Download
1 / 9
90 likes | 405 Views
SANGGAHAN BANDING. Ditujukan kepada Menteri. Masa sanggahan banding: 5 hari kerja → konstruksi ˃ 5 Miliar; konsultan > 200 juta 3 hari kerja → konstruksi ≤ 5 Miliar; konsultan ≤ 200 juta Wajib dilampiri jaminan sanggahan banding sebesar 1% dari HPS. YA. SANGGAHAN BANDING Pasal 82
E N D
Ditujukan kepada Menteri Masa sanggahan banding: 5 hari kerja → konstruksi ˃ 5 Miliar; konsultan > 200 juta 3 hari kerja → konstruksi ≤ 5 Miliar; konsultan ≤ 200 juta Wajib dilampiri jaminan sanggahan banding sebesar 1% dari HPS YA SANGGAHAN BANDING Pasal 82 Perpres 70/2012 Menghentikan proses pengadaan Jawaban sanggahan banding: 15 hari kerja → konstruksi ˃ 5 Miliar; konsultan > 200 juta 5 hari kerja → konstruksi ≤ 5 Miliar; konsultan ≤ 200 juta Dapat di delegasikan kepada Eselon I/II TIDAK Disampaikan terlambat → pengaduan Tidak ditujukan kepada Menteri → pengaduan Diteruskan ke → Itjen Tanpa jaminan → bukan SB dan bukan pengaduan (ditolak)
MATERI SANGGAHAN BANDING Perka LKPP No. 14/2012 1 Penyimpangan ketentuan dan prosedur Perpres 54/2010 jo. Perpres 70/2012 2 Ada rekayasa sehingga terjadi persaingan tidak sehat Penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP/Pejabat berwenang 3 • Catatan: • Sanggahan banding dinyatakan benar/diterima apabila salah satu kondisi di atas terbukti dan jaminan sanggahan banding dikembalikan. • Sanggahan banding salah/ditolak apabila seluruh kondisi di atas tidak terbukti dan jaminan sanggahan banding dicairkan.
Benar Dokumen pengadaan bertentangan Perpres 54/2010 jo. Perpres 70/12 Prosedur/tahapan tidak sesuai dokumen pengadan/Perpres 54/2010 jo. Perpres 70/12 Lelang ulang Evaluasi salah tidak sesuai dokumen pengadaan Evaluasi ulang KESIMPULAN SANGGAHAN BANDING Salah Pelelangan lanjut Catatan: Kriteria teknis yang tidak jelas (objektifitasnya) dimintakan pendapat kepada Satminkal untuk ditetapkan → digunakan untuk menetapkan keputusan sanggahan banding.
Ditujukan kepada APIP Sanggahan banding yang tidak ditujukan kepada Menteri PENGADUAN Tidak Menghentikan proses pengadaan Surat sanggahan banding diterima diluar masa sanggahan banding: 5 hari kerja → konstruksi ˃ 5 Miliar; konsultan > 200 juta 3 hari kerja → konstruksi ≤ 5 Miliar; konsultan ≤ 200 juta Catatan: Diteruskan → Itjen Keberatan atas jawaban sanggahan banding Catatan: Diteruskan → Itjen
CONTOH SANGGAHAN BANDING LELANG ULANG • Paket Rehabilitasi Situ Ciburuy • Pascakualifikasi, satu sampul, sistem gugur. • Syarat dalam dokumen pengadaan: • Memiliki sertifikat SMK3; • Memiliki sertifikat OHSAS. • catatan: • Masing-masing sertifikat tersebut merupakan sertifikat Sistem Manajemen K3 yang menjamin tentang kapabilitas K3 Konstruksi, sehingga seharusnya cukup mempersyaratkan memiliki sertifikat SMK3 • Pasal 24 ayat (3) huruf d. Perpres 54/2010 jo. 70/2012 “dilarang menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yang diskriminatif dan/atau dengan pertimbangan yang tidak obyektif.” • Perka LKPP No. 14/2012: • Pascakualifikasi tidak mengatur tentang kepemilikian Sertifikat Manajemen Mutu ISO dan/atau memiliki Sertifikat Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3). • Prakualifikasi mengatur: • memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO dan/atau memiliki Sertifikat Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), apabila diperlukan. • Kesimpulan/jawaban sanggahan banding : • Syarat dalam dokumen pengadaan melanggar Perpres 54/2010 jo. 70/2012 sehingga dinyatakan gagal lelang dan harus dilakukan lelang dengan memperbaiki dokumen
CONTOH SANGGAHAN BANDING EVALUASI ULANG • Paket Proteksi Tebing Kalingrowo Desa Boro • Pascakualifikasi, satu sampul, sistem gugur. • Syarat dalam dokumen pengadaan (LDP) : • pemasukan penawaran ditutup pada tanggal 11 Januari 2013 , pukul 09.00 WIB • Data pelelangan: • salah satu peserta menyampaikan jaminan penawaran asli pada tanggal 11 Januari 2013, pukul • 11.30 WIB. • catatan: • Peserta yang terlambat menyampaikan jaminan penawaran asli dinyatakan lulus dan ditetapkan sebagai pemenang. • Peserta lain menyampaikan sanggahan dan sanggahan banding. • Dokumen pengadaan Bab III IKP bagian D 26. “penawaran harus disampaikan kepada dan harus sudah diterima Pokja ULP paling lambat di tempat dan pada waktu sebagaimana tercantum dalam LDP” • Kesimpulan/jawaban sanggahan banding : • Pokja telah salah melakukan evaluasi, seharusnya jaminan penawaran yang terlambat tidak diterima dan peserta dinyatakan gugur saat evaluasi. • Sehingga sanggahan banding dinyatakan benar dan harus dilakukan evaluasi ulang.
CONTOH SANGGAHAN BANDING SALAH • Paket Rehabilitasi Drainase Kota Semarang (Cipta Karya) • Pascakualifikasi, satu sampul, sistem gugur. • Syarat dalam dokumen pengadaan: • Pengalaman berupa : mempunyai 2 (dua) pengalaman berupa galian tanah > 100.000 m3 dan 1 (satu) box culvert atau mempunyai 2 (dua) pengalaman berupa box culvert dan 1 (satu) galian tanah > 100.000 m3 • Data pelelangan: • Peserta menyampaikan pengalaman berupa: • Galian dengan volume > 100.000 m3 • Galian dengan volume 76.000 m3 • Perbaikan pintu air dengan box • Hasil pelelangan: peserta digugurkan karena tidak memenuhi persyaratan pengalaman • Peserta melakukan sanggahan, sanggahan banding (melampirkan persyaratan sebagaimana dimaksud butir 3.) • Kesimpulan/jawaban sanggahan banding: • Peserta melakukan post bidding, sanggahan banding salah/ditolak,pelelangan dilanjutkan. • Catatan: • Penyedia jasa menyampaikan somasi atas jawaban sanggahan banding • Somasi dijawab, dinyatakan salah • Penyedia jasa menyampaikan surat keberatan atas jawaban somasi • Keberatan dijawab, dinyatakan salah
