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ANALISIS CONVOCATORIAS ALIANZAS PRODUCTIVAS 2011- MADR CITED 2011 ELABORADO POR Econ. GUSTAVO LINERO GONZALEZ, MAE Ing. VIVIANA CAROLINA ALVAREZ ARANA, Esp Aux. MAGDA JOHANNA BERMUDEZ Febrero 3 de 2011.
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ANALISIS CONVOCATORIASALIANZAS PRODUCTIVAS 2011- MADRCITED 2011ELABORADO POREcon. GUSTAVO LINERO GONZALEZ, MAEIng. VIVIANA CAROLINA ALVAREZ ARANA, EspAux. MAGDA JOHANNA BERMUDEZFebrero 3 de 2011
Presentación Como estrategia complementaria para impulsar las actividades de Investigación a nivel local, regional e internacional; apoyar la Proyección Social de la Sede y acceder a ingresos adicionales que fortalezcan la investigación en la Universidad del Valle Sede Tuluá, la Coordinación de Investigación y Postgrados de la Sede, cuenta entre sus funciones, la Identificación, Análisis, Divulgación de Convocatorias de Programas y Proyectos, y apoyo en su estructuración y ejecución, tanto a nivel Interno, como Externo.En esta oportunidad se realizaron los análisis de los Términos de Referencia de una convocatoria a nivel nacional y una a nivel internacional, para determinar la conveniencia o no de participar en ellas.
Convocatoria Apoyo Alianzas Productivas 2011– Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia Vigencia : Noviembre 1 de 2010 a Febrero 25 de 2011 Cobertura : 27 Departamentos Cupos Departamentales : 16 perfiles Característica : Convocatoria a presentar perfiles de Alianza Productiva Énfasis : Productividad • Objetivo : Incrementar la competitividad y el desarrollo empresarial de las comunidades rurales pobres, de manera sostenible, a través de alianzas orientadas por la demanda del sector privado comercializador. • Maneja el Esquema Todos Aportan, Todos Arriesgan, Todos Ganan • Población Objetivo : Pequeños productores agropecuarios, con las siguientes características: • Alfabetos (por lo menos un miembro del hogar). • Vinculados al sector agropecuario por lo menos durante 3 años. • Activos que no superen 200 SMLV. • Con ingresos netos mensuales inferiores a 2 SMLV. • Con al menos el 75% de estos ingresos de actividades agropecuarias. • Menos de 2 UAF de explotación agropecuaria
Preparación de Alianzas Productivas (Perfil Alianzas-Preinversion) Ejecución de Alianza Productiva (Incentivo Modular) Monitoreo y Evaluación Alianza Productiva Convocatoria Apoyo Alianzas Productivas 2011– Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia Convocatoria aplicable a las siguientes Regiones y Departamentos : Suroccidente: Valle del Cauca, Cauca y Nariño. Eje Cafetero: Caldas, Risaralda y Quindío. Occidente: Antioquia, Chocó y Córdoba. Costa Atlántica: Sucre, Bolívar, Atlántico, Magdalena y Guajira. Nororiente: Norte de Santander, Santander y Cesar. Centro: Cundinamarca, Boyacá y Arauca. Llanos Orientales: Meta, Casanare y Guaviare Suroriente: Huila, Tolima, Caquetá y Putumayo. Nota : Según los Términos de Referencia de esta Convocatoria, la propuesta de Perfil de Alianza debe serpresentada y liderada por una Empresa comercial formal, que respalde a la Alianza mediante Carta donde indique el interés y las razones de participar (por ejemplo, la Productora de Jugos). Aspecto desfavorable para Univalle.
Convocatoria Apoyo Alianzas Productivas 2011– Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia • Actores Principales : Productores campesinos - Empresa comercializadora formal • Actores Invitados : Se debe invitar a los sectores vinculados a la producción agropecuaria y a la comercialización de productos agropecuarios: • Asociaciones de Productores y sector privado • Instituciones públicas y privadas del sector como ACCION SOCIAL, INCODER, SENA, CORPOICA, ICA, INCODER, Centros Provinciales de Gestión Agroempresarial -CPGA, UMATAs, EPSAGROs, otras. • Cámaras de Comercio • Zonas de Consolidación (Plan Nacional de Consolidación) • Zonas de Reserva Campesina • Programas de Desarrollo y Paz - PDP • Gremios de la producción • ONG vinculadas al Sector • Universidades • Otros actores • Nota : Con base en lo anterior, la Universidad del Valle no contaría con el liderazgo ni la coordinación de la Propuesta de Perfil de Alianza (aspecto desfavorable).
Convocatoria Apoyo Alianzas Productivas 2011– Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia ESTRUCTURA DEL PERFIL DE ALIANZAS Información básica. Caracterización organizacional. Listado de beneficiarios propuestos. Componentes Técnico – Pecuario o Agrícola. Estructura de Costos. Componente de Mercado. Componente Financiero. Componente Ambiental. Acompañamiento y Directorio. Lista de chequeo y condiciones Ficha de resumen del perfil • El Incentivo Modular (IM) cubre como Actividades Financiables: • Capital de trabajo Asistencia técnica Capacitación • Capital fijo Adecuación de tierras Comercialización • Acceso a tierra Cobertura de riesgos Gerencia y administración • Nota : El monto máximo del IM otorgado por MADR es insuficiente para cubrir estos gastos totalmente (aspecto desfavorable)
Convocatoria Apoyo Alianzas Productivas 2011– Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia 1. Cartas de compromiso o de intención de todos los posibles participantes en la Alianza. 2. Concordancia con el marco orientador del Proyecto. 3. Mínimo 20 beneficiarios. 4. Lista de beneficiarios potenciales con nombre, cédula y en los casos en que el beneficiario sea indígena, afrocolombiano o desplazado indicarlo. 5. Monto solicitado de aporte del Ministerio Inferior al 30% de la inversión. 6. Monto solicitado de aporte del Ministerio inferior a $4 millones por beneficiario (IM). 7. Participación con recursos propios de los miembros de la Alianza (productores y/o comercializadores), de al menos el 20% del valor total, recursos representados en activos, servicios o efectivo. 8. Lista de Chequeo Ambiental diligenciada y conclusión responsable sobre la favorabilidad ambiental del perfil (Componente Ambiental). Es necesario que el proyecto CUMPLA con la obligación de NO utilizar productos e insumos que causen perjuicios al medio ambiente y a la población, o que estén prohibidos en Colombia o que hagan parte de las restricciones medio ambientales definidas por el Banco Mundial. (Ver Lista de Restricciones medio ambientales). Nota : La contrapartida de la Alianza asciende al 70% del valor total de la propuesta (aspecto desfavorable). El IM es direccionado a los campesinos y administrado por Fiducia para ellos.
Convocatoria Apoyo Alianzas Productivas 2011– Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia • Con base en el análisis de los Términos de Referencia de esta Convocatoria, no se recomienda estructurar una propuesta para participar en ella, por las razones expuestas con anterioridad : • La propuesta debe ser liderada y presentada por una Entidad Comercial Formal • Lo anterior implica que la Universidad del Valle no podría ejercer control o coordinación sobre las actividades del Proyecto. • La vinculación de la Universidad sería solo en la modalidad de Entidad Invitada • Los recursos a suministrar por parte del MADR son de menos del 30% del valor total de la Propuesta de Perfil de Alianza y se otorgarían bajo la figura de Incentivo Modular (IM) administrados por una Fiducia y destinados a los productores (campesinos). • La contrapartida de la Alianza asciende al 70% del valor total de la propuesta (aspecto desfavorable). • No se maneja bajo esta convocatoria el esquema trabajado en la Convocatoria de Cofinanciación en la que se aprobó el Programa Bixa orellana (50%-50%). • La convocatoria para presentación de Perfiles de Alianzas Productivas maneja el esquema de Todos Ponen, Todos Arriesgan, Todos Ganan, pero si en la ejecución no se alcanzan los resultados esperados, el nivel de riesgo es elevado para las entidades que conforman la Alianza.
2. Convocatoria CYTED 2011 para la ejecución de Redes Temáticas y Proyectos de Investigación Consorciados en las Áreas Temáticas del Programa Vigencia : Febrero 1 de 2011 a Marzo 30 de 2011 Cobertura : Países que conforman la Comunidad Iberoamericana de Naciones Característica : Convocatoria para concursar por recursos del programa internacional multilateral de cooperación científica y tecnológica de ámbito iberoamericano y carácter horizontal Énfasis : Investigación Comunidad Iberoamericana : Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela • Duración : Máxima de cuatro años. • Cuantías de las ayudas : • Red Temática : hasta 33.000 €/año (salvo en la línea 3.4 que será de 11.000 €/año). • Proyectos de Investigación Consorciados : hasta 200.000 €. • Para ambos instrumentos (Redes Temáticas y Proyectos de Investigación Consorciados) la • aportación del Programa CYTED será de hasta el 100% del coste real de las actividades de • coordinación definidas en la propuesta.
2. Convocatoria CYTED 2011 para la ejecución de Redes Temáticas y Proyectos de Investigación Consorciados en las Áreas Temáticas del Programa • Instrumentosde participación disponibles : • Redes Temáticas (RT). Actividades que facilitan la interacción, la cooperación y la transferencia de conocimientos y tecnologías entre los grupos de los países miembros en torno a temas prioritarios de interés común y que desarrollan actividades de formación y capacitación, intercambio, movilidad e interacción científica, con el objetivo de situar y mantener a la Comunidad Iberoamericana en posiciones relevantes respecto al tema tratado. Tienen como objetivo principal el intercambio de conocimientos entre grupos de investigación y la potenciación de la cooperación como método de trabajo en una temática científica o tecnológica determinada, con el fin de incrementar su visibilidad en la Región Iberoamericana. • Proyectos de Investigación Consorciados (PIC). Son proyectos de investigación y desarrollo tecnológico realizados en el marco de un consorcio en el que participan varios socios iberoamericanos. Su objetivo es la realización de investigación para contribuir al conocimiento y/o a la obtención o mejora de un producto, proceso o servicio que contribuya de forma directa al desarrollo de la Región Iberoamericana. Son proyectos innovadores en los que se dota de recursos a un grupo pluridisciplinar, no solo para el intercambio de experiencias, sino también para la realización de las actividades propias de la investigación.
2. Convocatoria CYTED 2011 para la ejecución de Redes Temáticas y Proyectos de Investigación Consorciados en las Áreas Temáticas del Programa • En las Redes Temáticas: • * El coordinador debe ser una persona física perteneciente a alguna de las siguientes • entidades: • - Centros públicos de I+D: universidades públicas, organismos públicos de investigación reconocidos como tales por la Ley, y cualquier otro centro de I+D dependiente de las administraciones públicas independientemente de su forma jurídica (consorcio, fundación, etc.); • - Centros privados de I+D: universidades y entidades privadas con capacidad y actividad demostrada en acciones de I+D. Quedan incluidos los centros tecnológicos • - Empresas públicas y/o privadas. • En los Proyectos de Investigación Consorciados: • * El coordinador debe ser una entidad jurídica sin ánimo de lucro perteneciente a alguno de los siguientes tipos: • Centros públicos de I+D • Centros privados de I+D
2. Convocatoria CYTED 2011 para la ejecución de Redes Temáticas y Proyectos de Investigación Consorciados en las Áreas Temáticas del Programa Rubros Financiables : A) Redes Temáticas Gastos de coordinación (el importe máximo a imputar en este capítulo es de 2.700 €/año), Movilidad del coordinador, Reuniones de coordinación, Movilidad de los grupos participantes, Publicaciones, Formación (cursos, talleres, seminarios y jornadas), Otros gastos B) Proyectos de Investigación Consorciados - Costes directos: personal asignado al proyecto (empleados permanentes, temporales y becarios en el marco del proyecto), equipos duraderos adquiridos en propiedad, materiales fungibles, compra de licencias y patentes, subcontratación de equipos y servicios, viajes y auditoría externa). - Costes indirectos: alquiler de laboratorios u oficinas, amortización de inmuebles o equipos, energía eléctrica, seguros, etc.), conexiones a red, agua, calefacción, teléfono, papelería, mensajería, utilización de biblioteca. La cuantía máxima aplicable en este concepto será de 10.000 Euros, teniendo en cuenta además que no podrá superar el 5% del gasto real ejecutado en el ejercicio. Este valor total se distribuirá proporcionalmente entre los socios participantes excepto en el caso en que el consorcio acuerde explícitamente lo contario.
2. Convocatoria CYTED 2011 para la ejecución de Redes Temáticas y Proyectos de Investigación Consorciados en las Áreas Temáticas del Programa REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD ADMINISTRATIVOS REDES TEMATICAS * Tener un mínimo de 6 grupos participantes (grupo del coordinador + 5 socios) de al menos 6 países iberoamericanos diferentes, signatarios del Programa CYTED. * Tener una duración máxima de 4 años * Solicitar presupuesto que no supere el límite máximo establecido de 33.000 €/año * En las Áreas de Agroalimentación, Promoción del Desarrollo Industrial y Energía, será requisito imprescindible la participación de, al menos, una empresa u organización empresarial pública o privada en la propuesta como un grupo / socio más. * Imprescindible adjuntar carta de compromiso firmada por cada uno de los responsables de los grupos participantes * Cumplimentar en su totalidad el formulario de solicitud, adjuntando toda la documentación requerida.
2. Convocatoria CYTED 2011 para la ejecución de Redes Temáticas y Proyectos de Investigación Consorciados en las Áreas Temáticas del Programa REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD ADMINISTRATIVOS PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN CONSORCIADOS * Tener un mínimo de 6 socios contratistas (incluyendo el coordinador) de, al menos, 4 países iberoamericanos diferentes, signatarios del Programa CYTED. * Tener una duración máxima de 4 años. * Solicitar presupuesto que no supere el límite máximo de 200.000 €/año. * En el Área de Agroalimentación será requisito imprescindible la participación de, al menos, una empresa u organización empresarial pública o privada en la propuesta como un socio más. * Será imprescindible adjuntar una carta de compromiso firmada por cada uno de los socios participantes en la propuesta, en la que se especifique que la entidad se compromete a su participación en el proyecto. * Cumplimentar en su totalidad el formulario de solicitud, adjuntando toda la documentación requerida. * El Consorcio debe estar encabezado por un socio que actuará como coordinador de la propuesta, y constituirá el nexo de unión entre el Programa CYTED y el Consorcio.
2. Convocatoria CYTED 2011 para la ejecución de Redes Temáticas y Proyectos de Investigación Consorciados en las Áreas Temáticas del Programa • Con base en el análisis de los Términos de Referencia de esta Convocatoria, no se recomienda estructurar una propuesta para participar en ella, por las siguientes razones : • El valor de cofinanciación concursable en esta Convocatoria es bajo en relación al número y actividades de investigación con las cuales se trabajaría para lograr resultados de impacto y pertinencia (Redes 33.000 euros/año (equivalentes a $85.000/año) y Proyectos consorciados 200.000 euros, equivalentes a 50.000 euros/año ($130.000.000)), de los cuales, después de cubrir costos, la Universidad no podría contar con el 100% de utilidades, ya que como se trabajaría el esquema de Alianzas, debe realizar la distribución de las mismas si las hubiere. • Para cualquiera de las dos modalidades, deben vincularse en la Alianza a entidades de las características indicadas en los TR, de países vinculados al CYTED. Podrían buscarse aliados, pero la Sede no cuenta con experiencia previa de trabajo con ellos. • Para la Universidad del Valle sería desgastante y en cierto nivel arriesgado, coordinar el trabajo de entidades de diferentes nacionalidades, regidas por distintos reglamentos, ya que se cuenta con una experiencia de Alianza a nivel local en la que se ha dificultado el cumplimiento de compromisos de algunos integrantes de la misma.