkeita • - täyttäminen ja palautus on nopeaa • - helpottaa tukihakemusten täyttöä, koska allekirjoituksia ei enää tarvita • - yhteensopivuus viljelysuunnitteluohjelmistojen kanssa • Palvelun huonot puolet, (avoin kysymys) • -kaikkia lomakkeita pystynyt palauttamaan sähköisesti • - pdf- lomakkeiden luonti ja tulostus takkuili • - tekniikan toimivuus, hakemusten perille meneminen • - kun hakemukset jätetään sähköisesti jää kunnan tekemä hakemusten tarkistus pois, jolloin ei voida olla varmoja siitä, onko hakemukset täytetty oikein vai ei