TARIM VE KIRSAL KALKINMA KURUMU (ARDA) Dr. László Rieger Müdahale Tedbirleri Başkanı

1. 11.9.2006 ANKARA TARIM VE KIRSAL KALKINMA KURUMU (ARDA) Dr. László Rieger Müdahale Tedbirleri Başkanı

2. ARDA’NIN TANITIMI

3. ARDA’nın Teşkilat Yapısı BAŞKAN Başkan Yardımcısı Doğrudan Ödemeler Başkanlığı Piyasa Destekleme Tedbirleri Başkanlığı Müdahale Tedbirleri Başkanlığı Mali İşler Başkanlığı Bilgi İşlem Başkanlığı Kırsal Kalkınma Başkanlığı Bütçe Yönetim Başkanlığı İç Denetim Başkanlığı Bölge Müdürlükleri Başkanlığı İnsan Kaynakları Başkanlığı Hukuk Müşavirliği İletişim ve Yönetim Başkanlığı FizikselKontrol Başkanlığı ARDA Taşra Teşkilatı

4. ARDA’nın Personel Durumu

5. ARDA ‘nın Uyguladığı Müdahale Tedbirleri Avrupa Tarımsal Yön Verme ve Garanti Fonu EAGGF Garanti Bölümü İç Piyasa Tedbirleri Dış Piyasa Tedbirleri Müdahale Tedbirleri Doğrudan Ödemeler (SAPS & CNDP) Eşlik Edici Tedbirler (Kırsal Kalkınma Planı) EAGGFYönverme Bölümü ARDOP Katılım Öncesi Fon: SAPARD Ulusal Teşvikler

6. ARDA’nın Yaptığı Toplam Ödemeler * Kur oranı: 275 HUF/EUR

7. ARDA’nın Macaristan Tarım Sektöründeki Önemi • ARDA Macarista’ın tek ödeme kurumudur (tek ödeme kurumunun avantajları ve dezavantajları) ARDA macaristan’daki bütün destek programlarını uygulamaktadır • AB tarımsal Garanti Fonu ( EAGF); • AB Kırsal kalkınma Fonu (EARDF), • Mevcut Ulusal Destekler Toplam destek tutarı yaklaşık olarak yıllık 1,6-1,8milyarEuro’dur

8. Macaristan’ın AB katılımında kazanmış olduğu deneyim alanları • EAGF ve EARDF fonlarını yerine getiren Kurumsal Yapı İçin Ulusal karar • Tek Ödeme Kurumunun avantaj ve dezavantajları ile delege edilecek görevlerin ele alınması; • Ulusal Kotaların Belirlenmesi • İstatistiki verilerin esasına ilişkin AB ile zorlu müzakereler • OPD’nin Parametreleri • AB mevcut OPD tüzükleri ile sınırlı olmak kaydıyla bütün ulusal çözümleri kabul etmektedir. • Bir Ulusal Kalkınma Planının Geliştirilmesi • Ülke içerisindeki çok değişik milli menfaatlerin ele alınması için önemli bir işlem

9. Kurumsal yapı için ana kararlar-temel kurumlar • Yetkili Otorite • Sertifika Kurumu • Ödeme Kurumlarının Sayısı • (Birden fazla ödemer kurumu olduğu takdirde koordinatör kurum) • Delege Edilecek Görevlere İlişkin kararlar

10. Ortak Tarım Politikasının Macaristan’daki Uygulanmasına İlişkin Kurumlarla İlgili Ana Kararlar Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı Yetkili Otorite Sayıştay Sertifika Kurumu ARDA Çiftçiler,müşteriler, firmalar

11. Kurumsal yapı için ana kararlar-delege edilecek görevler • Macar Gümrük ve Finansal Muhafaza • Macaristan Devlet Hazinesi • Arazi Ölçümü.Kartografi ve Uzaktan Algılama Kurumu • Macaristan Ziraat Odası • Ulusal Tarımsal Kalite Kontrol Kurumu • Ulusal Şarap Konseyi • Ulusal Şarap Kalite Enstitüsü • Devlet Ormancılık Hizmeti • Macaristan Ziraat Mühendisliği Enstitüsü • Çevre Bakanlığı

12. ARDA’NIN MÜDAHALE FAALİYETLERİ

13. OTP’DE Müdahale Programları • Hububat ve çeltik • Alkol • Şeker • Tereyağı • Yağsız Süt Tozu • Sığır Eti ARDA 6 müdahale programından ilk 3’ünü yerine getirmektedir

14. ARDA’NIN HUBUBAT MÜDAHALE ALIMLARI

15. Müdahale alımları 2004 Müdahale alımları 2005 Hububat Sektörü Müdahale –Hububat Sektöründe Yeni bir Aktör • 2005 yılındaki müdahale alımları 4 milyon ton olmuştur. • 2005 yılında üretim 16 million ton olmuştur. • Pazar payı25 + 25 %

17. Müdahale alımlarındaki depolama kapasitesi

18. Müdahale stoklarının satışı • İç piyasa • İhracat • Fakirlere yardım • Özel önlemler (Portekize sevkiyat,v.s.)

19. 2005/2006 Pazarlama yılında Hububat Müdahale Stoklarının Satışları

20. AB Komisyonu ile iletişim – hububat müdahalesi • Tahıl Yönetim Komitesinin haftalık toplantısında ulusal temsilci bulundurma • Bütün üyelerle ikili görüşmeler (en son ele alınan konu: mısırın minimum kalite kriterleridir) • Ulusal Bilgi Verme Servisi– Brüksel’e haftalık hububat raporu verme

21. Hububat müdahale Masraflarının AB tarafından geri ödenmesi • Ürün bedelinin geri ödenmesi-üye devlet önce alımı ulusal bütçesinden gerçekleştirir bilahare malların satışını müteakip AB tarafından geri ödeme yapılır • Teknik ve finansal masraflar aylık olarak geri ödenir • Geri ödeme yöntemi– 25 üye ülke için standart internet yazılımı (ismi: e-Faudit)

23. MACARİSTAN’DAKİ LİSANSLI DEPOCULUK SİSTEMİ

24. Lisanslı Depoculuk Sistemi • Macaristan;Avrupa’da 19.yüzyılın sonunda lisanslı depoculuk sistemi başladığında bunu uygulayan ikinci ülke olmuştur.(Act of 1875. XXXVII.) • Yeni lisanslı depoculuk kanunu Komünizmin çökmesinden sonra yayınlanmıştır. (Act of 1996 XLVIII.) • Büyük kuruluş sermayesi(1.8 milyon Euro) • Çeşitli Ürün Depolama (sadece hububat değil) • Yasa yönetim için minimum profesyonel ihtiyacı kapsamaktadır. • Lisanslı Depoculuk Kanunu ticareti yasaklamasına karşın borç para vermeye izin vermektedir. (aradaki bir rol).

25. Macaristan Makbuz Senedi sisteminin daha İyi Anlaşılması –ABD ‘deki Sistemle Karşılaştırma

26. Macaristan’daki Lisanslı depoculuk şirketleri Firma İsmiKuruluş Yılı Concordia 1996 Hungaria 1996 Danubius 2006

27. Ödünç para verme işlemleri • Makbuz Senedi bir teminattır • Macaristan’daki depo makbuzunun iki bölümü vardır. • Makbuz senedi karşılığında borç para verildiğinde senedin her iki parçası da banka tarafından teminat olarak saklanır • Lisanslı depoculuk şirketlerine bankalar tarafından kredi sağlanır ve makbuz senedi sahibine direkt olarak ödünç para verilir.

28. Macaristan hububat sektörü ve özellikle ARDA için makbuz Senedinin Önemi Hububat sektörü İçin Önemi • Makbuz senedi kredisi kritik dönemdeki hububat üretiminin finansmanını sağlar (Hububat müdahale alımları başlamadan önce) ARDA için önemi • ARDA, makbuz senedi sistemini müdahale uygulamaları sistemine katmıştır.

29. Lisanslı Depoculuk Sistemi ve AB Hububat Müdahale Alımları 2005

30. Ürün Borsaları ve AB Müdahale Alımları • AB Müdahale sisteminin uygulanmasıyla Fiyat Riski azaldığından dolayı ürün borsalarının önemi azalmıştır. • Müdahale alımlarının ilk yılındaki müdahale mekanizmasının belirsizliği ürün borsalarına ilave bir şans vermiştir. • Ürün Borsaları piyasa fiyatları yüksek olduğu taktirde rolü vardır. (minimum müdahale alım fiyatının üstünde).

31. Ürün Borsaları ve AB Müdahale Sistemi – Problemler ve olasılıklar • Ürün Borsaları ve Müdahale alımları için farklı standartlar (ürün kalitesi) • Büyük depolar için 2 seçenek • Büyük depoların fiziksel teslimatları baz olarak alması (bu vadeli kontratlar için teslimat noktaları olarak kullanılabilir).

32. Bilgi www.mvh.gov.hu  1/3743-603 és 1/3743-604  1385 Budapest 62. Pf.: 867

33. İlginize teşekkür ederiz!