Flora- en faunawet

Flora- en faunawet • Conny Krutzen

IN DEZE PRESENTATIE • RVO • Flora- en faunawet • Gebruik van gedragscodes • Wanneer is toch een ontheffing nodig? • Hulpmiddelen • Handhaving • Toekomst • Informatie nodig? Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Fusie Agentschap NL en Dienst Regelingen Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) Start: 1 Januari 2014 RVO.nl stimuleert: • Duurzaam ondernemen • Agrarisch ondernemen • Innovatief ondernemen • Internationaal ondernemen Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Flora- en faunawet 1 april 2002 Integratie van eerdere wetten Implementatie Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn Implementatie Europese Verordeningen inzake CITES • Doel van de wet: • de bescherming van in het wild levende dieren en planten met het oog op instandhouding van de soorten Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Verbodsbepalingen Flora- en faunawet • Artikel 2: algemene zorgplicht • Artikel 8: o.a. plukken en vernielen groeiplaats planten • Artikel 9: vangen, doden, verwonden of opsporen van dieren • Artikel 10: opzettelijk verontrusten van dieren • Artikel 11: o.a. verstoren, vernielen, beschadigen van nesten, holen en voortplantings- of andere vaste rust- of verblijfplaatsen • Artikel 12: zoeken, wegnemen, beschadigen, vernielen eieren • Artikel 13: o.a. vervoeren en onder zich hebben Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Mogelijkheden tot uitvoeren activiteiten en Flora- en faunawet • Óf algemene vrijstelling • Óf vrijstelling op grond van door de Staatssecretaris van EZ goedgekeurde gedragscode • Óf ontheffing Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Beschermingsniveau soorten: • Algemeen voorkomende soorten: tabel 1 • Minder algemeen voorkomende soorten: tabel 2 • Soorten bijlage IV van de Habitatrichtlijn en • bijlage 1 van Vrijstellingsbesluit: tabel 3 • Vogels Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Verschil gedragscode - ontheffing Gedragscode (vrijstelling): Besluit van een bestuursorgaan waarbij een uitzondering op een wettelijk verbod of gebod wordt gemaakt voor een categorie van gevallen Ontheffing: Beschikking van een bestuursorgaan waarbij in een individueel geval een uitzondering op een wettelijk verbod of gebod wordt gemaakt Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Wat is een gedragscode? • Een richtlijn waarin een initiatiefnemer zelf beschrijft hoe in het werk de schade aan beschermde planten en dieren voorkomen kan worden of tot een minimum kan worden beperkt. • Als de gedragscode door de Staatssecretaris van EZ is goedgekeurd geldt vrijstelling van de verbodsbepalingen van artikel 8 tot en met 12 van de Flora- en faunawet. Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Voor welke activiteiten? • Bestendig beheer en onderhoud van infrastructuur en voor natuurbeheer • Bestendig beheer en onderhoud voor landbouw en bosbouw • Bestendig gebruik(!) • Ruimtelijke ontwikkeling en inrichting Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Een gedragscode moet: • Voldoende concreet zijn • Waarborg bevatten dat werkzaamheden geen wezenlijke invloed hebben op beschermde soorten • Voorzorgsmaatregelen bevatten die schade aan beschermde soorten zoveel mogelijk voorkomen of beperken Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Welke code kan ik gebruiken? • Aantoonbaar • en • conform • Vergeet goedkeuringsbesluit niet! Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Aandachtspunten gebruik code: • Geen vrijbrief • Inventarisatie (!) • Deskundigheid • Zorgvuldigheid, maatregelen (!) • Documentatie • Periode, natuurkalender Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Evaluatie • Gedragscode wordt voor vijf jaar goedgekeurd. • Na vijf jaar vindt een evaluatie van de gedragscode plaats. Op grond van ervaringen en eventueel juridische aanpassingen, weer gehele procedure doorlopen, gericht op het gewijzigde goedkeuringsbesluit Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Ontheffing moet worden aangevraagd als: • Geen vrijstelling geldt op grond van het Besluit vrijstelling • óf verbodbepalingen uit de Flora- en faunawet worden overtreden én er geen gedragscode van toepassing is • óf als het een activiteit of soort betreft die niet valt onder de gedragscode Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Waar wordt uw aanvraag aan getoetst? • Gunstige staat van instandhouding • Andere bevredigende oplossing (alternatieven) • Belangenafweging (afwijkingsgronden) Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Hulpmiddelen • Ontwikkeld in opdracht van Minister in het kader van nieuwe Wet Natuur: • Routeplanner • Effectenindicator • Soortenstandaards/ Maatregelindicator • Voorbeelden van instrumenten ontwikkeld door gemeenten: • Gemeentelijk natuurbeleid • Kansenkaart Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Handhaving NVWA controleert in het veld op eigen initiatief, naar aanleiding van een melding dan wel op verzoek van RVO. Bij constatering van een overtreding kan strafrechtelijke vervolging plaatsvinden. Bestuursrechtelijke handhaving gebeurt door RVO op grond van melding of verzoek. Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Zo is het nu! Wat gaat er veranderen? Presentatie bij RPS | 19 juni 2014 Inwerkingtreding nieuwe Wet Natuur per 1 januari 2015 Voorbeeld veranderingen: Decentralisatie: provincie bevoegd gezag Verplicht aanhaken Flora- en faunawet bij Omgevingswetvergunning

Contact RVO.nl • www.rvo.nl • 088 – 042 42 42 • mijn.rvo.nl (mijn dossier) • nieuwsbrieven Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

VRAGEN? Presentatie bij RPS | 19 juni 2014

Flora- en faunawet