Abordagem Neoclássica da Administração

1. Abordagem Neoclássica da Administração Alessandra Leandro Simone

2.  Abordagem Universalista da Administração Escola do Processo Administrativo Escola Operacional Principais autores:  Peter F. Drucker, John Humble, Ernest Dale, Harold Koontz, Cyril O’Donnell , Michael Jucius, William Newman, Ralph Davis, George Terry, Morris Hurley, Louis Allen....

3. CARACTERÍSTICAS PRINCIPAIS DA TEORIA NEOCLÁSSICA  Ênfase na prática da Administração  Reafirmação dos postulados clássicos  Ênfase nos princípios gerais da Administração  Ênfase nos objetivos e nos resultados  Ecletismo

4.  Ênfase na prática da Administração  pragmatismo  busca de resultados concretos e palpáveis  ação administrativa  aspectos instrumentais da administração

5.  Reafirmação dos postulados clássicos  redimensionamento e reestruturação da Teoria Clássica  configuração mais ampla e flexível  realinhamento de conceitos clássicos (estrutura da organização, relações de linha e assessoria, autoridade e responsabilidade, departamentalização, entre outros)

6.  Ênfase nos princípios gerais da Administração  preocupação em estabelecer normas de comportamento administrativo  retomam-se os princípios clássicos como critérios mais ou menos elásticos para a busca de soluções administrativas práticas (como planejar, como organizar, como dirigir, como controlar)  os aspectos básicos da administração são comuns a qualquer tipo de empreendimento humano

7. Os neoclássicos também se preocuparam em estabelecer os PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO capazes de orientar a administração no desenvolvimento de suas funções  Os objetivos da empresa e de seus elementos componentes devem ser claramente definidos e estabelecidos por escrito. A organização deve ser simples e flexível.  Deve haver linhas claras de autoridade descendo do topo até a base da organização e responsabilidade da base ao topo.  A responsabilidade e a autoridade de cada posição devem ser claramente definidas por escrito.  A responsabilidade deve ser sempre acompanhada de correspondente autoridade.

8.  O número de níveis de autoridade deve ser o mínimo possível.  Há um limite quanto ao número de posições que pode ser eficientemente supervisionado por um único indivíduo.  Cada indivíduo na organização deve reportar-se a apenas um único supervisor.  A responsabilidade da autoridade mais elevada para com os atos de seus subordinados é absoluta.

9.  Ênfase nos objetivos e nos resultados  é em função dos objetivos e resultados que a organização deve ser dimensionada, estruturada e orientada.  objetivos organizacionais e resultados pretendidos como meio de avaliar o desempenho das organizações.

10.  Ecletismo A Teoria Neoclássica absorveu conteúdo de quase todas as outras teorias:  Teoria das Relações Humanas: os conceitos de organização informal, de dinâmica de grupos de comunicações, de liderança...  Teoria da Burocracia: ênfase nos princípios e normas formais, organização hierárquica, autoridade e responsabilidade.  Teoria Estruturalista: perspectiva de uma organização dentro de uma sociedade de organizações, relacionamento da organização com o ambiente externo, estudo dos objetivos organizacionais X individuais, seus conflitos e integração...

11. Teoria Behaviorista: motivação humana, estilos de Administração... Teoria Matemática: mensuração de resultados, estudo das decisões quantitativas e programáveis... Teoria dos Sistemas: organização como um sistema composto de múltiplos sistemas, sua interação e reciprocidade, demandas do ambiente externo...

12. ADMINISTRAÇÃO COMO TÉCNICA SOCIAL “ Administração consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum. E o bom administrador é aquele que possibilita ao grupo alcançar seus objetivos com o mínimo de dispêndio de recursos e de esforço e com menos atritos com outras atividades úteis” William H. Newman

13. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNS ÀS ORGANIZAÇÕES a) Quanto aos Objetivos:  as organizações não vivem para si próprias, mas são meios, são órgãos sociais que visam a realização de objetivos sociais;  o objetivo da organização está fora dela e é sempre uma contribuição específica para o indivíduo e a sociedade;  se aorganização não definir claramente seus objetivos, não haverá possibilidade de avaliar os resultados ou a sua eficiência;  os objetivos são julgamentos de valor, são escalas de prioridade no atendimento de necessidades da comunidade.

14. b) Quanto à administração:  todas as organizações são essencialmente semelhantes na área administrativa;  todas exigem a reunião de muitas pessoas, que devem atuar em conjunto e se integrar em um empreendimento comum;  todas têm o mesmo problema de equilibrar os objetivos com a necessidade de flexibilidade e liberdade individual.

15. c) Quanto ao desempenho individual:  é o campo onde há menor diferença entre as organizações;  o desempenho individual é a eficácia do pessoal - são os indivíduos que fazem, decidem e planejam;  é cada vez maior o número de pessoas que têm que ser eficientes para que uma organização funcione.

16. Cada empresa deve ser considerada sob o ponto de vista de eficácia e de eficiência, simultaneamente

17. EFICÁCIA alcance de resultados capacidade de satisfazer as necessidades da sociedade preocupa-se com os fins concentra-se no sucesso quanto ao alcance dos objetivos voltada para os aspectos externos da organização EFICIÊNCIA otimização da utilização de recursos disponíveis relação técnica entre entradas e saídas (custos e benefícios / esforço e o resultado) melhor maneira/método de execução das tarefas (aplicação dos recursos de forma mais racional possível) concentra-se nas operações (meios e procedimentos) voltada para os aspectos internos da organização

18. CENTRALIZAÇÃO versus DESCENTRALIZAÇÃO Organização centralizada Organização descentralizada

19. Vantagens da CENTRALIZAÇÃO  as decisões são tomadas por administradores que possuem uma visão global;  tomadores de decisão situados no topo são geralmente melhor treinados;  as decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais;  elimina esforços duplicados e reduz custos operacionais com a descentralização. Desvantagens da CENTRALIZAÇÃO  as decisões são tomadas por administradores que estão distanciados dos fatos;  tomadores de decisão situados no topo raramente têm contato com as pessoas e situações envolvidas;  as linhas de comunicação mais distanciadas provocam demoras e maior custo operacional;  cresce a possibilidade de distorções e erros pessoais no processo.

20. Vantagens da DESCENTRALIZAÇÃO  as pessoas que vivem os problemas são as mais indicadas para resolvê-los no local, economizando tempo e dinheiro;  permite aumentar a eficiência, evitando que os funcionários fujam à responsabilidade;  melhora a qualidade das decisões à medida que seu volume e complexidade se reduzem; Desvantagens da DESCENTRALIZAÇÃO  falta de uniformidade nas decisões;  insuficiente aproveitamento dos especialistas;  falta de equipe apropriada;

21. FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS Planejamento Organização Direção Controle

22. O desempenho dessas funções forma o chamado ciclo administrativo PLANEJAMENTO Ciclo Administrativo CONTROLE ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO

23. O processo administrativo na visão Neoclássica Planejamento Controle Organização Direção *cíclico *dinâmico *interativo

24. O processo administrativo é determinado pelo conjunto das funções administrativas Planejamento Organização Direção Controle -Decisão sobre os objetivos. -Definição de planos para alcançá-los. -Programação de atividades. -Recursos e atividades para atingir os objetivos: órgãos e cargos. -Atribuição de autoridade e responsabilidade. -Preenchimento dos cargos. -Comunicação, liderança e motivação do pessoal. -Direção para os objetivos . -Definição de padrões para medir o desempenho, corrigir desvios e garantir que o planejamento seja realizado.

25. PLANEJAMENTO OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS Maior POLÍTICAS DIRETRIZES METAS Amplitude PROGRAMAS PROCEDIMENTOS MÉTODOS Menor NORMAS Menor Detalhamento Maior

26. Existem três níveis distintos de Planejamento: PLANEJAMENTO CONTEÚDO Extensão de Tempo AMPLITUDE Estratégico Tático Operacional Macroorientado. Aborda a empresa como uma totalidade Genérico, Sintético e Abrangente Longo Prazo Médio Prazo Curto Prazo Aborda cada unidade da empresa separadamente Menos genérico e mais detalhado Microorientado. Aborda cada tarefa ou operação apenas Detalhado e específico

27. ORGANIZAÇÃO Consiste em: 1. Determinar as atividades específicas necessárias ao alcance dos objetivos planejados; 2. Agrupar as atividades em uma estrutura lógica (departamentalização); 3. Designar as atividades às específicas posições e pessoas (cargos e tarefas). Abrangência Tipo de desenho Conteúdo Resultante Desenho Organizacional A empresa como uma totalidade Tipos de Organização Nível Global Nível Departamental Desenho Departamental Cada departamento isoladamente Tipos de Departamentalização Nível Individual Análise e Descrição de Cargos Desenho de Cargos e Tarefas Cada tarefa ou operação apenas

28. DIREÇÃO  Relacionada com a ação e atuação sobre os recursos humanos da empresa - envolve um processo de influenciação de pessoas.  A autoridade e opoder constituem meios de influência.  O poder significa o potencial para exercer influência.  A autoridade é o direito de comandar, o poder legal, inerente ao papel ocupado.

29. DIREÇÃO Níveis daOrganização Níveis de Direção Cargos envolvidos Abrangência Diretores e Altos Executivos A empresa ou áreas da empresa Estratégico Direção Cada departamento/ unidade da empresa Gerentes e Pessoal do meio de campo Tático Gerência Supervisores e Encarregados Cada grupo de pessoas ou tarefas Operacional Supervisão

30. CONTROLE Estabelecimento de Padrões Ação Corretiva Observação do Desempenho Comparação do Desempenho com o padrão estabelecido