PROGRAMA: AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES - APPC -

1. PROGRAMA: AGUA PARA PEQUEÑAS COMUNIDADES - APPC - MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL IDA 3541 – BO Junio - 2008

2. OBJETIVO • Objetivo • “Incrementar la cobertura de servicios sostenibles de agua y saneamiento mejorando la calidad y sostenibilidad de los mismos en poblaciones de hasta 10,000 habitantes”.

3. ESENCIA DEL PROGRAMA • Esencia del Programa • La metodología del Programa consiste en que los proyectos de agua y saneamiento constan de una inversión en tangibles (las obras) y una inversión en intangibles (capacidades humanas e institucionales) • Grupo Meta • Poblaciones rurales menores a 10,000 habitantes según el CENSO 2001 (BID) • Poblaciones rurales concentradas mayores a 200 habitantes y menores a 10,000 habitantes según el CENSO 2001 (KfW)

4. DESCRIPCION DEL PROGRAMA • EL PROGRAMA COMPRENDE LA EJECUCION DE LOS SIGUIENTES COMPONENTES: • (i) las obras de infraestructura; • (ii) el desarrollo comunitario conjuntamente con el fortalecimiento institucional de las EPSA y comunidades; • (iii) el componente fortalecimiento institucional del FPS y de los gobiernos municipales y la capacitación de los proveedores de los servicios; y • (iv) la gerencia del Programa

5. DESCRIPCIONDELPROGRAMA i) Las obras de infraestructura financian: ElaboracióndePerfiles EstudiosDiseñoFinal SupervisiónPreinversión ObrasIntegralesAy SB Letrinas – Baños Ecológicos – Alcantarillado Sanitario – Plantas de Tratamiento Aguas Residuales - Agua Potable (Gravedad – Bombeo ) Ampliaciones y mejoramientos de sistemas AP y AS Sistemas de Alcantarillado en base a soluciones individuales

6. DESCRIPCIONDELPROGRAMA • (ii) el desarrollo comunitario conjuntamente con el fortalecimiento institucional de las EPSA y comunidades; • Para Comunidades: • Eventos Capacitación • Asambleas Comunitarias • Acompañamiento desde Preinversión hasta Postinversión • Acompañamiento gestiones relacionadas con su proyecto • Intercambio de experiencia multicomunitarias • Educación Sanitaria y Ambiental • Para las EPSA: • Proceso de conformacion y puesta en marcha de la EPSA • Capacitacion y Asistencia Tecnica • Equipamiento basico inicial • Eventos de intercambio de conocimientos entre varias EPSA. Ejecución y Supervisión DESCOM-FI

7. DESCRIPCIONDELPROGRAMA (iii) el componente fortalecimiento institucional del FPS y de los gobiernos municipales y la capacitación de los proveedores de los servicios • Para GM’s: • Consultorias por producto • Capacitación en normas y procedimientos de licitación y contratación • Capacitación y asistencia técnica para la administración del programa • Para FPS: • Consultorias de línea • Consultorias por producto • Capacitaciones • Equipamiento • Vehículos • Publicaciones y visualización del Programa • Para Proveedores: • Difusión del Programa • Capacitación en DESCOM-FI • Capacitación en Supervisión de obras y de DESCOM-FI

8. DESCRIPCIONDELPROGRAMA (iv) la gerencia del Programa. Costos Administrativos Empresa Consultora internacional Auditoria Costos Financieros

9. FINANCIAMIENTOBID (VIGENTE) (Expresados en dólares americanos)

10. FINANCIAMIENTO KfW - GTZ (Expresados en euros)

11. FINANCIAMIENTO TOTAL APROX. 60 MILLONES DE DÓLARES

12. CONTRAPARTES - GRUPOS I, II, III, IV = 20% - GRUPO V = 15%

13. CRITERIOS DE INGRESO AL PROGRAMA (KfW)

14. LÍNEAS DE CORTE

15. CICLO DEL PROYECTO Y MDVA’S MDVA: Aquellas actividades y decisiones Comunitarias que se añaden al ciclo regular del proyecto del FPS con el fin de concretar y oficializar la participación comunitaria y así coadyuvar a la sostenibilidad del proyecto

16. MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO • Acta de Priorización de la Comunidad • Comunidad informada sobre el registro de su proyecto • Comunidad con CRP constituido 1. Priorización • MMAyA (IARIS)

17. MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO • Evaluador Entrevista CRP, Núcleos Familiares, al menos tres mujeres adultas • Comunidad Ratifica el Nivel de Servicio, tipo de proyecto y la priorización del mismo 2. Evaluación • FPS • Técnica • Social • Socioeconómica • Ambiental • Institucional

18. MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO • CRP participa en el CDAP • Carta de notificación al GAM aprobación CDAP con copia a la comunidad - CRP 3. Aprobación • FPS • CTDRP • CDAP (FPS, GAM, Sociedad Civil)

19. MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO • Dos representantes del CRP participan en los actos de apertura de propuestas • Se comunica los resultados de la calificación al CRP • Se comunica a cerca de los contratos firmados con empresas, consultores • FPS Capacita en normativas de licitación CTF 4. Adjudicación • GAM • CTF • Proceso de contratación de todos los componentes del proyecto • FPS Revisión y Conformidad • Cesión de responsabilidades

20. MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO • En el acto de inicio el CRP recibe: Resumen de su proyecto, presupuesto, copia de contratos, planos, otros. • El CRP recibe una copia de la orden de proceder y firma la misma 6. Ejecución • El supervisor de obras informa sobre ordenes de cambio y ampliaciones del plazo al CRP • El representante CRP registra observaciones en el Libro Comunal • FPS - GAM • Fiscal GAM • Fiscal FPS

21. MDVA’S EN EL CICLO DEL PROYECTO • El CRP recibe la versión final del Plan de Mantenimiento y copia de planos As Built. • El CRP participa en la evaluación de contratistas y consultores 6. Cierre • FPS • Por etapas (Técnico – legal) • El CRP y la EPSA firma actas de recepción provisional y definitiva.

22. DESARROLLO COMUNITARIO – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL - LineamientosGenerales Acompañamiento al proyecto desde la preinversión hasta la post inversión Servicio continuo de ejecutores DESCOM – Evaluación de desempeño El presupuesto DESCOM-FI no tiene relación directa con el presupuesto de la obra

23. DESARROLLO COMUNITARIO – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL - LineamientosGenerales El programa financia la contratación de un supervisor social especifico para el ejecutor DESCOM-FI En todas las oficinas departamentales del FPS se deberá contratar o capacitar a un personal de planta para que sea el referente social. Se han generado documentos específicos para la ejecución del DESCOM-FI en el programa Los proyectos de agua y saneamiento de APPC son de naturaleza integral ya que se pretende construir una obra de infraestructura de buena calidad y por otro Lado se pretende incrementar las capacidades humanas e institucionales que Aseguren un servicio sustentable y de calidad

24. ADJUDICACIONES Y CONTRATACIONES - BID Políticas para adquisición de bienes y Obras Financiadas por el BID (GN-2349-7) Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el BID (GN-2350-7) Normas Nacionales (NB-SABS) Racionalidad geográfica - BID - KfW - KfW

25. COMPONENTE AMBIENTAL El FPS es el responsable de la obtención de licencias ambientales - Elaboración Fichas Ambientales - Elaboración PPM - PASA - Sistemas de Alcantarillado – Planta Tratamiento Lagunas o proyectos que entren individualmente Dirección M.A. - MMAyA Prefecturas GM’s con seguimiento FPS