E N D
1. ?I M?I M HNH TANG TRU?NG V CO C?U KINH T? Ti?n s? inh Van n
2. N?i dung bi trnh by Gi?i thi?u
?i m?i m hnh tang tru?ng
?i m?i co c?u kinh t?
?nh hu?ng chnh sch, bi?n php ch? y?u
3. Gi?i thi?u Ti c?u trc th? ch? ti chnh ton c?u v ti c?u trc kinh t? trong b?i c?nh kh?ng ho?ng ti chnh v suy thoi kinh t? ton c?u
cn b?ng hon gi?a kinh t? ?o v?i kinh t? th?c, gi?a ti?t ki?m v tiu dng, gi?a xu?t kh?u v nh?p kh?u, gi?a n?i nhu v ngo?i nhu, gi?a vai tr c?a th? tru?ng v nh nu?c; pht tri?n b?n v?ng; tang cu?ng an ninh, an ton c?a h? th?ng ti chnh
Sau hon 20 nam d?i m?i, m hnh tang tru?ng v co c?u kinh t? nu?c ta gp ph?n vo cc thnh t?u to l?n, quan tr?ng, song cung b?c l? nh?ng khi?m khuy?t c?n s?m kh?c ph?c. Hon n?a, b?i c?nh qu?c t?, trong nu?c d c nhi?u thay d?i, di h?i ph?i c s? d?i m?i ph h?p.
4. ?i m?i m hnh tang tru?ng L d?i m?i t?m nhn chi?n lu?c, di h?n trong nhi?u nam v? cch th?c d?t du?c s? tang tru?ng nhanh v b?n v?ng:
Xt v? cung: cch th?c huy d?ng v s? d?ng cc ngu?n l?c cho tang tru?ng, bao g?m cc y?u t? v?n b?ng ti?n, ti nguyn thin nhin, khoa h?c - cng ngh?, v y?u t? lao d?ng;
Xt v? c?u: cch th?c m? r?ng, pht tri?n b?n v?ng nhu c?u th? tru?ng, bao g?m c?u v? d?u tu, tiu dng, c?u c?a th? tru?ng trong nu?c v th? tru?ng nu?c ngoi;
Xt v? d?ng l?c: cch th?c v?n d?ng co ch? th? tru?ng, l?i ch kinh t? gi?i quy?t hi ho m?i quan h? gi?a Nh nu?c - Th? tru?ng DN v Nh nu?c - Th? tru?ng - Ngu?i lao d?ng.
5. ?i m?i m hnh tang tru?ng (2) M?c tiu: M? r?ng, gi? v?ng du?c th? tru?ng, nh?t l th? tru?ng trong nu?c; pht huy, s? d?ng nhi?u v hi?u qu? hon cc ngu?n l?c v d?ng l?c cho tang tru?ng nhanh v b?n v?ng trn co s? hon thi?n th? ch? kinh t? th? tru?ng d?nh hu?ng XHCN, tch c?c, ch? d?ng h?i nh?p qu?c t?, nng cao ch?t lu?ng, hi?u qu? v s?c c?nh tranh c?a n?n kinh t?, DN v s?n ph?m.
M?c tiu c? th? d?n nam 2020:
Nang l?c c?nh tranh qu?c gia x?p h?ng trung bnh kh c?a th? gi?i (m?c 45-50);
T? tr?ng GTGT trong t?ng s?n lu?ng n?n kinh t? >=50%;
T? tr?ng GTGT trong gi tr? s?n lu?ng cng nghi?p ch? tc kho?ng 40%;
ng gp c?a y?u t? nang su?t t?ng h?p vo tang tru?ng >= 35%;
Hi?u qu? d?u tu (ICOR) khng km hon cc nu?c ASEAN.
6. ?i m?i m hnh tang tru?ng (3) Yu c?u: M hnh tang tru?ng m?i ph?i ph h?p v?i xu th? pht tri?n kinh t? th? gi?i v ti?m nang, th? m?nh c?a d?t nu?c, pht huy du?c cc uu di?m, kh?c ph?c du?c nh?ng khi?m khuy?t hi?n nay:
Tang tru?ng nhanh, nhung du?i m?c ti?m nang, khng ?n d?nh; ch?t lu?ng, hi?u qu? th?p; T?c d? gi?m ngho c xu hu?ng ch?m l?i; Gia tang b?t bnh d?ng v? phn ph?i thu nh?p m?c d xu hu?ng tang ch?m l?i; Chua th?c hi?n t?t b?o v? mi tru?ng v thc d?y ti?n b? x h?i;
7. ?i m?i m hnh tang tru?ng (4) ?nh hu?ng d?i m?i:
Pht tri?n hi ho gi?a chi?u r?ng v chi?u su, v?a m? r?ng quy m v?a ch tr?ng nang su?t, ch?t lu?ng, hi?u qu?; d?i m?i c? v? d?nh hu?ng th? tru?ng, d?ng l?c l?n phuong th?c huy d?ng v s? d?ng cc ngu?n l?c cho pht tri?n. Pht huy vai tr quy?t d?nh c?a n?i l?c, d?ng th?i tranh th? ngo?i l?c, ch? d?ng, tch c?c h?i nh?p qu?c t?.
Nh nu?c, doanh nghi?p v?a l ch? th?, d?ng l?c chnh, v?a l d?i tu?ng, m?c tiu d?i m?i m hnh tang tru?ng.
Th? tru?ng v l?i ch kinh t? hi ho gi?a Nh nu?c - Doanh nghi?p - Ngu?i lao d?ng l d?nh hu?ng v d?ng l?c ch? y?u cho tang tru?ng
8. ?i m?i co c?u kinh t? M?c tiu: ?i m?i m?nh m?, ton di?n co c?u ngnh, co c?u vng, co c?u thnh ph?n kinh t? v cc co c?u c lin quan khc c?a n?n kinh t? d? lun gi? v?ng v nng cao ch?t lu?ng ?n d?nh kinh t? vi m, x h?i v mi tru?ng.
Yu c?u: kh?c ph?c nh?ng h?n ch?, y?u km ch? y?u c?a co c?u kinh t? hi?n nay nhu: Chua pht huy v s? d?ng c hi?u qu? cc ngu?n l?c; chua gp ph?n tch c?c vo b?o d?m cc cn d?i l?n c?a n?n kinh t? v ?n d?nh kinh t? vi m; khng gian kinh t? b? chia c?t theo d?a gi?i hnh chnh c?p t?nh; tang tru?ng d?a ch? y?u vo khai thc, s? d?ng ti nguyn th, lao d?ng gi r?;
9. ?i m?i co c?u kinh t? (2) ?i m?i nh?n th?c v tu duy kinh t?
Tun th? nguyn t?c h? th?ng, cn d?i hi ho, lin ngnh, lin vng, lin khu v?c v n?i ngnh, n?i vng, n?i khu v?c trong m?i tuong quan lu?ng d?i - ch?t d?i v ngu?c l?i.
?i m?i, qun tri?t tu duy kinh t? th? tru?ng, ch? d?ng, tch c?c h?i nh?p qu?c t?, ch?p nh?n c?nh tranh, pht huy l?i th? trong huy d?ng v s? d?ng cc ngu?n l?c cho d?u tu pht tri?n. Nhu c?u th? tru?ng, co ch? th? tru?ng v hi?u qu?, l?i ch l can c?, phuong th?c v d?ng l?c chnh quy?t d?nh vi?c phn b? cc ngu?n l?c cho pht tri?n. S? qu?n l, di?u ti?t c?a Nh nu?c lun r?t c?n thi?t, nhung ph?i du?c th?c hi?n trn co s? tn tr?ng, v?n d?ng d?y d?, dng d?n cc quy lu?t, nguyn t?c c?a kinh t? th? tru?ng v co ch? th? tru?ng.
10. ?i m?i co c?u kinh t? (3) Nam di?m m?nh
(1) Chnh tr? ?n d?nh; x h?i an ton; s? lnh d?o sng su?t c?a ?ng, qu?n l, di?u hnh c hi?u l?c, hi?u qu? c?a Nh nu?c;
(2) Nhu c?u v? d?u tu v tiu dng dang tang nhanh;
(3) Lao d?ng ? th?i k? dn s? vng, c kht khao lm giu, tr? v ti?p thu nhanh;
(4) Ti nguyn thin nhin da d?ng, phong ph, m?t s? c tr? lu?ng l?n; co s? v?t ch?t tch lu? kh;
(5) C d?a kinh t? thu?n l?i, ? khu v?c pht tri?n nang d?ng nh?t hi?n nay.
Ba nt c? chai
(1) Ch?t lu?ng ngu?n nhn l?c cn th?p so v?i th? gi?i v yu c?u;
(2) H? t?ng kinh t?, x h?i y?u km; nguy co t? bi?n d?i kh h?u v mi tru?ng;
(3)Th? ch? kinh t? chua hon thi?n, cn nhi?u b?t c?p; th? tru?ng, d?c bi?t l th? tru?ng y?u t? s?n xu?t dang trong qu trnh hnh thnh, cn nhi?u b?t c?p; tham nhung, lng ph dang l v?n d? nh?c nh?i.
11. ?i m?i co c?u kinh t? (3): ?i m?i co c?u ngnh
Chuy?n d?ch trn co s? l?i th? so snh k?t h?p v?i l?i th? c?nh tranh; t? d?a ch? y?u vo khai thc ti nguyn th v gia cng t?ng bu?c sang pht tri?n cc ngnh ch? bi?n, ch? tc c GTGT cao.
C s? h?p tc ch?t ch? gi?a Nh nu?c, DN, cc co quan nghin c?u v hi?p h?i; c?n c? nh?ng chnh sch chung v chnh sch pht tri?n ring cho cc ngnh hng v s?n ph?m.
Ngnh cng nghi?p: gi?m t? tr?ng ngnh gia cng ch? bi?n d?u vo nh?p kh?u, di h?i l?n v? co s? h? t?ng m GTGT th?p; tang t? tr?ng cng nghi?p ch? tc v ph? tr?, XK v thay th? NK, ph?c v? nng nghi?p v d?ch v?.
Ngnh nng nghi?p: pht tri?n cc ngnh nng nghi?p sinh thi, nng nghi?p s?ch; k?t h?p v?i du l?ch sinh thi v pht tri?n ngh? truy?n th?ng ph?c v? du l?ch thn thi?n v?i mi tru?ng. T?p trung uu tin pht tri?n nng nghi?p cng ngh? cao, quy m l?n, ch?t lu?ng cao d?i v?i m?t s? s?n ph?m c l?i th?.
Ngnh d?ch v?: pht tri?n c l?a ch?n nh?m t?o ra nhi?u s?n ph?m c GTGT cao, nhung khng di h?i nhi?u v?n d?u tu v h? t?ng k? thu?t qui m l?n. Uu tin pht tri?n cc d?ch v? ph?c v? pht tri?n kinh t? th?c. Ki?m sot ch?t cc d?ch v? lin quan d?n kinh t? ?o, ngan ch?n nguy co bong bng kinh t?.
12. ?i m?i co c?u kinh t? (4) ?i m?i co c?u vng
Pht huy ti?m nang, th? m?nh c?a t?ng vng, ti?u vng. T?p trung pht tri?n 3 vng d?ng l?c pht tri?n v su vng kinh t? hi?n c. Ba vng d?ng l?c pht tri?n di d?u trong di?u ch?nh co c?u ngnh nh?m nng cao ch?t lu?ng tang tru?ng, nang l?c c?nh tranh c?a c? nu?c.
i?u ti?t h?p l ngn sch cho cc vng c di?u ki?n kh khan, nng nghi?p, nng thn, vng su, vng xa, mi?n ni, bin gi?i, dn t?c.
?i m?i co c?u thnh ph?n kinh t?
Khuy?n khch, t?o thu?n l?i cho t?t c? cc TPKT pht tri?n bnh d?ng, lu di trong cc ngnh, ngh? php lu?t khng c?m. T?o thu?n l?i cho DN, cc lo?i hnh t? ch?c SX-KD thu?c m?i TPKT nng cao nang l?c c?nh tranh.
Pht tri?n DNNN trong nh?ng ngnh, linh v?c quan tr?ng then ch?t.
?i m?i chnh sch, bi?n php thu ht d?u tu nu?c ngoi. S? d?ng FDI nhu l m?t cng c? h?u hi?u d? th?c hi?n nng cao ch?t lu?ng tang tru?ng v nang l?c c?nh tranh c?a n?n kinh t?.
13. ?i m?i co c?u kinh t? (5) ?i m?i co c?u lao d?ng v cng ngh?
Tang s? lu?ng v t? l? lao d?ng du?c do t?o, d?c bi?t l lao d?ng c trnh d?, ch?t lu?ng cao. T?o thu?n l?i cho qu trnh chuy?n d?ch lao d?ng t? nng nghi?p, nng thn ra thnh th?, sang linh v?c CN v DV.
Nng cao nang l?c cng ngh? n?i sinh c?a n?n kinh t?, cc ngnh kinh t? k? thu?t v DN. Ch tr?ng h?p tc qu?c t? v nh?p cng ngh? tin ti?n, nh?t l t? cc d?i tc chi?n lu?c.
?ng d?ng cc lo?i cng ngh? thch h?p. Pht tri?n m?nh m? cc cng ngh? s? d?ng nhi?u lao d?ng.
?i m?i co c?u th? tru?ng
Pht tri?n su r?ng, cn d?i v b?n v?ng th? tru?ng trong nu?c v nu?c ngoi.
Ch? d?ng, tch c?c tham gia cc m?ng s?n xu?t v chu?i gi tr? kinh doanh khu v?c v ton c?u; ch tr?ng h?p tc, lin k?t kinh t? v?i cc trung tm kinh t? l?n c?a th? gi?i
14. ?nh hu?ng chnh sch, bi?n php ch? y?u V? chi?n lu?c, quy ho?ch, k? ho?ch v chnh sch d?u tu pht tri?n
Nng cao ch?t lu?ng cng tc thng tin, phn tch v d? bo kinh t? - x h?i v khoa h?c - cng ngh? trn co s? d?i m?i, nng cao nang l?c cc t? ch?c v cn b?. Hon thi?n php lu?t v? th?ng k v thng tin kinh t?, x h?i, khoa h?c, cng ngh?.
?i m?i, nng cao nang l?c v co ch? ho?t d?ng c?a cc t? ch?c th?m d?nh, ph duy?t chi?n lu?c, quy ho?ch, k? ho?ch d?u tu cc c?p.
?i m?i, nng cao ch?t lu?ng cng tc nghin c?u, xy d?ng chi?n lu?c, quy ho?ch, k? ho?ch v chnh sch d?u tu t?ng th? c?a c? nu?c v cc vng kinh t?; chi?n lu?c, quy ho?ch, k? ho?ch v chnh sch d?u tu ngnh v s?n ph?m quan tr?ng; chi?n lu?c, quy ho?ch, k? ho?ch v chnh sch d?u tu c?a cc t?nh, thnh ph? tr?c thu?c TW.
15. ?nh hu?ng chnh sch, bi?n php ch? y?u (2) R sot, ch?n ch?nh cng tc phn cng, phn c?p QLNN v? d?u tu theo hu?ng: Ph?i ph h?p v?i chi?n lu?c, quy ho?ch du?c duy?t; c d?i ngu cn b? d? nang l?c; phn c?p ph?i g?n li?n v?i tang cu?ng hu?ng d?n, h? tr?, gim st v ki?m tra c?a cc b?, ngnh TW.
?i m?i v? t? ch?c v cn b?, nng cao nang l?c c?a B? KH&T d? th?c s? l b? t?ng tham muu c?a Chnh ph? trong vi?c nghin c?u xy d?ng, ph duy?t v gim st vi?c th?c hi?n cc chi?n lu?c, quy ho?ch, k? ho?ch v? d?u tu v chnh sch thu ht d?u tu.
16. ?nh hu?ng chnh sch, bi?n php ch? y?u (3) V? th? ch? kinh t? th? tru?ng d?nh hu?ng XHCN
?y m?nh d?ng b? c?i cch lu?t php, c?i cch tu php v c?i cch hnh chnh; hon thi?n d?ng b? h? th?ng lu?t php, chnh sch, b? my t? ch?c, cn b?, s? phn cng, phn c?p qu?n l nh nu?c v? kinh t? v quy trnh, th? t?c th?c thi.
Pht tri?n k?t c?u h? t?ng kinh t? - x h?i
T?p trung d?u tu s?m hon thnh cc d? n k?t c?u h? t?ng tr?ng di?m;
Pht huy v s? d?ng c hi?u qu? m?i ngu?n l?c trong nu?c v nu?c ngoi, Nh nu?c v x h?i, vo pht tri?n k?t c?u h? t?ng kinh t?, x h?i.
17. ?nh hu?ng chnh sch, bi?n php ch? y?u (4) V? do t?o, s? d?ng ngu?n nhn l?c
C co ch?, chnh sch d? ngu?i lao d?ng pht huy s? tru?ng.
p d?ng r?ng ri, cng khai, nghim tc ch? d? thi tuy?n, c?nh tranh v h?p d?ng lao d?ng, v?i nh?ng tiu chu?n, yu c?u v di?u ki?n c? th?, r rng v? chuyn mn, nghi?p v?.
R sot, s?p x?p b? tr l?i d?i ngu cn b?, cng ch?c theo dng chuyn mn du?c do t?o. Hng nam ti?n hnh vi?c b? tc, do t?o l?i theo cc chuong trnh ng?n h?n theo yu c?u cng vi?c.
Khuy?n khch cc DN, cc TPKT tham gia pht tri?n ngu?n nhn l?c.
V? c?i cch DNNN
Cng ty ho; chuy?n Cty CP, Cty TNHH ho?t d?ng theo quy d?nh c?a Lu?t DN, du?c t? ch?c, qu?n l theo m hnh qu?n tr? hi?n d?i, tin ti?n. S?m kh?c ph?c tnh tr?ng thi?u r rng minh b?ch trong h?ch ton kinh doanh c?a DNNN.
?i m?i nng cao hi?u lu?c, hi?u qu? vi?c th?c hi?n quy`n chu? so? hu~u nha` nuoc d?i v?i DNNN v v?n, ti s?n nh nu?c d?u tu t?i DN.
18. ?nh hu?ng chnh sch, bi?n php ch? y?u (5) V? d?u tu nu?c ngoi: Xy d?ng, di?u ch?nh chnh sch thu ht FDI trn nguyn t?c ti?p c?n t?ng th? qu?c gia d? t?o tn hi?u chung d?n d?t FDI theo hu?ng:
Yu c?u b?t bu?c v? ch?t lu?ng v b?o v? mi tru?ng; uu tin cc d? n c cam k?t ti?n hnh ho?t d?ng R&D, do t?o k? nang cho ngu?i lao d?ng v b?o v? mi tru?ng sinh thi;
Uu tin, uu di thu ht Cty da qu?c gia, nh?t l Cty da qu?c gia c k? ho?ch lin k?t v?i cc DN trong nu?c v? tiu th?, cung ?ng s?n ph?m d? hnh thnh cc c?m cng nghi?p - d?ch v?, t?o co s? cho hnh thnh chu?i gi tr?.
Hu?ng d?u tu nu?c ngoi vo cc ngnh, s?n ph?m cng ngh? cao, GTGT cao, thc d?y chuy?n giao cng ngh? du?i cc hnh th?c thch h?p.
on gi?n ha th? t?c d?u tu, d?ng th?i tang cu?ng nang l?c, hi?u l?c cng tc h?u ki?m d?i v?i cc d? n FDI.
i?u ch?nh chnh sch v c cc bi?n php ph h?p v?i cam k?t qu?c t? d?i v?i d?u tu nu?c ngoi trong linh v?c ti chnh, ngn hng, kinh doanh b?t d?ng s?n.
Ban hnh chnh sch, bi?n php ph h?p d?i v?i v?n d?u tu gin ti?p (F.I.I) d? v?a huy d?ng du?c v?n cho pht tri?n, v?a gi? v?ng du?c an ninh kinh t?.
19. ?nh hu?ng chnh sch, bi?n php ch? y?u (6) V? pht tri?n kinh t? cc vng hi?n c
R sot, dnh gi d?ng b? cc quy ho?ch v co ch?, chnh sch pht tri?n vng v cc d?a phuong trong vng d? c k? ho?ch di?u ch?nh ph h?p;
Tang cu?ng ph?i h?p v h?p tc gi?a cc d?a phuong trong vng m?t cch c hi?u qu? v?i cc hnh th?c thch h?p;
?i m?i qu?n l Nh nu?c v? pht tri?n kinh t? vng, nh?t l cc vng d?ng l?c pht tri?n, v?n r?t c?n c co ch? ph h?p, m? c?a v?i th? gi?i, khu v?c.
V? pht tri?n cc m hnh kinh t? d?c bi?t, t?o d?t ph, lan to?
i?u ch?nh quy ho?ch t?ng th? v c? th? cc KCN, KCX, KCNC, KKTtheo hu?ng hnh thnh cc KCN lin hon;
Xy d?ng m hnh HTX ki?u m?i, nng thn m?i; thuc d?y va` ta?o di`u ki?n thu?n lo?i t?p trung va` tich tu? SX nng nghi?p, ap du?ng phuong thuc SX cng nghi?p trong t? chuc sa?n xut nng, lm ngu nghi?p;
?i v?i cc m hnh kinh t? d?c th c?n ph?i c th? ch?, co ch?, chnh sch d?c bi?t, ph h?p v?i th?c t? d?t nu?c v thng l? qu?c t?.
20. ?nh hu?ng chnh sch, bi?n php ch? y?u (6) V? ?n d?nh kinh t? vi m
? d?i m?i thnh cng m hnh tang tru?ng v co c?u kinh t?, TTCP tr?c ti?p ch? d?o B? KH&T, BTC, NHNN d?i m?i d?ng b? chnh sch ti?n t?, ti kha v d?u tu cng, pht tri?n b?n v?ng th? tru?ng ti chnh, gi? v?ng lng tin c?a th? tru?ng v x h?i d?i v?i ?n d?nh kinh t? vi m;
Ph?n d?u t? nam 2015, l?m pht <= 5%/nam; b?i chi ngn sch hng nam khng qu 3% GDP; thm h?t cn cn vng lai 5% GDP; ch? n?i r?ng chnh sch ti kho v ti?n t? khi c yu c?u gia tang t?ng c?u n?i d?a d? b d?p thi?u h?t do gi?m c?u ? th? tru?ng khu v?c v qu?c t?.
21.
XIN C?M ON!