1 / 31

Supported by

Sustainable Biogas Market Development in Central and Eastern Europe. Bioplin u hrvatskom zakonodavstvu: Izgradnja bioplinskog postrojenja i stjecanj e statusa povlaštenog proizvođača.

fifi
Download Presentation

Supported by

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Sustainable Biogas Market Development in Central and Eastern Europe Bioplin u hrvatskom zakonodavstvu:Izgradnja bioplinskog postrojenja i stjecanje statusa povlaštenog proizvođača Contract No. IEE/09/848 SI2.558364| Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012 Supported by

  2. Sadržaj Zakonski okvir za razvoj projekata: • Energetika • Prostorno planiranje i gradnja • Zaštita okoliša i prirode • Zaštita i upravljanje vodama 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  3. Zakoni – energetika i OIE • Zakon o tržištu električne energije (NN 177/04, 76/07, 152/08, 14/11) • Zakon o energiji (NN 68/01, 117/04, 76/07, 152/08, 127/10) • Zakon o regulaciji energetskih djelatnosti (NN 177/04, 76/07) PODZAKONSKI AKTI ZA OIE I KOGENERACIJU • Pravilnik o korištenju obnovljivih izvora i kogeneracije (NN 67/07) • Pravilnik o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije (NN 67/07, 35/11) • Tarifni sustav za proizvodnju električne energije iz OIE i kogeneracije • (NN 33/07) • Uredba o minimalnom udjelu električne energije proizvedene iz OIEiK čija se proizvodnja potiče (NN 33/07, 08/11) • Uredba o naknadama za poticanje proizvodnje električne energije izobnovljivih izvora energije i kogeneracije (NN 33/07, 155/08, 155/09, 08/11) 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  4. Zakoni – energetika i OIE TARIFNI SUSTAV ZA OIE P ≤ 1 MW 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  5. Zakoni – energetika i OIE TARIFNI SUSTAV ZA OIE P > 1 MW 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  6. Zakoni – priključak na mrežu • Opći uvjeti za opskrbu električnom energijom (NN 14/06) • Mrežna pravila elektroenergetskog sustava (NN 36/06) • Pravilnik o naknadi za priključenje na elektroenergetsku mrežu i za povećanje priključne snage (NN 28/06) • Dodatni tehnički uvjeti za priključak i pogon vjetroelektrana na prijenosnoj mreži (interni akt HEP-OPSa) • Odluka o iznosu naknade za priključenje na elektroenergetsku mrežu i za povećanje priključne snage (NN 52/06) • Pravilnik o naknadi za priključenje na elektroenergetsku mrežu i za povećanje priključne snage (NN 28/06) 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  7. Zakoni – gradnja i prostorno planiranje • Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, 38/09, 55/11) • Pravilnik o jednostavnim građevinama i radovima (NN 21/09, 51/10, 126/10, 48/11) • Uredba o određivanju zahvata u prostoru i građevina za koje MZOPUG izdaje lokacijsku i/ili građevinsku dozvolu (NN 116/07, 56/11) 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  8. Zakoni – zaštita okoliša i prirode • Zakon o zaštiti okoliša (NN 110/07) • Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08, 67/09) • Uredba o postupku utvrđivanja objedinjenih uvjeta zaštite okoliša (NN 114/08) • Zakon o zaštiti prirode (NN 70/05, 139/08) • Pravilnik o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu (NN 89/07) • Uredba o proglašenju ekološke mreže (NN 109/07) • Pravilnik o ocjeni prihvatljivosti plana, programa i zahvata za ekološku mrežu (NN 118/09) • Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03, 87/09, 88/10) 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  9. Zakoni – zaštita i upravljanje vodama • Zakon o vodama (NN 153/09) • Uredba o uvjetima davanja koncesija za gospodarsko korištenje voda (NN 89/10) • Pravilnik o izdavanju vodopravnih akata (NN 78/10) • Zakon o koncesijama (NN 125/08) 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  10. DETALJNIJE NA: http://oie.mingorp.hr/default.aspx?id=43

  11. ENERGETSKI CILJEVI ZA OIE - HRVATSKA Prethodno energetsko odobrenje za izgradnju postrojenja (PEO) Izdaje: MINGORP Svrha: registracija projekta OIE osiguranje privremenog isključivog prava na ispitivanje pravo rješavanja imovinsko pravnih pitanja na zemljištu RH Uvjeti: preliminarna analiza opravdanosti izgradnje registriranost za energetske djelatnosti (sudski / obrtni registar ili prijava u registar poreznih obveznika za fizičke osobe) izvadak iz katastarskog plana potvrda o nekažnjavanju potvrda porezne uprave o podmirenim davanjima Ostalo: nije potrebno za snage ≤ 30 kW prvi korak u proceduri vezanoj za zakone u energetici u tri godine potrebno zatražiti lokacijsku dozvolu

  12. Rješenje o prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu Izdaje: Ministarstvo kulture (Zavod za zaštitu prirode) ili županijska nadležna tijela Svrha: očuvanje ekološke mreže Uvjeti: obavezno za zahvate koji mogu utjecati na cjelovitost i očuvanje ekološke mreže ako se provodi postupak prema ZzO – postupci se objedinjuju (samo Go) podloge: idejno rješenje i elaborati Ostalo: postupak se provodi u dva koraka: Prethodna ocjena i Glavna ocjena nije određen rok za provedbu Prethodne ocjene Glavna ocjena se donosi u 4+2 mjeseca

  13. Rješenje o prihvatljivosti zahvata za okoliš / Rješenje o potrebi procjene utjecaja zahvata za okoliš Izdaje: MZOPUG Svrha: usklađivanje s načelima zaštite okoliša nužno za ishođenje lokacijske dozvole Uvjeti: potvrda o usklađenosti s prostornim planovima izrada studije utjecaja na okoliš P>100 MWel, i PVE>20 MW – procjena utjecaja ZzO P>10 MW i PmHE>5 MW – ocjena potrebi procjene utjecaja Ostalo: preko 10 t/dan otpada -> postupak OUZO

  14. ENERGETSKI CILJEVI ZA OIE - HRVATSKA Prethodna elektroenergetska suglasnost (PEES) Izdaje: OPS ili ODS Svrha: određivanje načina priključka na el.ene. mrežu - mjesto priključka - snaga priključka nužno za ishođenje lokacijske dozvole Uvjeti: razrađen priključak u idejnom projektu (Opći uvjeti) izrada Elaborata optimalnog tehničkog rješenja priključka (ODS) izrada Preliminarne analize mogućnosti priključenja (OPS) Ostalo: formalni zahtjev za PEES daje (ured) MZOPUG može sadržavati uvjete ispitivanja postrojenja izdaje se na najviše 2+2 godine

  15. Vodopravni uvjeti Izdaje: Hrvatske vode Svrha: osiguranje zaštite od voda (poplava) osiguranje zaštite voda od onečišćenja osiguranje racionalnog korištenja voda nužno za ishođenje lokacijske dozvole Uvjeti: tehničko rješenje uređenja vodnog režima u idejnom projektu Ostalo: Ako se izdaje rješenje o objedinjenim uvjetima zaštite okoliša, umjesto vodopravnih uvjeta izdaje se obvezujuće vodopravno mišljenje

  16. Lokacijska dozvola (LD) / Rješenje o uvjetima građenja (RUG) Izdaje: MZOPUG za P>20 MW ili U≥220 kV uredi županija i velikih gradova Svrha: određivanje lokacijskih uvjeta usklađenje s prostornim planovima Uvjeti: do 400 m2 (600 m2 u poljoprivredne namjene) – RUG idejni projekt za LD dokaz pravnog interesa (PEO, potvrda AUDIO) za RUG potrebno imati dokaz prava građenja (IPO) Ostalo: RUG je ujedno i dozvola za građenje RUG ili LD potrebni su i za rekonstrukcije (promjena namjene građevine)

  17. Energetsko odobrenje za izgradnju postrojenja (EO) Izdaje: MINGORP Svrha: dozvola za gradnju energetskog objekta nužno za građevinsku dozvolu / potvrdu glavnog projekta Uvjeti: ishođena LD ili RUG analiza opravdanosti izgradnje Ostalo: u roku 1 godine potrebno je ishoditi GD ili PGP

  18. Ugovor o priključenju Izdaje: OPS/ODS Svrha: reguliranje rokova, obaveza i plaćanja naknada kod izgradnje priključka Uvjeti: PEES Ostalo: mogućnost prethodnog ugovora o priključenju ugovara nositelj projekta određivanje uvjeta za stavljanje priključka u funkciju OPS/ODS je investitor priključka (kasnije vlasnik)

  19. Vodopravna potvrda Izdaje: Hrvatske Vode Svrha: provjera usklađenosti glavnog projekta s uvjetima propisanim u vodopravnim uvjetima ili obvezujućim vodopravnim mišljenjem izdanim s lokacijskom dozvolom Uvjeti: LD glavni projekt, elaborati, nostrifikacije Ostalo: dovoljno je usmeno očitovanje predstavnika Hrvatskih voda vrijedi koliko i akt kojim se odobrava građenje ILI 2 godine ako se radi o posebnim radovima

  20. Građevinska dozvola (GD) / Potvrda glavnog projekta (PGP) Izdaje: MZOPUG za P>20 MW ili U≥220 kV - GD uredi županija i velikih gradova - PGP MINGORP za rudarske objekte i postrojenja Svrha: provjera ispunjenja uvjeta iz etape LD provjera sukladnosti s građevinskim propisima Uvjeti: LD, EO glavni projekt, elaborati, nostrifikacije dokazano pravo građenja (vlasništvo, ortakluk, koncesija, služnost, fiducijarno vlasništvo…) Ostalo: između GD/PGP i građenja potrebno izraditi elaborat iskolčenja i prijaviti početak građenja građenje mora početi u roku dvije godine

  21. Prethodno rješenje o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača Izdaje: HERA Svrha: stvaranje uvjeta za sklapanje ugovora o (zajamčenom) otkupu električne energije Uvjeti: GD/PGP i EO godišnja planirana proizvodnja Ostalo: u roku 2+1 godine potrebno je izgraditi postrojenje i zatražiti konačno rješenje o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača

  22. Ugovor o otkupu električne energije Izdaje: HROTE Svrha: osiguranje ulaska u poticanu kvotu projekata OIE (13,6% do 2020.) Uvjeti: Prethodno rješenje o SPP Ugovor o priključenju izvadak iz sud. ili obrt. reg. Ostalo: ugovor stupa na snagu stjecanjem rješenja o SPP

  23. Koncesije / vodopravna dozvola Izdaje: MRRŠVG - koncesija za mHE MINGORP - koncesija za geotermalne bušotine Hrvatske vode - vodopravna dozvola za mHE i ispuštanje otpadnih voda Svrha: reguliranje obaveza, naknada i uvjeta korištenja javnih dobara (vode, energetske mineralne sirovine) reguliranje ispuštanja otpadnih voda (vodopravna dozvola) Uvjeti: pobjeda na nadmetanju za koncesiju zapisnik s tehničkog pregleda (za ispuštanje otpadnih voda)

  24. Uporabna dozvola Izdaje: MZOPUG za P>20 MW ili U≥220 kV - GD uredi županija i velikih gradova - PGP MINGORP za rudarske objekte i postrojenja Svrha: provjera ispunjenja uvjeta iz etape GD i LD provjera sukladnosti s građevinskim propisima Uvjeti: uredna dokumentacija s gradilišta (izvješća i izjave) pozitivna ocjena na tehničkom pregledu Ostalo: za gradnju na temelju RUG nije potrebna uporabna dozvola

  25. Elektroenergetska suglasnost (EES) Izdaje: OPS ili ODS Svrha: potvrda uredno ispunjenih obaveza izgradnje priključka nužno za sklapanje ugovora o korištenju mreže određeni tehnički uvjeti rada na mreži Uvjeti: GD / PGP / RUG plaćene naknade za izgradnju priključka uspješno obavljeno ispitivanje prema uvjetima propisanima u PEES

  26. Ugovor o korištenju mreže Izdaje: OPS ili ODS Svrha: reguliranje odnosa između operatora i elektrane (obračuni, prava, obaveze, sporovi…) određivanje eventualnih dodatnih obaveza Uvjeti: EES plaćene sve naknade Ostalo: priključak se stavlja u trajni pogon tek nakon što su ispunjeni svi uvjeti iz ugovora o korištenju mreže

  27. Dozvola za obavljanje energetske djelatnosti – proizvodnja el.ene. Izdaje: HERA - potrebno samo za P>1 MW Svrha: stjecanje svojstva “energetski subjekt” Uvjeti: uporabna dozvola tehnička i financijska kvalificiranost (može se ispitivati) stručna osposobljenost (može se ispitivati) dokazati sposobnost obavljanja energetske djelatnosti Ostalo: rješenja se izdaju na određeni broj godina i mogu se produžiti

  28. Rješenje o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača Izdaje: HERA Svrha: stjecanje prava na zajamčeni otkup električne energije aktiviranje ugovora o otkupu električne energije Uvjeti: uporabna dozvola dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti ugovor o korištenju mreže Ostalo: rješenje se izdaje na rok od 12 godina

  29. Zakoni – što nas očekuje • Najava zakona o obnovljivim izvorima energije – do kraja 2011. • Najava izmjena i dopuna podzakonskih akata (tarife) – sredina 2011. (?) • U tijeku donošenje 4 nova zakona u području energetike (energija, tržište, regulacija, plin) • Moguće izmjene podzakonskih akata vezanih za priključak i rad privatnih elektrana • NAJUČESTALIJI PRIGOVORI • Presložena procedura za male elektrane (fotonapon) za fizičke osobe • Ograničenje sunčanih elektrana na 1 MW ukupno u cijeloj RH • Izgradnja priključka na prijenosni sustav • Trajanje probnog pogona / ne-naplata energije u probnom pogonu • Nakon početka građenja PEES je “beskonačan”, a kapacitet zauzet. 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  30. Fraunhofer-Institute for Wind Energy and Energy System Technology Division Bioenergy System Technology M.Sc. Henning Hahn Phone: +49/(0)561/7294-261 hhahn@iset.uni-kassel.de WIP - Renewable Energies Dipl. Ing. Dominik Rutz M.Sc. Phone: +49/(0)89/72012739 Dominik.rutz@wip-munich.de European Biogas Association Ing. Franz Kirchmayr Vice President Mobile: +43/6643040761 kirchmeyr@european-biogas.eu Partneri i kontakti 09/06/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

  31. Koordinator: Energetski institut Hrvoje Požar Savska cesta 163 Zagreb, Hrvatska www.eihp.hr Fax: +385 1 6040 599 Kontakt: Ana Kojaković akojakovic@eihp.hr Tel: +385 1 6326 135 Biljana Kulišić bkulisic@eihp.hr Tel: +385 1 6326 169 Web stranica projekta: www.biogasin.org Partneri na projektu: WIP Renewable Energies (WIP), Germany European Biogas Association (EBA), Belgium Fraunhofer (IWES), Germany Centre for Renewable Energy Sources and Savings (CRES), Greece Czech Biogas Association (CzBA), Czech Republic EKODOMA, Latvia Energoproekt, JSC (ENPRO), Bulgaria Razvojna agencija Sinergija, Slovenia Trinergy Grup (TG), Romania Partneri i kontakti 07/12/2010 | Contract No. IEE/09/848 SI2.558364 | Project duration 01/05/2010 – 31/10/2012

More Related