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Séminaire des services centraux et déconcentrés du Ministère des forêts et de la Faune (Yaoundé, le 23 Janvier 2012). PRÉSENTATION DU PROGRAMME 1 : Aménagement des forêts de production et renouvellement de la ressource. MFOU'OU MFOU'OU Bruno Directeur des Forêts. PLAN DE L’EXPOSE.
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Séminaire des services centraux et déconcentrés du Ministère des forêts et de la Faune (Yaoundé, le 23 Janvier 2012) PRÉSENTATION DU PROGRAMME 1 : Aménagement des forêts de production et renouvellement de la ressource MFOU'OU MFOU'OU Bruno Directeur des Forêts
PLAN DE L’EXPOSE • Perspectives génériques du sous-secteurforêt • Vision et Objectif du programme 1 • Diagnostic du sous secteur forêt • Présentation des actions du programme 1 • Orientation pour l’atteinte des objectifs
1 Perspectives génériques du sous secteur forêt Le secteur forestier est caractérisé par 5 piliers qui sont : • 1. une infrastructure institutionnelle mise en place après le sommet de Rio et la Gouvernance du secteur forestier caractérisée par une gestion encadrée par toutes les parties prenantes (bailleurs de fonds etc) • 2. l’aménagement durable du Domaine forestier permanent établi par divers textes (arrêtés, normes d’intervention en milieu forestier, directives d’aménagement …) et la gestion forestière qui a un objectif de durabilité • 3. le contrôle des activités forestières réalisé par la brigade national, les brigades dix brigades régionales , les délégations départementales et les postes forestiers. La gestion du contentieux est assurée par les mêmes structures • 3. une implication des communautés dans la gestion forestière (forêt communautaire) et prise en compte da la Décentralisation dans la gestion forestière (forêts communales) et le partage des revenus issus de l’exploitation forestière (redevance forestière) • 4 le Renouvellement de la ressource forestière à travers les plantations forestières
2 Vison et objectif du programme 1 • La vision : le sous-secteur forêt participe davantage à la croissance et à l’emploi par le développement économique et écologique des forêts à travers leurs gestions durables, la création des plantations forestières et la valorisation des services environnementaux (REDD). • L’objectif global du programmeest de gérer durablement les ressources forestières et de les renouveler • Les indicateurs d’atteinte de cet objectif : les superficies forestières aménagées et le potentiel ligneux disponible
3 Diagnostic du sous-secteur forêt Pour ce diagnostic, on note les points suivants : • zonage forestier du territoire national • le processus de zonage s’est bien effectué sur les phases 1, 2, 3 4. Mais après , cette prérogative a été confiée au MINEPAT sur les autres phases (5, 6, et 7) dans le cadre de loi portant orientation de l’aménagement durable du territoire national . • les conflits d’utilisation de l’espace avec les autres secteurs d’activités (mines , agriculture, élevage …) entraine la perturbation de l’existant autant que celle des activités prévues • Inventaires et aménagements : • Malgré des avancées (arrêté 222), on note un déficit de responsabilité des parties prenantes impliquées dans les inventaires et les aménagements, • Une faible capacité d’intervention et d’action de l’administration • Il n’existe pas de plan de gestion des mangroves • Respect de la législation et des procédures • Le non respect de la législation et des procédures cause un manque à gagner à l’Etat sur le plan économique
3 Diagnostic du secteur forêt • Implication des populations dans la gestion des forêts • Bien qu’on note une augmentation du nombre de forêts communautaires et communales, il y a une insuffisance des capacités de gestion de ces forêts par les communautés et les collectivités territoriales décentralisées • Les revenus issus de l’exploitation des forêts communautaires et communales ne sont pas toujours utilisés au profit de ces communautés et du développement local • Renouvellement de la ressource • Bien qu’il existe des activités de reboisement, on note une absence d’une stratégie nationale de développement des plantations forestières • Les activités de reboisements de l’Etat ne sont pas suffisamment suivies • Les anciennes plantations de l’Etat à ce jour sont « abandonnées » • Aide à la décision • Bien qu’il existe des directives d’aménagement on note cependant : • Des insuffisances de la recherche dans le domaine forestier (suivi de la dynamique, placettes permanentes …) • La formation n’est pas toujours en synergie avec les besoins du secteur forestier
4 Présentation des actions du programme 1 le programme 1 s’articule en 8 actions: • 1. Suivi du couvert forestier et de la ressource • Il s’agit : • De poursuivre les inventaires de reconnaissance de la ressource forestière dans le cadre du programme national d’inventaire et des inventaires ciblés • D’Actualiser périodiquement les données des surfaces forestières à travers les études de terrain et par imagerie satellitaire (télédétection). • 2. Aménagement des forêts de production du domaine forestier permanent Il s’agit : • de poursuivre la sécurisation du domaine forestier permanent par le classement et les immatriculations; à ce jour on a; • 113 UFA identifiées représentant 7 574 280 ha, dont 61 sont classées pour environ 4 046 709 ha • 88 UFA disposant d’un plan d’aménagement approuvé pour une superficie d’environ 5 500 000 ha • Donc la superficie qui reste à classer est d’environ 2 000 000 ha • 9 forêts communales sous aménagement pour une superficie de 224 524 ha • De poursuivre l’aménagement des concessions forestières. La Direction des forêts sera assistée par un projet C2D qui sera mis en œuvre dès le mois d’Avril
4 Présentation des actions du programme 1 • 3. Gestion des mangroves • Cette gestion devra se faire à travers l’élaboration d’un plan de gestion des mangroves (technique d’inventaire, modalité de prélèvement …). • Les parties prenantes seront sensibilisées sur la gestion durable des mangroves • Les mangroves devront être sécurisées par les services déconcentrés du MINFOF • 4. Reboisement et régénération des ressources forestières Il s’agit : • De poursuivre le renouvellement de la ressource par enrichissement dans les forêts de production, • D’Augmenter les surfaces forestières par le reboisement plantations. • De valoriser les anciennes plantations dans le cadre des projets Carbone-REDD, d’exploiter les forêts plantées arrivées en maturité • De transférer certaines réserves forestières aux collectivités territoriales décentralisées.
4 Présentation des actions du programme 1 5 Renforcement des Communes et des autres acteurs • Il s’agit ici du renforcement des capacités des communes, des communautés, des ONG, des opérateurs privés, des bureaux d’études, etc. partenaires du MINFOF à la gestion durable • 6 Développement des forêts communautaires • Il s’agit ici d’accompagner techniquement les communautés et les particuliers à la gestion forestière, et de les assister dans la gestion des revenus issus de l’exploitation des forêts
4 Présentation actions du programme 1 • 7 Contrôle Forestier et suivi du contentieux Il s’agit : • D’éradiquer l’exploitation forestière illégale par l’augmentation des moyens d’intervention et des surfaces contrôlées • D’améliorer les techniques de contrôle grâce à de nouveaux outils (cyber-traker …) • De rendre efficient le suivi du contentieux par la publication régulière du sommier des infractions et veiller à ce que les contrevenants soient sanctionner conformément à la réglementation en vigueur • 8 Formation et Recyclage • Les activités de formations et recyclage seront effectués par l’Ecole Nationale des Eaux et Forêts de Mbalmayo et le jardin botanique de Limbe
5 Orientations pour atteindre les objectifs du programme 1 Les orientations pour atteindre les objectifs du programme 1 sont : • La circulation de l’information forestière entre les services centraux et extérieures • La participation des acteurs de terrains à la conception et au pilotage des différentes activités • La prise des décisions sur les forêts doit partir des constats menées à la base (chefs de poste et délégués départementaux) • La planification des interventions doit prendre en compte les spécificités des zones agro-écologiques • La mobilisation de tous les postes forestiers, les check-points, les délégations départementales et régionales pour un respect total des lois et règlements pour la réussite de l’APV-FLEGT