Besluit Stralingsbescherming 2011 Niveau 3 - 4

1. Besluit Stralingsbescherming 2011Niveau 3 - 4 Hielke Freerk Boersma Arbo- en Milieudienst / SBE 30 maart 2010

2. Inhoud • Reden voor de wijzigingen • Belangrijkste wijzigingen • Mogelijke consequenties

3. Redenen • Vereenvoudiging vergunningverlening • Deel vergunningen wordt melding • Vermindering administratieve lasten / rapportage verplichtingen • Beperking registratieverplichting • Minder gedetailleerde administratievoorschriften  zorgsysteem • Verduidelijking enkele definities • Verwerken wijzigingen bevoegd gezag KEW

4. Wijzigingen – definities I • Toezichthoudend deskundige (houdt toezicht) • Coördinerend deskundige (coördineert toezicht) • Algemeen coördinerend deskundige (coördineert toezicht en verleent intern toestemming)

5. Wijzigingen – definities II • Zorgsysteem: gegevens & documenten mbt stralingsbescherming binnen de onderneming • Reguliere blootstelling (bepaald mbv RI&E) • Potentiële blootstelling – geen verwijzing naar RI&E • Incident (ongewenst / onvoorzien met kans op blootstelling) • N.b. dit is GEEN ongeval volgens NvT • Verwarring met potentiële blootstelling

6. Wijzigingen – deskundigen • Toezichthoudend deskundigen: voldoende opleiding • (Algemeen) Coördinerend deskundigen: ingeschreven in register • RI&E door of onder toezicht (algemeen) coördinerend deskundige • Stilleggen of hervatten handelingen ook na consulatie (alg.) coördinerend deskundige

7. Wijzigingen – algemene voorschriften • Art.18 & 19 bevatte middelvoorschriften • Afscherming toestellen zó dat blootstelling aan primaire bundel door derden uitgesloten is • limiet 1/10 mSv/h bij gesloten opening medische toestellen • Vervangen door één doelvoorschrift: ‘de ondernemer zorgt ervoor dat handelingen … zo worden verricht dat er geen risico’s … kunnen optreden’ • Uitwerking in MR’s

8. Wijzigingen – meldingen toestellen • Niet meer vergunningplichting, maar meldingsplichtig: • Tandheelkunde (alleen intra-oraal toestellen) • Diergeneeskunde • Röntgendiffractie / -spect(r)ografie • Laagdiktemetingen • Bagagecontrole

9. Wijzigingen – meldingen bronnen • Niet meer vergunningplichting, maar meldingsplichtig: • Gaschromatografen (veelal ca. 500 MBq 63Ni) • Meet- en regelbronnen < 100 maal een vast te stellen waarde

10. Wijzigingen – vergunningverlening • Bevoegd gezag is Minister van VROM • Aan te leveren gegevens bij meldingen verminderd

11. Consequenties – deskundigen • Alg. coördinerend deskundigen: • niveau 2 èn geregistreerd • Coördinerend deskundigen: • niveau 2, 3 en mogelijk 4 (en 5?) èn geregistreerd • Toezichthoudend deskundigen: • niveau 4 & 5, maar ook 2 & 3; • geen registratieverplichting • beperking bevoegdheden

12. Consequenties – ondernemers • Complexvergunning- en verzamelvergunninghouders • Geen grote wijzigingen • (Alg.) Coördinerend deskundigen moeten geregistreerd worden • Enkelvoudige vergunningen • Isotopenlaboratoria: geen grote wijzigingen • Overige: ‘contract’ met geregistreerde stralingsdeskundige die aangewezen wordt als coördinerend deskundige

13. Consequenties – overige • Minder gedetailleerde voorschriften (alleen zorgsysteem voorgeschreven): soms bestaat juist behoefte aan duidelijkheid. • Geen uniformiteit in overgang van middel- naar doelvoorschriften (wel in algemene voorschriften, niet in medisch hoofdstuk).

14. Consequenties – conclusie • Winst • Beperking aantal geregistreerden • Meldingsysteem toepassingen met gering risico (BS blijft wel gelden!) • Verlies • Extra lasten kleine vergunninghouders

15. Tot slot • Het ‘veld’ heeft tot eind februari ’10 op het concept gereageerd. Dit zal vermoedelijk tot forse aanpassingen leiden. • Voorjaar 2010  2e kamer (nu controversieel??) • Datum van ingang: 1 januari 2011(???) ********************