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“ El Instituto de los Mexicanos en el Exterior: la estrategia del Gobierno de México para la Atención de su Diáspora”. Seminario Regional sobre Políticas de Integración de Personas Inmigrantes, Refugiados y Migrantes Retornados San José, Costa Rica 22 y 23 de febrero
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“El Instituto de los Mexicanos en el Exterior: la estrategia del Gobierno de México para la Atención de su Diáspora” Seminario Regional sobre Políticas de Integración de Personas Inmigrantes, Refugiados y Migrantes Retornados San José, Costa Rica 22 y 23 de febrero Conferencia Regional de Migración Alexia Núñez Bachmann Subdirectora de Enlace Interinstitucional Instituto de los Mexicanos en el Exterior
¿Por qué un Instituto para Mexicanos en el Exterior? • La diáspora mexicana es la tercera más numerosa en el mundo, después de China y la India. Concentración: • 95%-98% de los mexicanos que viven en el exterior radican en Estados Unidos • 59% se concentra en 2 estados (California 38% y Texas 21%) • Fenómeno de dispersión: Nevada, Mississippi, Nebraska, Arkansas, Idaho, Colorado, Alaska Dimensión:31.8 millones de personas de origen mexicano en Estados Unidos • 12 millones nacieron en México • 3.2 millones son residentes permanentes legales 2
¿Qué es el Instituto de los Mexicanos en el Exterior? • Programa Para las Comunidades Mexicanas en el Extranjero: primer programa institucional de acercamiento a la diáspora mexicana creado en 1990. • Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME): en 2003 el programa se convierte en Instituto, a nivel de órgano desconcentrado de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), con dos rasgos emblemáticos: • Consejo Consultivo integrado por representantes de la comunidad mexicana en el exterior, independientes del gobierno y electos por las comunidades • Dirigido por un líder migrante 3
¿Cuáles son los objetivos del IME? • Fomentar la integración y empoderamiento de los migrantes a la sociedad receptora y a la vez cultivar los vínculos con su país de origen. • Apoyo a la organización, cohesión y consolidación de las comunidades para que puedan participar políticamente y transmitir sus intereses. • Diseño de políticas públicas efectivas y viables que incrementen el nivel de vida del migrante y su familia. • Fortalecer el vínculo entre migración y desarrollo para incrementar las contribuciones económicas y sociales de los migrantes a sus comunidades de origen y destino. 4
¿Cómo funciona el IME? • Opera a través de las Representaciones Diplomáticas y Consulares de México en el Mundo: • 70 Consulados (55 en América del Norte) – Cónsul de Asuntos Comunitarios • 73 Embajadas • Principales Ejes de Acción: 1) Crear una red de redes: • Consejo Consultivo (500 Consejeros- 4 generaciones) • Jornadas Informativas (90) • Reconocimiento Ohtli (382) • Red de Talentos (16 Capítulos: EUA, Canadá, Europa y Asia) • Redes México 5
¿CÓMO FUNCIONA EL IME? • Principales Ejes de Acción: 2) Informar, Promover y Difundir: • Boletines Lazos (más de 16,000 suscriptores) • Programas Salas de Espera (41 pantallas en Consulados de EUA) • Promoción del Voto de los Mexicanos en el Exterior • Estadísticas de mexicanos en el exterior 3) Contribuir a incrementar la calidad de vida a través de programas en: • educación y cultura • salud y deporte • desarrollo económico y educación financiera 6
PROGRAMAS DEL IME: EDUCACIÓN • 1) Coordinación interinstitucional para promover programas educativos en 3 niveles: • Básica: Plazas Comunitarias (398 en EUA) • Colaboración con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) y organizaciones locales (iglesias, escuelas, centros comunitarios, centros penitenciarios). • Primaria, secundaria, bachillerato • General Education Diploma (GED) • Inglés y computación • Promoción de programas de Educación a Distancia a nivel medio superior y superior • 2) Proveer de información y asesoría a los alumnos y padres: Ventanillas de Educación (Chicago y LA)
PROGRAMAS DEL IME: EDUCACIÓN • 3) Otorgar recursos para fomentar el acceso a instituciones educativas para mexicanos en EUA: • Programa IME-BECAS • Creado en 2005: el Gobierno de México otorga 10 millones de pesos anualmente • Más de 500 organizaciones beneficiadas y apoyo a más de 30,000 alumnos • Operado a nivel local por los consulados, creación de un comité local de selección para destinar los recursos conforme a las necesidades de la comunidad: • educación para adultos • certificación de competencias laborales • educación superior • Procuración de fondos, transitar a un esquema 3 x 1: gobierno + instituciones académicas + empresas y fundaciones 8
PROGRAMAS DEL IME: SALUD • VENTANILLAS DE SALUD: • Secretaría de Salud e instituciones locales (clínicas comunitarias, universidades) operan estas Ventanillas en los Consulados de México en EUA • Objetivo: orientar a los connacionales sobre el acceso a servicios de salud y brindar información sobre salud preventiva • Empieza en 2003 con 2 Ventanillas de Salud en Los Ángeles y San Diego y actualmente operan 50 VDS, una en cada Consulado en Estados Unidos (esquema móvil) • Referencias de clínicas, centros de salud u hospitales a dónde acudir para recibir servicios médicos a bajo costo sin importar la situación migratoria de la persona. • Educación en temas de salud tales como enfermedades que más aquejan a la población inmigrante de origen hispano. • Preinscripción (en línea) al Seguro Popular en México para el migrante y su familia en México. • Vacunas, exámenes de presión, VIH, glucosa, servicios dentales 9
PROGRAMS DEL IME: DESARROLLO ECÓNOMICO • 1) PROGRAMA DE EDUCACIÓN FINANCIERA: otorgar a los migrantes la información y herramientas necesarias para el manejo de sus recursos: • Acuerdos Bancos-Consulados: 400 instituciones bancarias aceptan la Matrícula Consular en EUA (primer paso para que puedan tener acceso a servicios regulares y puedan manejar sus recursos) • Difusión de está información y orientación: Talleres, Jornadas Informativas, Ferias de Educación Financiera y Primera Semana de Educación Financiera en EUA (marzo 2012) • 2)PROGRAMA 3 X 1 PARA MIGRANTES: Para presentar un proyecto se tiene que realizar a través de un club de oriundos o federación de migrantes lo cual indirectamente promueve la organización de la comunidad • Canalizar remesas a proyectos productivos 10
TALLERES DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN DE LIDERAZGOS • Realización de varios talleres en EUA: Washington, Houston, NY, San Francisco, Chicago • En alianza con el American Jewish Comittee: aprender de las acciones que ha realizado la comunidad judía para integrarse y canalizar sus intereses • Objetivo: crear capacidades en líderes comunitarios mexicanos o de origen mexicano para incidir en formadores de opinión, funcionarios locales y en la comunidad para promover una mejor comprensión de la laportación de los migrantes en EUA • Se les brinda a los participantes herramientas que les permitan llevar a cabo acciones eficaces para su integración a las comunidades 10
Éxito de los Programas de Integración • Alianzas estratégicas para su funcionamiento: Instituciones públicas y privadasexpertas en la materia (el IME coordina su promoción en el exterior) Aliados locales que trabajan los temas • Terceros países (América Latina – Semana Binacional de Salud) Esquemas flexibles de cooperación en un marco de acción determinado • Tomar en cuenta las necesidades específicas de la comunidad • Adaptabilidad • Sinergía de los conceptos de integración y empoderamiento 13
Consulta Web anunez@sre.gob.mx www.ime.gob.mx http://ventanillas.org/index.php/es/?lang=es www.redtalentos.gob.mx Twitter: @ime_sre