Информационные системы автоматизации ЖКХ как эффективный инструмент деятельности отрасли

1. Информационные системы автоматизации ЖКХ как эффективный инструмент деятельности отрасли 2012

2. Объекты автоматизации систем ЖКХ • На сегодняшний день программные комплексы в ЖКХ обеспечивают: • автоматизацию систем контроля и учёта энергоресурсов • контроль качества поставки ресурсов • распределение ресурсов физическим или юридическим лицам • выставление платежных документов и счетов • регистрационный учёт граждан (Паспортный стол) • работу аварийно-диспетчерских служб • учёт объектов капитального ремонта • порталы с «личными кабинетами» для физических, юридических лиц и администраций • взаимодействие федеральных и региональных порталов Государственных услуг • К смежным системам автоматизации можно отнести: • взаимодействие с платёжными и банковскими системами • расчёт льгот и субсидий для органов социальной защиты

3. Банки и платёжные системы Расчётные центры Государственная жилищная инспекция Центры жилищных субсидий Поставщики ресурсов и услуг Управляющие организации Подрядные организации Взаимодействие между системами Cвязанные в единую структуру обработки данных, для автоматизации ЖКХ и предоставления жилищно-коммунальных услуг, системы представляют различные конфигурации для большого числа информационных систем, всех уровней, различной системной организации и функционала Органы власти Необходима стандартизация форматов взаимодействия

4. Внедрение систем контроля и учёта общедомовых энергоресурсов • Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” • До 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах должны были обеспечить установку приборов учёта воды, тепловой энергии, электрической энергии, а природного газа – в срок до 1 января 2015 года. • С 1 января 2012 г. все вводимые в эксплуатацию и реконструируемые многоквартирные жилые дома оснащаются индивидуальными теплосчётчиками в квартирах. • Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” • Жители вправе получить перерасчёт платы за коммунальные услуги, если поставлены услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность. • Внедрение систем контроля и учёта качественных и количественных параметров общедомовых энергоресурсов обеспечивает прозрачность взаимоотношений между субъектами ресурсоснабжения

5. Компоненты автоматизированной системы коммерческого учёта потребления энергоресурсов (АСКУПЭ) Ежедневный контроль объема и качества поставляемых ресурсов возможен только при использовании автоматизированной системы коммерческого учёта потребления энергоресурсов (АСКУПЭ), которая позволяет учитывать в расчётах и анализировать количественные и качественные параметры потребления ресурсов A B C D A) Измерительные и регулирующие средства (измерение и регулирование параметров) B) Блоки управления, регистраторы (регистрация и вычисления) C) Средства и среда передачи данных(передача данных) D) Диспетчерский пункт(обработка результатов измерений, анализ и выработка управляющих воздействий, вывод информации о состоянии объекта)

6. Результаты внедрения систем АСКУПЭ,для компаний управляющих многоквартирными домами • Измерение объёма и температуры холодной и горячей воды; тепловой энергии и качества теплоносителя • Регулирование потребления энергоресурсов • Ведение и хранение баз данных параметров энергоресурсов • Обеспечение автоматизированного сбора, обработки, передачи и регистрации измерительной информации с объектов распределения и потребления энергоресурсов • Оценка качества коммунальных услуг: фиксация времени и параметров предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, оповещение диспетчерской службы, выставление заявок на перерасчёт оплаты услуг • Обеспечение автоматизированного контроля параметров энергоресурсов на объектах мониторинга и учёта • Мгновенное оповещение о нештатных ситуациях (в том числе через SMS-оповещение) • Предоставление измерительной информации в формах коммерческого учёта заинтересованным организациям и в другие существующие автоматизированные системы учёта энергоресурсов

7. Оперативный контроль над энергоресурсами для ресурсоснабжающих организаций • АСКУПЭ позволяет в точно установленное время получать посуточные ведомости общедомовых приборов и приборов, установленных на центральных тепловых пунктах • C помощью связующих компонентов и программного комплекса производится: • Максимально корректный расчёт баланса потребления ресурсов • Непрерывный контроль утечек, прорывов, технологических потерь, несанкционированных отборов ресурсов • Непрерывный контроль параметров качества коммунальных ресурсов в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам • Возможность использования различных средств сигнализации: датчики загазованности, затопления, несанкционированного доступа и др.

8. Учёт распределения ресурсов в многоквартирном доме • Конечным потребителем ресурсов является собственник квартиры • Сейчас массовый учёт повсеместно выполняется только в отношении счётчиков учёта потребления электроэнергии • Внедрение приборов поквартирного учёта холодной и горячей воды приводит к возникновению ряда проблем при монтаже и обслуживании приборов учёта, основными из которых являются: • ограниченный доступ в квартиры для обследования и производства работ, связанный как с отсутствием в данный момент жильцов, так и с их нежеланием допуска специалистов • необходимость огромного количества обходчиков для проведения хотя бы минимального обслуживания

9. Предоставление показаний индивидуальных приборов учёта • Наиболее распространенными инструментами предоставления показаний квартирных приборов учёта являются: • интернет-портал • пейджер • по телефону через оператора • SMS-сообщение • Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определяет фиксированные сроки сдачи показанийиндивидуальных приборов учёта и алгоритм расчётапотребления в случае их отсутствия

10. Принципы создании программно-аппаратного комплекса ЖКХ Принцип системности Связи между структурными элементами системы должны обеспечивать целостность системы и ее взаимодействие с другими системами Принцип открытости (развития) Программно-аппаратный комплекс должен создаваться с учётом расширения или обновления функций и состава без нарушения функционирования Принцип совместимости Должны быть реализованы интерфейсы, благодаря которым программно-аппаратный комплекс может взаимодействовать с другими системами в соответствии с установленными правилами Принцип стандартизации Программно-аппаратный комплекс должен состоять из типовых и стандартизованных элементов Программно-аппаратный комплекс должен соответствовать требованиям предъявляемым технологическими правилами рынка услуг ЖКХ

11. Сертификация компонентов систем участвующих в ЖКХ Если приборы учёта ресурсов ЖКХ подлежат обязательной сертификации, то программное обеспечение, которое преобразует данные приборов в счёт для оплаты, на данный момент такой сертификации не проходит. Алгоритмы расчётов и применяемые в таком программном обеспечении технологии не проверяются на соответствие федеральному и региональному законодательству. Целесообразно ввести в нормативные акты требование об обязательной сертификации расчётного программного обеспечения, стандартизации жизненных циклов программного обеспечения, и требование о контроле использования только сертифицированного программного обеспечения

12. Решение проблемы Необходимо: Внедрять и развивать системы автоматизированного сбора, обработки, передачи и регистрации измерительной информации с объектов распределения и потребления энергоресурсов Развивать и интегрировать портальные решения для жителей с порталами государственных услуг, а также развивать Контактные центры приема показаний Ввести в нормативные акты требования об обязательной сертификации расчётного программного обеспечения Эти меры будут способствовать запуску механизма экономической мотивации ресурсоснабжающихорганизаций, что приведёт к повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг