330 likes | 518 Views
DOGANA në 13 MUAJ. FAKTE KRYESORE. 1002 VETË PERSONEL TË SHPERNDARË NË 17 DEGË DOGANORE PËRGJEGJËS PËR MBLEDHJEN E 65% TË TOTALIT TË ARDHURAVE FISKALE. DOGANA TETOR 2013/2014. AKCIZA NË 13 MUAJ. TVSH NË 13 MUAJ. Kontributi i Doganes 78% te Totalit te TVSH-se
E N D
DOGANA në 13 MUAJ
FAKTE KRYESORE • 1002 VETË PERSONEL TË SHPERNDARË • NË 17 DEGË DOGANORE • PËRGJEGJËS PËR • MBLEDHJEN E 65% • TË TOTALIT TË • ARDHURAVE • FISKALE
TVSH NË 13 MUAJ Kontributi i Doganes 78% te Totalit te TVSH-se Rritje e qendrueshme dhe mireadminsitrim i paster ne kushtet kur jane rritur rreth 3 here Perjashtimet nga TVSHper makinerite dhe paisjet, dhe Barnat, por njekohesisht te ardhurat nuk jane ulur por rritur ndjeshem. 3,5 Miliarde gjate 2014 Krahasuar me 1,1 Miliard gjate 2013
PERFORMANCA NE MBLEDHJEN E TE ARDHURAVE 10 MUJORI 2014 Rritje te Ardhurash total me 13% 14,5 Miliardë Lekë Ose 144 Milion USD Akciza eshte rritur me 5,2 Miliard Leke ose 18% Tvsh-ja eshte rritur me 10 Miliard Leke ose 14%
Pajtueshmëria me legjislacionin e akcizës dhe zbatueshmëria e tij
KTHIMI NË EFICENCË I STRUKTURAVE EKZISTUESE TË ZBATIMIT TË LIGJIT I. REFORMAT KRYESORE • VËNIA NË EFICENCË E STRUKTURAVE, PËRMIRËSIMI I BURIMEVE NJERËZORE, AKADEMIA FISKALE, PËRMIRËSIME LOGJISTIKE NË FUNKSION TË MAKSIMIZIMIT TË PERFORMANCËS • RRITJE TË BASHKËPUNIMIT ME KOMUNITETIN E BIZNESIT • NDËSHKIM TË LIDHJEVE KORRUPTIVE DHE EVAZIONIT • MIRATIMI I KODIT TË RI DOGANOR DHE PËRGATITJA E AKTEVE NËNLIGJORE SIPAS SKEDULIT TË HYRJES NË FUQI • INTENSIFIKIMI I BASHKËPUNIMIT RAJONAL DHE SHKËMBIMIT TË INFORMACIONIT NË VEÇANTI ME DOGANËN E KOSOVËS
KTHIMI NË EFICENCË I STRUKTURAVE EKZISTUESE TË ZBATIMIT TË LIGJIT PARANDALIMI DHE NDESHKIMI I SHKELJEVE DOGANORE • Rritje të numrit të kallëzimeve me 117%. • Kontrolle nga shërbimet e Antikontrabandës, 50% më shumë • Kontrolle të Drejtorisë Aposteriori, 46.1%më shumë • Rritje me 47.8% të detyrimeve të shmangura të evidentuara • Rritje me 14.2% të totalit të detyrimeve për t’u arkëtuar • Ulja e borxhit doganor me rreth 17.5%
Programi i Asistencës për Doganat Shqiptare Albania Customs Assistance Programme BashkËpunim i suksesshËm me CROWn AGENTS dhe rezultate tË matshme
Programi i Asistencës për Doganat Shqiptare Albania Customs Assistance Programme Dogana dhe Crown Agents – punë në bashkëpunim • Grupe të përbashkëta operacionale të stafit të Doganave dhe Crown Agents që punojnë bashkërisht • Punë e koordinuar mes skuadrave të Crown Agents dhe grupeve të Antikontrabandës • Koordinim mes njësive të Analizës së Riskut, Njësive të Kontrollit dhe skuadrave operacionale të Crown Agent • Fushatë e përbashkët për Akcizën dhe Zbatueshmërinë e ligjit të Akcizës • Aksione të përbashkëta për RLP • Punë e përbashkët për hartimin e Udhëzimeve të reja • Bashkëpunim aktiv në raste dyshimesh për korrupsion • Bashkëpunim në mbledhjen e të ardhurave
Programi i Asistencës për Doganat Shqiptare Albania Customs Assistance Programme Zbulimet Numri i zbulimeve për çdo muaj
Programi i Asistencës për Doganat Shqiptare Albania Customs Assistance Programme Masat për parandalimin dhe zbulimin e korrupsionit • Mbështetje për hartimin e Kodit të Etikës • Trajnim për Integritetin në dogana • Arsyetimi i vendimeve dhe PSP-të • Testimi i Integritetit • Standardet e ndjekjes penale • Strategjia për bilbilfryrësit • Hetimi i rasteve të veçanta
ZHVILLIME NË FUSHËN LEGJISLATIVE DHE TË APELIMEVE • Hartimi dhe miratimi i Kodit të Ri Doganor • Hartimi i Planit Kombëtar të Integrimit Evropian • Përgatitja dhe nënshkrimi i marrëveshjeve të ndryshme
Risitë e Kodit të ri Doganor • Adaptimi i konceptit të Operatorëve Ekonomik të Autorizuar (AEO). • Avantazhet e AEO-ve: • Aksesi në proçedurën e zhdoganimit të "centralizuar" “Centralized • Clearance”, duke i lejuar ata të paraqesin deklaratat doganore dhe të paguajnë detyrimet në të shumtën e rasteve nga zyra e tyre e regjistruar. • Lejimi për të lëvizur mallrat, ndërkohë që ato janë ende nën magazinim • të përkohshëm. • Mundësi të përfitojnë nga shtyrje të pagesave, në bazë të një garancie • me një shumë të reduktuar (në krahasim me operatorët e tjerë që nuk janë AEO, të cilët duhet të sigurojnë një garanci të plotë). • Koha kur mallrat konsiderohen të çliruara për qarkullim të lirë. Mallrat • do të konsiderohen të çliruara për qarkullim të lirë në momentin kur AEO paraqet deklaratën doganore, pa qenë nevoja të bëjë paraqitjen e • mallrave.
Risitë e Kodit të ri Doganor • Proçedurat e Thjeshtëzuara • Avantazhet e proçedurave të thjeshtuara: • Synojnë lehtësimin e proçedurave; • Ulin kostot; • Rrisin sigurinë ligjore për operatorët ekonomikë. • Ku konsistojnë këto proçedura të thjeshtuara: • Deklarimin e paplotë; • Kryerja e proçedurës së zhdoganimit në kufi në bazë të • një dokumenti tregtar (vetëm për mallra të “thjeshtë”); • Zhdoganimi në ambientet e Operatorit Ekonomik; • Operatorët Ekonomikë të Autorizuar (AEO);
SPORTELI I VETËM Ky realizim strategjik në fushën doganore do të ndikojë në zhvillimin ekonomik duke: 1. Lehtësuar shkëmbimet tregtare; 2. Ulur ndjeshëm kostot për operatorët ekonomikë dhe administratën; 3. Nxitur rritjen e pozicionit konkurrues të biznesit shqiptar në tregjet e rajonit, duke përmbushur kështu edhe objektivin kryesor të qeverisë shqiptare, që është rritja ekonomike dhe krijimi i vendeve të punës; 4. Përmirësim i ndjeshëm në çështjeve e sigurisë, të cilat prekin të gjithë shtetasit shqiptarë dhe vendet fqinjë.
QËLLIMI • Thjeshtimi i proçedurave dhe veprimeve doganore; • Reduktimi i kostove dhe kohës së kryerjes së proçedurave doganore; • Transaksione doganore transparente; • Ambient administrativ pa letër “Paperless”.
ULJA E KOHËS SË KONTROLLIT TË DEKLARIMEVE DHE AUTORIZIMEVEKONSOLIDIMI I GJITHË SHËRBIMEVE TË SISTEMIT TË PAGESAVE ONLINE Lehtësim dhe standartizim procedurash Lehtësim dhe standartizim procedurash. Në bashkëpunim me operatorët e përpunimit aktiv u përmirësua procedura e destinacionit të produkteve kompesuese dytësore. U konfigurua Tranziti i përbashkët me Kosovën Krijimi i aplikacioneve në sitemin automatik për zbatimin me sukses të Rregullave të Origjinës dhe kumulimit diagonal bazuar në Konventën PAN-EURO-MED Reduktimi i “Dosjes së të Dhënave të Disponueshme” me rreth 430 artikuj, proces i cili vijon njëkohësisht me ristrukturimin dhe përditësimin e kësaj dosjeje, kjo në bashkëpunim dhe me komunitetin e biznesit.
REFORMA NË FUSHËN ADMINISTRATIVE DHE TË BURIMEVE NJERZORE • Prerja e fijeve apo lidhjeve korruptive dhe prishja apo shkatërrimi i lidhjeve e rrjeteve të strukturuara dhe nepotike. • Riorganizimi i strukturave drejtuese. • Riorganizimi dhe ripozicionimi i punonjësve ekzistues, duke vlerësuar aftesitë dhe kapacitetet e tyre. • Fillimi i funksionimit të Akademisë Fiskale • Përfundimi me sukses sipas afatit të parashikuar i trajnimit të 222 punonjësve të rinj të Administratës Doganore, • Trajnimi i Drejtuesve të Nivelit të Lartë dhe të Mesëm (Kryetarë Doganash dhe Drejtorë Drejtorie). • Zhvillimi i punës për marrjen e statusit të nëpunësit civil nga punonjësit e Administratës Doganore
Linja e Gjelbër 0800 2222 • Adresa elektronike në faqen zyrtare të Administratës Doganore • Forma “Denonco Korrupsionin” në faqen zyrtare të Administratës Doganore ANTI KORRUPSIONI Rritjen prej 6 herësh të numrit të denoncimeve. Ka pasur 121 denoncime dhe për 109 raste është përfunduar investigimi duke dërguar në Komitet Disiplinor 25 punonjës, të cilët kanë marrë masa të ndryshme disiplinore. Për shkelje të ndryshme të Kodit te Etikës, Kodit Doganor dhe Dispozitave Zbatuese, gjatë periudhës Tetor 2013 – Tetor 2014, janë dërguar për ndjekje penale në Prokurori 12 punonjës, janë dërguar dhe shqyrtuar në Komitet Disiplinor 244 punonjës. 199 prej tyre kanë marrë masën e largimit nga puna ndërsa 45 të tjerë kanë marrë masa të ndryshme disiplinore.
Zhvillime në Fushën e Investimeve dhe Infrastrukturës • Ka filluar ringritja e infrastrukturës doganore në të gjithë vendin, si dhe rikthimi i doganave në portet bregdetare, etj. • Riaktivizimi i projekteve IPA dhe në këtë kuadër është kaluar në fazën e dytë për rehabilitimin e Doganës së Morinës dhe të Hanit të Hotit; • Janë hartuar projektet e infrastrukturës, si dhe projektet teknologjike për modernizimin e sistemit; (projekte të depozituara si prioritare në MF) • Ndryshim i imazhit të doganës, me pajisjen e personelit me uniforma të reja (ridizenjimi pas 13 vitesh),
REFORMA NË FUSHËN E PËRMIRESIMIT TË IMAZHIT TË SISTEMIT DOGANOR • Hartimi i Kodit të ri të Etikës në Shërbimin Doganor duke përfshirë në implementimin e tij dhe komunitetin e biznesit • Forcimi i marrëdhënieve me operatorët ekonomikë; • Rritja e efektivitetit dhe përgjegjshmërisë institucionale; • Krijimi i një ambienti etik dhe profesional në institucionet doganore • Përmirësimi i imazhit të administratës doganore përballë publikut të gjerë dhe veçanërisht biznesit; • Organizimi i tryezave të rrumbullakta me biznesin në nivel lokal dhe qëndror • Veprimtari aktive me dhomat e tregtisë
INTENSIFIKIM I MARRËDHENIEVE ME HOMOLOGËT • Marrëdhëniet me Doganat e Kosovës prioritet i ADSH-së • Tranziti i përbashkët (përfitimet) lidhja e dy sistemeve informatike • Terminale dhe zyra doganore të përbashkëta • Unifikim procedurash, • Njësim i vlerësimit doganor • Njohja e ndersjelltë e dokumentacioneve të lëshuara nga axhensitë që operojnë në kufi. • Plan i përbashket operacional në fushën e luftës kundër trafiqeve